Сотрудники ФСБ и ФСИН предотвратили теракт в нижегородской исправительной колонии №6 (ИК-6), которую планировали захватить радикально настроенные осужденные. Злоумышленники хотели напасть на надзирателей с заточками и ножами, а затем устроить массовый побег. Между тем минувшим летом заключенные трижды брали заложников в исправительных учреждениях Ростова-на-Дону, Енакиево (ДНР) и Суровикино (Волгоградская область). Как минимум в двух случаях захватчики заявили о своей принадлежности к запрещенной в России международной террористической организации «Исламское государство» (ИГ). Эти события наглядно показали, что в российских СИЗО и колониях могут действовать ячейки радикальных исламистов, а это чревато новыми преступлениями. Подробности о том, почему российская система исполнения наказаний, призванная бороться с этой угрозой, оказалась перед ней беззащитна, выясняла «Лента.ру».
Сегодня мусульмане в российских колониях отбывают свои сроки в одних камерах с представителями других религий. По мнению руководителя отдела по работе с вооруженными силами, правоохранительными органами и тюремному служению Духовного управления мусульман (ДУМ) РФ Шамиля-хазрат Арсланова, в таком смешении есть смысл.
Как объясняет эксперт, в случае разделения по вероисповеданию мусульмане могли бы попросить выделить им определенное время для чтения молитв и совершения других таинств. Однако такие послабления наверняка не понравились бы другим заключенным — и те стали бы выдвигать свои требования.
Впрочем, несмотря на такое равноправие, в последние 10-15 лет в колониях сформировались своеобразные «джамааты», состоящие из уроженцев Средней Азии, — об этом «Ленте.ру» рассказал член президентского Совета по правам человека (СПЧ), председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов.
По словам Кабанова, идеология этих сообществ представляет собой смесь идей запрещенной в России экстремистской организации «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) и «строителей всемирного халифата». Сотрудники ФСИН просто не могут их контролировать — прежде всего из-за языковых проблем, объяснил правозащитник.
Между тем 23 августа, в день, когда четверо заключенных взяли заложников в суровикинской ИК-19, появилась информация, что на преступление осужденных могли подтолкнуть действия администрации колонии. Якобы после захвата заложников в ростовском СИЗО заключенных в волгоградской ИК-19 обрили налысо, тем самым возмутив их.
Кроме того, захватчики из Суровикино утверждали, что им якобы запрещали читать религиозную литературу и молиться. Впрочем, эта версия вызывает сомнения у бывшего заключенного Даниила Туленкова, ставшего бойцом СВО.
Туленков, служивший в специальном штурмовом отряде Минобороны РФ «Шторм Z», объясняет, что, как правило, администрация исправительных учреждений идет навстречу верующим любой конфессии в обмен на ту или иную форму лояльности и обеспечения управляемости в колониях.
В целом сотрудники ФСИН не заинтересованы в конфронтации и создании предпосылок для бунтов и неповиновения осужденных. Шамиль-хазрат Арсланов дополняет, что порой ДУМ РФ получает жалобы на притеснения в колониях — тогда ФСИН проводит проверки, но по итогам сообщает об отсутствии подобных нарушений.
Как бы то ни было, на этом фоне уровень доверия мусульман к мусульманским институтам России постепенно снижается — эти организации слишком часто идут наперекор исламским принципам, говорит в беседе с «Лентой.ру» востоковед и эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Кирилл Семенов.
По словам Семенова, сегодня мусульмане реже прислушиваются к таким институтам и создают свои независимые объединения. «Наши исламские институты раздроблены и часто не выполняют своих прямых задач, а лишь делают то, что им спускается откуда-то сверху», — подчеркивает эксперт.
Само по себе объединение мусульман, в том числе в местах лишения свободы, далеко не всегда означает их радикализацию: как объясняет Даниил Туленков, экстремистские сообщества могут возникать лишь при наличии харизматичных и идеологически подкованных проповедников радикальных идей среди заключенных.
Именно поэтому в СИЗО и колониях очень важно отделять тех, кто склонен к преступлениям террористической и экстремистской направленности, от основной массы осужденных, говорит собеседник «Ленты.ру».
С этим согласен и Кирилл Кабанов. По его словам, радикалы, попадая в места лишения свободы, продолжают вербовку среди заключенных и привлекают новых сторонников. При этом осужденные с радикальными взглядами пользуются очень мощной поддержкой на свободе.
В свою очередь Шамиль-хазрат Арсланов отмечает: заключенный радикализируется, когда не может «найти ответ на свою душевную боль», находится в стрессе, потерял чувство безопасности и ощущает, что его бросили.
Говоря о причинах ЧП, которые потрясли российские СИЗО и колонии минувшим летом, эксперты отмечают, что сыграли свою роль и внутренние проблемы в системе ФСИН — низкие зарплаты сотрудников, дефицит профессионалов, а также отсутствие качественной физической и психологической подготовки.
Высокопоставленный источник «Ленты.ру» в одном из управлений ФСИН России отмечает, что профессия надзирателя никогда не была престижной в правоохранительной системе. У сотрудников колоний самая низкая зарплата среди силовиков, причем меньше всего парадоксальным образом получают те надзиратели, которые теснее всего работают с заключенными.
В обществе сотрудники СИЗО и колоний также не пользуются особым уважением — все вместе это оказывает на них дополнительное психологическое давление.
Для того чтобы предотвращать новые инциденты в колониях, сотрудники УФСИН должны отслеживать появление радикальных настроений среди заключенных и вовремя пресекать их, комплексно подходя к этой работе, считает Кирилл Семенов. При этом особый подход необходим к тем осужденным, которым в принципе близки радикальные идеи.
Что касается тех заключенных, которые уже осуждены по террористическим статьям, они, по мнению Кирилла Кабанова, должны отбывать наказание в самых жестких условиях — возможно, в отдельных колониях, где у них будет минимальная возможность для взаимодействия друг с другом и внешним миром.
Однако с этим не согласен высокопоставленный источник «Ленты.ру» во ФСИН России: по его словам, осужденных террористов нужно не изолировать, а «перековывать» обществом. При этом в России уже есть отдельные колонии для «первоходов», повторно осужденных и рецидивистов.