Будущим IT-наблюдателям наглядно продемонстрировали, что повлиять на результаты федерального дистанционного электронного голосования (ДЭГ) путем подмены или вброса голосов невозможно — наблюдатель увидит это сразу же благодаря программным инструментам. Об этом сообщает портал «Независимый общественный мониторинг» (НОМ).
По итогам практического семинара для наблюдателей за федеральным электронным голосованием председатель территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования (ТИК ДЭГ) Олег Артамонов призвал партии и Общественные палаты регионов поскорее назначить наблюдателей, чтобы они смогли принять участие в общероссийской тренировке ДЭГ, назначенной на 28-29 августа.
Технические инструменты для наблюдателей разбирали во вторник, 20 августа в Общественной палате РФ на втором обучающем вебинаре. В обучении приняли участие айтишники и общественники из региональных общественных штабов из 25 субъектов России, в которых ДЭГ пройдет на федеральной платформе в ЕДГ 6-8 сентября (Москва будет по традиции голосовать на своей технической платформе).
Приглашенный на семинар сопредседатель Координационного совета при Общественной палате России по общественному контролю за голосованием, председатель ТИК ДЭГ Олег Артамонов рассказал о трех ступенях наблюдения за ДЭГ. «Первая ступень — это возможность наблюдения самими избирателями. Они никак не должны на это назначаться, у нас в электронном голосовании каждый избиратель обладает базовыми возможностями наблюдения. Ему доступен портал наблюдения за ДЭГ в неавторизованной зоне, где видна статистика выдачи бюллетеней, и каждый избиратель может проверить свой собственный бюллетень — что этот бюллетень действительно был принят и учтен системой», — пояснил он.
Вторая ступень наблюдения — это наблюдатели, назначенные избирательные объединениями, субъектами наблюдения, но работающие удаленно. «Постоянно регистрируются до нескольких сотен наблюдателей. Физически приехать в ТИК ДЭГ они не могут, да и незачем — ДЭГ контролируется удаленно за счет наблюдения за детализированной статистикой голосования, а эта статистика есть на портале наблюдения, который доступен наблюдателям. Наблюдатель может посмотреть, сколько каждую секунду было принято и отдано бюллетеней, насколько стабильно работала система», — указал Артамонов.
Наблюдатель может работать с любого компьютера, на котором есть доступ в интернет и на котором он может залогиниться на портале наблюдений через свой аккаунт госуслуг. Все, что требуется для рабочего места такого наблюдателя — это компьютер с подключением к интернету, которым наблюдатель может воспользоваться, залогиниться на портал наблюдения через портал госуслуг. Место, откуда наблюдатель работает, не требует никакого согласования и утверждения. Никакого специального регламента на эту тему у ТИК ДЭГ нет», — подчеркнул он.
Наблюдатели должны быть зарегистрированы не ранее чем за 10 и не позже чем за 3 дня до первого дня голосования. «Единственное на этом этапе требование к этим наблюдателям — у них должен быть верифицированный аккаунт на сайте госуслуг, то есть система должна быть уверена, что это — реальный человек Наблюдателю придет приглашение, он его примет — все, он с этого момента может работать наблюдателем в удаленном режиме. Никаких дополнительных писем и подтверждений не требуется. В ТИК ДЭГ список этих наблюдателей мы получаем уже сформированный и зафиксированный», — рассказал Олег Артамонов.
При этом общественные палаты здесь являются исключением — они не могут назначать наблюдателей через Госуслуги, потому что у них нет своего юридического лица. Поэтому ОП регионов для назначения наблюдателей для удаленной работы присылают список наблюдателей нам на электронную почту в ТИК ДЭГ. Также не позднее чем за 3 дня до голосования», — сообщил Артамонов, посоветовав указывать в таких списках кроме ФИО еще и СНИЛС, потому что СНИЛС является «универсальным идентификатором, по которому мы этого наблюдателя точно найдем и точно зарегистрируем» в случае какой-либо опечатки.
Третий уровень наблюдения — это наблюдатели, работающие очно в ТИК ДЭГ. Они будут наблюдать за работой с ключами расшифровки и зашифровки бюллетеней, за процедурой подведения итогов голосования, за работой с жалобами граждан. «Это то, что члены комиссии выполняют вручную, и то, что не может быть доверено автоматизированной системе, и то, что будут выполнять именно люди — за всем этим можно наблюдать очно, находясь в комиссии», — пояснил он. Работа со списками избирателей возможна только из помещения ТИК ДЭГ. «Списки избирателей — информация крайне ограниченного доступа, удаленным наблюдателям мы ее предоставить не можем», — разъяснил Артамонов.
О практической стороне наблюдения и необходимом инструментарии наблюдателя за ДЭГ рассказал директор направления ПАО «Ростелеком», конструктор ПТК ДЭГ Дмитрий Кузнецов. По его словам, наблюдатель на портале имеет возможность получать выгрузки файлов с техническими транзакциями по каждому из доступных ему голосований. Выгрузки представляют собой zip-файлы, разделенные по часу, каждый такой файл имеет внутри себя csv-файл с транзакциями и файл электронной подписи, которые удостоверяют происхождение этого электронного документа, что он получен именно из ПТК ДЭГ. А вот наблюдатель в ОП имеет возможность прямого подключения к ноде.
«Если наблюдатель на портале имеет возможность убедиться, что транзакции на портале наблюдения, которые публично доступны для всех, соответствуют файлам выгрузок, которые применяются в последующем для анализа, то наблюдатель в ОП имеет возможность убедиться, что файлы выгрузок соответствуют изначальному хранилищу-блокчейну, что все транзакции, находящиеся в блокчейне, находятся в этих самых файлах выгрузок, что блокчейн неизменен по ходу своей работы и ни одно волеизъявление избирателя не пропадет в ходе голосования», — пояснил Кузнецов.
Важным инструментом наблюдения Кузнецов назвал цифровой сейф-пакет. Его суть — ответ на возражения людей, которые опасаются подмены результатов голосования, добавил в свою очередь Артамонов. Кузнецов продемонстрировал попытку подменить информацию в транзакциях по ходу голосования.
Для проверки технического обеспечения ДЭГ нужны тренировки, и ближайшая из них состоится 28-29 августа, в ней могут участвовать избиратели, которые подали заявление на участие в ДЭГ до окончания суток 26 августа, сообщил Кузнецов. В тренировке примут участие наблюдатели.