Во вторник, 21 июля, вооруженный террорист захватил автобус с людьми в украинском Луцке. Трагедии удалось избежать: президент страны Владимир Зеленский вступил в переговоры с ним и выполнил одно из требований — записать и опубликовать видео с призывом смотреть фильм «Земляне» о жестокости людей по отношению к животным. После этого нападавший отпустил заложников. Кто вступал в переговоры с террористами и шел на уступки в СССР и после его распада, к чему это приводило и почему луцкий сценарий вряд ли возможен в сегодняшней России — в материале «Ленты.ру».
Редакция «Ленты.ру» однозначно осуждает терроризм как одно из самых страшных преступлений современности.
15 октября 1970 года произошел первый в истории СССР угон пассажирского самолета. Борт атаковали отец и сын Бразинскасы. На захваченном Ан-24 им дали долететь до Турции, где они были осуждены, однако вышли на свободу раньше срока и потом перебрались в США. Впоследствии именно этот случай послужил образцом для других подобных захватов заложников.
Советские власти многократно требовали экстрадиции Бразинскасов, но неизменно получали отказ, несмотря на декларируемую Вашингтоном приверженность борьбе с международным терроризмом. Однако террористы наказали себя сами: в 2002 году Бразинскас-младший забил пожилого отца гантелью и получил в США 16 лет тюрьмы.
2 ноября 1973 года группа из четырех студентов, решивших бежать на Запад, захватила самолет Як-40, который летел из Москвы в Брянск. В заложники взяли экипаж и пассажиров в количестве 31 человека.
По требованию угонщиков самолет повернул обратно в Москву. В воздух подняли истребители, которые были готовы сбить захваченный лайнер. Тогда еще не существовало четких указаний на случай угона самолета. Экипаж посадил борт в аэропорту Внуково, террористы потребовали выкуп: три миллиона долларов и беспрепятственный вылет в Швецию. Взамен воздушные пираты обещали не только отпустить заложников, но и поделиться информацией о якобы готовящемся захвате самолета Ту-154.
Переговорщики заявили, что соглашаются на эти условия. На деле же о сделке речи не шло. Через несколько часов самолет был освобожден путем штурма. Два пассажира получили ранения, но никто из заложников не погиб. Из четырех террористов выжили двое.
14 мая 1979 года 16-летний Михаил Шаманаев и 17-летний Владимир Бизунов захватили рейсовый автобус «Икарус», следовавший по маршруту Новокузнецк — Кемерово. Угрожая пассажирам обрезами и муляжом взрывного устройства, они потребовали, чтобы водитель повернул к аэропорту Новокузнецка. Пассажиры попытались помешать захватчикам, которые в ответ сначала сделали предупредительный выстрел, а затем застрелили человека, вставшего у них на пути. 43 пассажирам было объявлено, что их берут в заложники.
Посредником в переговорах стал случайно оказавшийся на месте захвата 21-летний участковый милиционер Василий Шрамко. Он получил записку с требованиями: два миллиона рублей и вертолет до Владивостока, откуда захватчики намеревались перебраться в Японию. На их условия согласились.
Согласно плану операции, после того, как автобус подъедет к вертолету, вышедших из него захватчиков задержат либо расстреляют. Когда террористы вместе с заложниками разместились в вертолете и экипаж получил команду на вылет, силовики открыли огонь. В Шаманаева попали восемь пуль, он был убит. А Бизунов выпрыгнул из вертолета и убежал, ни одна из пуль в него не попала. Вскоре его задержали неподалеку от дома друга: он прошел около 20 километров по проселочной дороге и вернулся в город, надеясь, что Шаманаев жив.
18-19 ноября 1983 года была совершена попытка угона самолета Ту-134, следовавшего рейсом Тбилиси — Батуми — Киев — Ленинград. Целью захватчиков также было бегство из СССР. Большинство из них были из высокопоставленных советских семей, ранее выезжали за границу как туристы и могли бы уехать этим способом, однако преступники, по их собственным словам, хотели славы.
Впоследствии угонщики признали, что их вдохновил пример отца и сына Бразинскасов, которых приняли на Западе как борцов с советским режимом.
Террористы с помощью сотрудницы аэропорта смогли без досмотра пронести на борт оружие. Вскоре после вылета они захватили самолет и потребовали, чтобы он летел в Турцию. Однако из-за плохой погоды лайнер, вопреки требованиям угонщиков, приземлился не в Турции, а в Тбилиси. Угонщики вновь потребовали дать им беспрепятственный вылет в Турцию, а также дозаправить самолет, иначе угрожали взорвать лайнер.
В ходе многочасовых переговоров в аэропорт доставили родителей террористов, чтобы убедить их сдаться. Но преступники отказались с ними говорить. На следующий день спецназовцы взяли самолет штурмом. В результате неудавшегося угона погибли семь человек — три члена экипажа, два пассажира и два террориста. 12 человек получили ранения.
8 марта 1988 года многодетная семья — мать и десять из одиннадцати ее детей — решили сбежать из СССР, захватив рейсовый самолет Иркутск — Курган — Ленинград. Они решили лететь в Англию. В историю мировой авиации это дело вошло под названием «Семь Симеонов» — именно так назывался семейный джаз-бенд семьи Овечкиных.
После дозаправки в Кургане по громкой связи на борту объявили, что требованиям террористов решено уступить, самолет летит в Финляндию для еще одной дозаправки. Однако вместо этого захваченный Ту-154 приземлился на военном аэродроме неподалеку от Выборга. Переговоры закончились перестрелкой, в результате которой самолет полностью сгорел, 11 человек погибли, 35 получили ранения. Почти все воздушные террористы во время штурма покончили с собой.
1 декабря 1988 года пятеро преступников — Павел Якшиянц, Владимир Муравлев, Герман Вишняков, Владимир Анастасов и Тофий Джафаров — захватили автобус с четвероклассниками в городе Орджоникидзе (ныне — Владикавказ). Бандиты потребовали выкуп и самолет для вылета за границу, угрожая поджечь автобус, для чего расставили по салону банки с бензином.
Власти предоставили преступникам Ил-76, который ожидал их в аэропорту Минеральных Вод. После долгих переговоров террористам передали восемь бронежилетов, четыре пистолета Макарова, автомат Калашникова с двумя снаряженными магазинами и два миллиона долларов. Под прикрытием живого коридора из заложников захватчики перешли в самолет, после чего освободили детей и учительницу. Террористы решили лететь в Израиль.
Несмотря на готовность бойцов подразделения «Альфа» к штурму, борт решено было выпустить. После приземления в Израиле преступников взяли под стражу и передали властям СССР.
19 августа 1990 года 15 заключенных изолятора временного содержания города Нерюнгри, которых перевозили в Якутск самолетом Ту-154, совершили угон воздушного судна. Каким-то образом им удалось пронести на борт обрез. Также они угрожали взорвать самолет, выдавая за бомбу кусок хозяйственного мыла, после чего завладели оружием троих конвоиров.
Самолет вернулся в Нерюнгри, где террористы потребовали автоматы, рации и парашюты. Затем борт вылетел в Красноярск, а после этого — в Ташкент. Там часть угонщиков, осужденных по нетяжким статьям, решили сдаться властям. После этого самолет с 36 заложниками и 11 террористами беспрепятственно вылетел в Пакистан, приземлившись в городе Карачи. Прямо в аэропорту угонщики были арестованы и помещены в тюрьму.
14 июня 1995 года группа из почти 200 террористов во главе с Шамилем Басаевым напала на город Буденновск в Ставропольском крае. Это был первый крупный теракт, совершенный в ходе чеченских войн.
Боевики взяли в заложники более 1,6 тысячи жителей и согнали их в местную больницу. Пытавшиеся противостоять милиционеры были расстреляны.
Террористы выдвинули требования российским властям: остановить военные действия в Чечне и вступить в переговоры с режимом Джохара Дудаева. Сообщения террористов передавали врачи больницы.
В результате штурма 17 июня 1995 года был освобожден 61 заложник, а также возобновились переговоры. Их вели в том числе премьер-министр России Виктор Черномырдин и известный психотерапевт Анатолий Кашпировский. С террористами было подписано соглашение о прекращении войны. 19 июня боевики на предоставленных властями автобусах выехали на территорию Чечни и освободили оставшихся пленников. Жертвами теракта стали 129 человек, 415 получили ранения. Некоторые ветераны «Альфы» считают, что отпускать Басаева было ошибкой и что это привело к последующим терактам, в том числе «Норд-Осту» и Беслану.
После Буденновска требования террористов в стране не выполнялись. Президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что Россия не ведет с ними переговоров.
14 октября 1995 года бизнесмен Виктор Сургай захватил автобус с туристами из Южной Кореи на Васильевском спуске в Москве. Захватчик обещал взорвать транспорт с 26 заложниками. Он потребовал десять миллионов долларов США, транспорт и возможность вылета на самолете, не уточняя пункта назначения.
Переговоры с террористом вел лично московский мэр Юрий Лужков, а в это время сотрудники группы «Альфа» готовились к штурму автобуса. Выстрелом снайпера Сургай был убит, никто из находившихся в автобусе заложников не пострадал.
21 июля 2020 года дважды судимый Максим Кривош захватил автобус с заложниками в Луцке. Он потребовал, чтобы президент Украины Владимир Зеленский выложил в сеть заявление с текстом: «Фильм "Земляне" 2005 года — смотреть всем».
Глава государства подчинился и записал ролик. После этого захватчик отпустил людей и сдался.
«Договорились, что он отпустит трех человек, и я после этого запишу видео, — сказал Зеленский. — После того как видео выйдет в соцсети, он через полчаса выпускает всех людей. Примерно так и произошло: 30-40 минут, и он отпустил заложников… Если мы можем что-то делать без штурма, если мы можем не рисковать жизнью хотя бы одного человека, то... Я с такими принципами живу, жил и буду жить».
В то же время Зеленский продолжает линию своего предшественника Петра Порошенко, отказываясь вести переговоры с жителями Донбасса, которые заявили о независимости после государственного переворота на Украине в феврале 2014 года. Официальный Киев называет ополченцев террористами.
«Мы не ведем переговоров с террористами», — такой позиции официально придерживаются чуть ли не все страны мира: диалог считается серьезной уступкой преступникам и чуть ли не поощрением их позиции. На практике, конечно, это далеко не так: переговоры ведутся повсеместно, вот только требования чаще всего никто безоговорочно не выполняет.
Как правило, лидеры государства лично с террористами не общаются. На месте в случае захвата заложников действуют спецслужбы и полиция, и посторонним людям в процесс просто не позволяют вмешаться: в таких условиях часто работают профессиональные переговорщики.
Впрочем, нельзя сказать, что мировые лидеры остаются в стороне от переговоров с террористами, особенно когда речь идет о политике. Они вполне могут контролировать общее направление диалога, когда он происходит на федеральном или международном уровне.
Яркие примеры ставят в укор не одной администрации США. Так, в 2014-м году на президента Барака Обаму посыпались упреки после того, как захваченного талибами в плен сержанта-дезертира Боуи Бергдала обменяли сразу на пятерых узников тюрьмы Гуантанамо — лагеря, где содержат подозреваемых в терроризме и ведении войны на стороне противника.
А в 1980-х американских заложников в Ливане отпустили в обмен на обещание освободить 700 ливанских заключенных из тюрем Израиля и Кувейта. Позднее стало известно, что после этого представители администрации президента США Рональда Рейгана в сотрудничестве с правительством Израиля осуществили поставку вооружения Ирану в обмен на освобождение американских граждан.
Своих людей на террористов обменивают не только США. В 2009 году, к примеру, специалиста по компьютерным технологиям британца Питера Мура освободили после двух лет иракского плена, обменяв на Каиса Хазали — лидера экстремистской шиитской группировки. А в 2020-м году США признали отпущенного на свободу человека международным террористом.
Однако некоторые европейские страны решают вопрос освобождения своих граждан иначе: платят выкуп через посредников. Вопрос правильности таких действий считается спорным: террористы могут просто-напросто войти во вкус и наживаться на похищениях. При этом внезапный отказ властей от выкупа способен спровоцировать вполне обоснованный гнев в обществе: почему жизнь предыдущих заложников оказалась ценнее, чем следующих?
Вопрос наживы оказывается далеко не безосновательным. Как писала The New York Times в 2014 году, террористы из «Аль-Каиды» (запрещена в России) сделали из похищений граждан западных стран источник финансирования. По данным газеты, к тому времени группировка получила десятки миллионов долларов в виде выкупов, причем большинство — от правительств европейских стран.
Впрочем, не всегда переговоры с террористами приводят к подобным последствиям. В некоторых случаях экстремистские группировки получается плавно встроить в политическую систему, приняв часть их требований. Один из последних примеров диалога на таком уровне — мирное соглашение между США и движением «Талибан» (запрещено в России). Достаточно успешным можно считать и соглашение с повстанцами группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК или FARC).
Переговоры с подобными группировками велись не только в последние годы, зачастую они проходили тайно. К примеру, британское правительство поддерживало секретный канал связи с национально-освободительной организацией «Ирландская республиканская армия» (IRA) даже после минометного обстрела офиса кабинета министров в 1991 году. А испанское правительство в 1988-м село за стол переговоров с баскской организацией сепаратистов ЭТА всего через полгода после теракта, унесшего жизнь 21 человека. Израиль, который всегда придерживался жесткой линии в отношении террористов, в 1993 году провел секретные переговоры в Осло с Организацией освобождения Палестины, которая продолжала террористическую деятельность.
Тем не менее в мире до сих пор нет четкого ответа на вопрос, стоит ли вступать в переговоры с террористами или лучше сразу их уничтожать.