Закон "О недрах" застрял между Кремлем и Советом Федерации

Участники слушаний в Совете Федерации выступили против принятия нового закона "О недрах", сообщает "Коммерсант". Они предложили вместо этого внести поправки в уже действующее законодательство. В частности, поддержал идею внесения поправок глава Росэнерго Сергей Оганесян. Он объяснил свою позицию тем, что принятие поправок позволит внести некоторые необходимые изменения в законодательство уже к началу следующего года.

Главным противником закона стал помощник президента Игорь Шувалов, предложивший решить вопрос доступа иностранцев к месторождениям и защитить права владельцев лицензий. Все это, считает Шувалов, можно сделать и при помощи поправок в старое законодательство. Его оппонент, глава Минприроды Юрий Трутнев, напротив, настаивает на принятии закона в первом чтении до конца 2005 года. Впрочем, времени для этого почти не остается, так как рассмотрение законопроекта не упоминается в календаре Госдумы, в котором расписан график обсуждений до 23 декабря.

Интересно, что еще 1 декабря на совещания у Владимира Путина с участием членов правительства было решено не откладывать принятие закона, сообщает "Время новостей". Чиновники отмечают, что для первого чтения законопроект готов. Впрочем, против закона выступил Михаил Фрадков, считающий документ слишком лояльным по отношению к иностранным компаниям. Настаивает на доработке нового закона и "Газпром". В нынешнем варианте законопроекта стратегическими являются газовые месторождения с запасами в триллион кубометров газа. Монополист предлагает сократить эту норму до 300 миллиардов кубометров.

В новом законе предлагается отстранить регионы от контроля за своими недрами, практически все полезные ископаемые переходят в ведение федеральных властей, а при проведении аукционов при продаже прав на разработку нефтяных и газовых месторождений закон предусматривает лишь ограниченное представительство региональных властей в аукционной комиссии.