Булавин, Сергей

Статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел России

Статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел РФ с февраля 2010 года. Бывший руководитель департамента правового обеспечения деятельности правоохранительных органов государственно-правового управления администрации президента России.

Сергей Петрович Булавин родился 16 августа 1960 года в городе Пскове [4].

Известно, что Булавин служил во внутренних войсках МВД СССР. В 1983 году он с отличием окончил Ленинградскую среднюю специальную школу милиции, после чего работал инспектором уголовного розыска Псковского городского отдела милиции [5], [4]. В 1988 году Булавин также с отличием [5] окончил Ленинградское высшее политическое училище МВД СССР [4].

СМИ писали о том, что Булавин "занимал различные должности в центральном аппарате МВД, в частности в юридической службе министерства" [4]. В 1991 году Булавин стал кандидатом юридических наук, защитив в Академии МВД СССР диссертацию "Юридические гарантии законности в СССР и место органов внутренних дел в механизме их реализации" [11], [4].

В конце 1990-х годов Булавин начал работать в администрации президента России. Занимал должности советника главного государственно-правового управления, руководителя департамента правовых вопросов военно-технической политики [4] и главы департамента правового обеспечения деятельности правоохранительных органов [4]. В 2000 году Булавин как сотрудник администрации принимал участие в судебном разбирательстве иска лидера "Трудовой России" Виктора Анпилова к президенту РФ Владимиру Путину. Анпилов пытался опротестовать решение главы государства о запрете прохождения членов "Трудовой России" маршем через Красную площадь, однако потерпел неудачу [10].

Булавин "был прикомандирован к администрации президента последние лет 10", - сообщал источник "Интерфакса" в 2010 году, отмечавший, что офицер все эти годы "рамках своих полномочий ... занимался тематикой МВД" [2]. Занимая должность руководителя департамента правового обеспечения деятельности правоохранительных органов государственно-правового управления администрации президента, Булавин упоминался в прессе также как член правительственной комиссии по миграционной политике и межведомственной рабочей группы по подготовке введения в РФ паспортно-визовых документов нового поколения (биопаспортов) [13], [6], [7].

В феврале 2010 года генерал-майор милиции Булавин указом президента России Дмитрия Медведева был назначен на должность статс-секретаря - заместителя министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева. Одновременно от этой должности был освобожден генерал-полковник милиции Николай Овчинников. Назначение Булавина состоялось на фоне кадровых перестановок в ходе заявленной руководством страны реформы МВД [3], [1], [2], [5].

"Интерфакс" со ссылкой на источник агентства в администрации президента отмечал, что Булавину в новой должности "предстоит взаимодействовать в интересах ведомства с Госдумой, Советом Федерации, со всеми ведомствами при подготовке соответствующих законопроектов", в частности - проекта федерального закона "О милиции", где "будут пересмотрены функции милиции в направлении избавления ее от функций, ей несвойственных" [2].

Булавин имеет почетное звание "Заслуженный сотрудник органов внутренних дел РФ", награжден знаком "Почетный сотрудник МВД России" [5]. Он фигурировал в прессе как доцент [5], преподаватель Московского государственного университета МВД [4], [9], [8], один из соавторов книги "Таможенный союз стран Евразийского экономического сообщества: Комментарий и документы" (2003) [8], автор ряда публикаций в юридической прессе (в частности, статей "Связь милиции с народом как основа предупреждения коррупции" и "Юридические гарантии законности") [4], [12].