Булакин, Николай

Глава муниципального образования города Абакан

Глава муниципального образования город Абакан с 1995 года (до сентября 2010 года должность называлась "глава муниципального образования город Абакан - мэр города Абакана"), секретарь абаканского отделения партии "Единая Россия" с 2008 года. Ранее был членом партии Союз правых сил, руководил хакасским отделением партии "Демократический выбор России", в 1990-1995 годах был депутатом Хакасского областного совета народных депутатов и Верховного совета Республики Хакасия, в 1992-1995 годах занимал должность первого заместителя председателя Верховного совета Республики Хакасия.

Николай Генрихович Булакин родился 17 декабря 1952 года [31], [13]. Окончил механико-математический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова [31], [13].

В 1976 году Булакин поступил на работу в московское научно-производственное объединение "Энергия", где стал инженером конструкторского бюро [31] (по другим сведениям, на этом предприятии Булакин работал только в 1982-1984 годах [4]). В 1982 году он окончил аспирантуру Московского авиационного технологического института (МАТИ) [4], защитил диссертацию по специальности "автоматизированные системы переработки информации и управления" и получил степень кандидата технических наук [31].

Впоследствии Булакин был ассистентом кафедры высшей и прикладной математики в политехническом институте города Брежнева. В 1984-1990 годах он работал сперва старшим преподавателем, а затем заведующим кафедрой высшей математики в Абаканском филиале Красноярского политехнического института [31]. В 1989 году Булакин стал доцентом, заведующим кафедрой информатики и вычислительной техники Абаканского государственного педагогического института [31], [13] (по другим сведениям, эта кафедра также относилась к Абаканскому филиалу Красноярского политехнического института [4]).

В 1990 году Булакин был избран депутатом Хакасского областного совета народных депутатов, в котором он стал членом президиума [4]. В июне 1991 года Хакасия была выведена из состава Краснодарского края и стала самостоятельной республикой в составе России [26]. После этого, в феврале 1992 года Булакин стал первым заместителем председателя Верховного совета Республики Хакасия и занимал эту должность до 1995 года [4], [31], [13]. В 1993 году Булакин баллотировался в Совет Федерации Федерального Собрания РФ при поддержке блока "Выбор России", однако выборы проиграл [4]. Начиная с 1994 года Булакин упоминался также в качестве главы местной организации партии "Демократический выбор России", лидером которой был Егор Гайдар [32], [4].

Весной 1995 года Булакин был со второй попытки был избран главой администрации города Абакана (результаты первых выборов были признаны недействительными из-за многочисленных нарушений) [32], [31], [13], [4]. В апреле 1999 года Булакин был переизбран главой Абакана на второй срок, одержав убедительную победу уже в первом туре [30], [31], [13], [4]. В том же году он рассматривался в качестве одного из наиболее вероятных претендентов на пост главы правительства Хакасии [29].

В начале 2000-х годов Булакин активно подчеркивал свою принадлежность к демократическим силам, благодаря чему в Абакане стабильно высоким был рейтинг правых партий [9]. Тем не менее, согласно более поздним утверждениям администрации мэра, в 2001 году он приостановил свое членство в партии Союз правых сил (СПС), в которую влился "Демократический выбор России", - правда, представители СПС считали Булакина членом своей партии и позже, вплоть до 2008 года [20], [21]. В марте 2004 года Булакин был переизбран на третий срок, набрав на выборах мэра Абакана 53,2 процента голосов [27], [28]. В декабре 2004 года Булакин и местная организация СПС указывались в числе причастных к кампании фиктивного претендента на пост главы Хакасии миллиардера Ивана Вагина, противопоставлявшегося хакасскому губернатору Алексею Лебедю; сам мэр, впрочем, заявлял, что не имел отношения к кампании Вагина [9].

Летом 2007 года после того, как Булакин заявил, что его успех основывался на "работе без ошибок и без 'Единой России'" [7], он был жестко раскритикован представителями партии "Единая Россия" [9], [22], [24], которые, в частности, "лишили Булакина статуса сторонника партии" [23]. Тем не менее уже осенью того же года один из лидеров этой партии Сергей Шойгу убедил Булакина вступить в ее ряды [9], [22]. Заявление о вступлении абаканского мэра было рассмотрено президиумом генерального совета "Единой России" без участия хакасского регионального отделения партии [9]. В марте 2008 года Булакин, поддержанный "Единой Россией" был избран мэром Абакана на четвертый срок, набрав более 82 процентов голосов избирателей [17], [18]. 10 июня 2008 года Булакин стал членом политического совета абаканского отделения партии "Единая Россия" [13], (некоторые источники указывают, что в состав политсовета абаканский мэр был введен еще в мае [15]), а в июле был единогласно избран секретарем абаканского отделения [9], [12]. В августе 2008 года Булакин возглавил общественную приемную председателя "Единой России" премьер-министра Владимира Путина (формально приемная открылась в начале сентября 2008 года) [9], [7], [10]. При этом отмечалось, что Хакасия стала единственным регионом, в котором в открытии общественной приемной Путина не принял участия губернатор, что эксперты объясняли давними плохими отношениями между Булакиным и главой Хакасии Лебедем [10].

Фамилия Булакина вошла в список пяти кандидатов на пост губернатора Хакасии, поданный представителем президента России в Сибирском федеральном округе Анатолием Квашниным главе государства Дмитрию Медведеву в октябре 2008 года [8], но в декабре Медведев рекомендовал на пост главы Хакасии Виктора Зимина [5]. Тогда же было объявлено, что Булакин войдет в первую тройку хакасского регионального списка партии "Единой России" на выборах в марте 2009 года [6]. Однако после выборов Булакин, как и возглавлявший список Зимин, отказался от депутатского мандата [16].

В сентябре 2010 года Верховный совет Хакасии внес изменения в республиканскую конституцию. Произошла смена названий должностей руководителя республики были изменены и глав муниципальных образований, после чего глава муниципального образования город Абакан - мэр города Абакана Булакин стал просто главой муниципального образования город Абакан [2].

23 мая 2011 года следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия было возбуждено уголовное дело против Булакина. Он подозревался в злоупотреблении должностными полномочиями (часть 2 статья 285 УК РФ), о причинах возбуждения уголовного дела в прессе не сообщалось. В администрации Абакана прошли обыски, а сам Булакин ушел в отпуск [33], [1].

В 2006 году сообщалось о награждении Булакина орденом "Честь и польза" за развитие меценатства [25]. В феврале 2008 года Булакин был удостоен учрежденной Международной академией общественных наук премии "За обустройство Земли Российской" в номинации "За единство Российского Государства" с вручением ордена "Иван Калита" [19]. В июле 2008 года Булакин был введен в состав Общественной комиссии по увековечиванию имен выдающихся деятелей XXI века [11]. 13 августа 2009 года правительство Хакасии постановило наградить Булакина орденом "За заслуги перед Хакасией" [3].

Булакин женат, у него две дочери [31].