Главу таможни проконтролирует его заместитель
В четверг правительство России приняло новое положение о Федеральной таможенной службе. Как пишет газета "Коммерсант", документ выводит из подчинения главы ФТС его заместителя, курирующего оперативно-розыскную работу.
Заместитель главы ФТС по оперативно-розыскной деятельности, как и руководитель службы, назначается правительством и подотчетен премьер-министру. Таким образом, глава таможенной службы Андрей Бельянинов не сможет контролировать своего заместителя Игоря Завражнова, а Завражнов, напротив, наделен функциями контроля деятельности руководства ФТС.
"Коммерсант" отмечает, что против такого распределения полномочий сам Бельянинов не возражал. Возражения были только у Министерства экономического развития и торговли. Напомним, что ранее ФТС подчинялась этому ведомству, а кроме того, именно МЭРТ курировало административную реформу.
Как пишет газета, реформирование таможенной службы идет вразрез с принципами административной реформы, предполагающими разграничение нормативных, контрольных и правоприменительных функций ведомств. Право определять государственную политику в таможенной сфере отобрано у МЭРТ и дано ФТС.
Также ведомству Бельянинова дано право проводить оптимизацию работы таможни в соответствии с ранее озвученной им схемой. ФТС сможет определять местоположение складов временного хранения, входящих в таможенную инфраструктуру. Государству принадлежит 10 процентов этих складов. Склады, принадлежащие коммерческим структурам и находящиеся вдали от границы, предполагается полностью или частично выкупить у владельцев либо вывести из таможенной инфраструктуры.
Напомним, в апреле 2006 года президент России Владимир Путин заявил, что таможенные органы сильно коррумпированы. За этим последовал перевод ФТС в непосредственное подчинение премьер-министра и смена ее руководства. Андрея Бельянинова наблюдатели считают человеком, близким к вице-премьеру, министру обороны Сергею Иванову. Кроме того, он, как утверждается, работал по линии КГБ в Восточной Германии в 80-е годы, в одно время с Владимиром Путиным.