Экономика с двойным дном

Правительство поспешило "вывести" Россию из кризиса

В пятницу, 20 марта, первый вице-премьер России Игорь Шувалов заявил, что экономика страны либо уже достигла "дна", либо в ближайшее время это сделает. Данным заявлением была как бы подведена черта под крайне удачной для российской экономики неделей, за которую цены на нефть превысили 50 долларов за баррель, рубль укрепился к бивалютной корзине, правительство одобрило бюджет и антикризисную программу, а Росстат опубликовал не самые плохие макроэкономические данные за февраль. Однако заявление Шувалова все равно кажется преждевременным.

Российские чиновники высшего ранга традиционно любят давать оптимистические и невыполнимые прогнозы. В период стабильности из года в год правительство не справлялось с инфляцией, а с началом мирового кризиса не уставало повторять, что он Россию не затронет. Из года в год прогнозы не сбываются, но это не мешает чиновникам выдавать новые обещания.

Кто, например, сейчас помнит о том, что еще год назад глава Минфина Алексей Кудрин назвал Россию "островком стабильности"? Или что правительство планировало снизить темпы роста цен в стране в 2009 году до однозначной отметки? Или что в трехлетнем (до сих пор действующем!) бюджете сказано, что среднегодовые цены на российскую нефть в 2009 году составят 95 долларов за баррель?

Во время кризиса поток подобного рода оптимистических прогнозов прекратился, хотя они и не исчезли совсем. Так, правительству уже пришлось повысить прогноз по числу официально зарегистрированных безработных к концу года - вместо 2,2 миллиона человек теперь планируется 2,8. И это при том, что уже к середине марта их было более 2,1 миллиона человек.

Заявление Игоря Шувалова о достижении "дна" (так на финансовых рынках называют точку максимального падения, после которого следует коррекция в обратную сторону) выделяется среди прочих прогнозов по нескольким причинам. Во-первых, подобного рода заявления пристало делать президенту или премьер-министру - именно они в России объявляют самые радостные известия. Во-вторых, Игорь Шувалов, в отличие от многих других чиновников-прогнозистов, оставил себе пути для отступления. "Хуже может быть, если ухудшится ситуация на внешнем рынке", - добавил вице-премьер, после чего сразу стало понятно, что и улучшений в экономике России следует ожидать, видимо, по тем же причинам. Иными словами, от правительства в такой ситуации мало что зависит: если цены на нефть и металлы растут, в России вновь наступает волна стабильного экономического роста, если падают - обвал будет еще более значительным, чем сейчас.

Одна из важнейших причин повышения цен на нефть - восстановление мировой экономики и потребления энергоресурсов в развитых странах. По данным всех международных институтов, развитые страны начнут выбираться из кризиса не раньше конца 2009 года. А это значит, что даже если Россия и нащупала "дно", то оттолкнуться от него и вновь "выплыть на поверхность" будет в ближайшее время почти невозможно.

Праздник к нам приходит

Не исключено, что заявление Игоря Шувалова было вызвано тем, что в последние дни макроэкономические новости были умеренно оптимистичными. Например, правительство наконец рассмотрело и одобрило обновленный бюджет на 2009 год. Значительнее всех данных, содержавшихся в главном финансовом документе страны (о них было известно уже с февраля), оказался сам факт принятия бюджета, так как это означает, что дележке государственных средств министерствами, госкорпорациями, регионами и другими структурами положен конец. Теперь бюджет предстоит рассматривать Госдуме, Совету Федерации и президенту, но вряд ли все эти инстанции внесут в финансовый документ значительные изменения.

Вместе с бюджетом была принята специальная антикризисная программа, которую правительство даже опубликовало на своем сайте, пригласив общественность обсуждать ее параметры - беспрецедентный случай открытости для российских чиновников.

Кроме принятия бюджета были и другие новости. В первую очередь на экономике России сказался рост цен на нефть, связанный не только с оптимизмом инвесторов, но и с падением курса доллара на мировых рынках. В этих условиях на российских биржах спекулянты начали скупать рубли и евро, впервые с января опустив стоимость бивалютной корзины (0,55 доллара и 0,45 евро) ниже отметки в 39 рублей. При этом доллар в последние дни недели падал на 40-60 копеек ежедневно, а ведь для многих россиян именно укрепление рубля к американской валюте является свидетельством силы экономики.

Наконец, к середине марта подоспела и официальная макроэкономическая статистика за февраль. После январского провала по всем статьям, когда треть месяца пришлась на праздники, найти признаки восстановления было не так уж и сложно. Так, промышленное производство в стране выросло на 6,4 процента по сравнению с январем и снизилось на 13,2 процента по сравнению с февралем 2008 года. В минувшем январе аналогичный показатель - сравнение с тем же месяцем прошлого года - составлял минус 16 процентов.

Кроме того, подросли номинальная и реальная заработные платы, незначительно уменьшились темпы роста цен. По сравнению с январем резко увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения - на 28,8 процента (за два месяца этот показатель увеличился в годовом исчислении на 25,8 процента).

Тем не менее, есть в макроэкономических показателях Росстата и данные, которые свидетельствуют о том, что "дна" экономика пока не достигла. Так, особое внимание стоит уделить тому, что грузооборот транспорта в стране продолжает сокращаться - как к февралю 2008 года, так и к январю 2009-го. Это означает, что несмотря на признаки восстановления промышленного производства, пока товары не доставляются до потребителей - скорее всего, они им просто не нужны. Следовательно, многие производства продолжают работать, но вот продать свои товары у них не получается.

Данный тезис подтверждает и статистика по объему розничной торговли. По сравнению с февралем 2008 года этот показатель уменьшился на 2,4 процента, а по сравнению с январем 2009-го - на 4,3 процента. Для сравнения, год назад, когда Россия еще считалась "островком стабильности", розничная торговля росла очень быстро: в феврале 2008 года этот показатель составил плюс 18 процентов по сравнению с тем же месяцем годом ранее и плюс 1,1 процента по сравнению с январем.

О том, насколько глубоко "потонула" российская экономика в начале 2009 года, будет хорошо видно из квартальной статистики, которую Росстат опубликует к середине апреля. Без сомнения, этот квартал окажется одним из худших за последнее десятилетие. Взять его за точку отскока обратно, за "дно", было бы очень удобно, но вот получится ли это сделать покажут… цены на нефть и спрос на российские товары за рубежом.

Экономика00:0319 августа

Взаимная вражда

США и Китай едва не обрушили мировую экономику. Кто остался в выигрыше?
Экономика00:0117 августа

На износ

Россиянам предложили добавить выходных. Они нашли причину отказаться
Экономика00:0410 августа

Спасение утопающего

Эта компания построила «Титаник». Теперь она идет ко дну, как и ее знаменитый корабль