Что делать, если шумят соседи: как и куда жаловаться

Согласно результатам опроса, основной проблемой, вызывающей конфликты между соседями в многоквартирных домах России, стал шум в неположенное время. Для 52 процентов респондентов главным раздражителем оказались громкая музыка, вечеринки и шумный ремонт в запрещенные часы. «Лента.ру» рассказывает, что такое «закон о тишине», какими способами можно бороться с постоянным шумом днем и что делать, если шум происходит ночью, а также публикует пошаговую инструкцию.

• «Закон о тишине» в России
• Что считается шумом
• Куда жаловаться
• Штрафы за шум
• Что делать, если шумят соседи: коротко

«Закон о тишине» в России

Единого федерального закона нет. Нормы устанавливают местные власти. Каждый регион самостоятельно определяет часы, когда можно шуметь, делать ремонт или громко слушать музыку, а когда необходимо соблюдать тишину. «Многое зависит от санитарных требований и общих правил пользования жилыми помещениями», — рассказала «Ленте.ру» юрист Алсу Файзуллина.

Общие принципы для большинства регионов:

• ночью шуметь запрещено. В большинстве регионов «тихие часы» длятся с 22:00-23:00 до 07:00-08:00;
• дневной «тихий час» — в некоторых регионах (например, в Московской, Ленинградской, Воронежской областях, на Сахалине) действует дополнительный запрет на шум, обычно с 13:00 до 15:00;
• выходные и праздники — в ряде регионов правила строже: начинать шуметь можно позже или запрещено вовсе.

В некоторых регионах существуют особые условия для проведения ремонтных работ. Например:

• В Москве ремонт запрещен с 19:00 до 09:00, в воскресенье и праздники. При этом правила не распространяются на дома, построенные менее чем полтора года назад.
• В Санкт-Петербурге запрещено нарушать тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 08:00 до 12:00 часов, в том числе нельзя проводить ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные и другие шумные работы.
• В Свердловской области запрещен ремонт с пятницы 18:00 до субботы 11:00 и весь день воскресенья.

Что считается шумом

Юристы и врачи оценивают шум не по эмоциональному восприятию, а по объективному параметру — уровню звукового давления.

Согласно санитарным нормам, любое звучание, превышающее установленные пороги, признается нарушением закона о тишине. В дневное время (с 07:00 до 23:00) допустимый максимум составляет 55 децибел, в ночное — 45 децибел.

Чтобы понять, насколько это громко в реальной жизни, достаточно сравнить с привычными звуками:

• 45 децибел — это уровень спокойного разговора, тихий гул работающего холодильника или шум воды из крана;
• 55 децибел — такой фон создает, например, негромкая работа стиральной машины или ровный звук проезжающего вдалеке автомобиля;
• 80 децибел — крики, работа мотоцикла без глушителя или перфоратор в соседней квартире;
• 100 децибел и выше — раскаты грома, работа бензопилы, громкий оркестр. Такой уровень звука способен нанести вред слуху при длительном воздействии.

На деле наказывают чаще не за децибелы, а за сам факт шумных действий в запрещенное время: ремонт, музыку, крики.

Куда жаловаться

Способ 1. Постарайтесь договориться мирно

В большинстве случаев люди не хотят специально мешать другим — они просто не осознают, что их слышно. Спокойный, уважительный разговор часто решает проблему быстрее и эффективнее, чем вызов полиции или долгие разбирательства, рассказала «Ленте.ру» практикующий психолог, когнитивно-поведенческий терапевт Мария Галкина.

Если диалог возможен, работает принцип «безоценочного подхода». Психолог советует соблюдать несколько простых правил:

1. Выберите правильное время. Не идите к соседям на эмоциях. Дождитесь, когда шум стихнет, или договоритесь о встрече в нейтральное время.
2. Не обвиняйте. Фраза «Вы мне мешаете!» сразу ставит человека в защитную позицию. Вместо этого используйте риторику общей проблемы.
3. Дайте соседу сохранить лицо. Никто не хочет чувствовать себя плохим. Фраза «Я уверен(а), вы не знали, что у нас так слышно», по мнению психолога, творит чудеса: она снимает агрессию и позволяет соседу пойти навстречу без потери самооценки.
4. Объясните, почему это важно. Конкретика работает лучше абстрактных претензий. Скажите: «Для нас критично время с 22 до 7 утра, потому что у нас маленький ребенок / я рано встаю на работу»;
5. Предложите компромисс. Дайте альтернативу: «Если у вас праздник, предупреждайте, пожалуйста, заранее, мы отнесемся с пониманием».

Способ 2. Вызовите полицию (112 или 102)

Сотрудники полиции составляют протоколы за нарушение тишины и покоя в ночное время. Это касается любого шума, который нарушает покой граждан: громкой музыки, криков, ремонтных работ, применения пиротехнических средств и так далее.

Обращаться в правоохранительные органы имеет смысл, если переговоры не помогли или вы понимаете, что личное присутствие не только бесполезно, но и опасно для вашей жизни, например:

1. Соседи пьяны или под наркотиками — они непредсказуемы, лишены способности к рациональному диалогу и могут направить агрессию на вас. «У большой шумной компании снижается ответственность, особенно под воздействием психоактивных веществ, — конфликт может привести к печальным последствиям», — подчеркивает психолог.
2. Слышны драка, угрозы, детский плач — появление посторонних только усугубит ситуацию.
3. Ваши соседи психически нестабильны — их реакция на замечание может быть непредсказуемой.

Как вызвать полицию

1. Наберите 102 (с мобильного) или 112 (единый номер экстренных служб). Делать это нужно именно в тот момент, когда соседи шумят.
2. Четко назовите адрес: улица, дом, подъезд, этаж, квартира.
3. Опишите суть нарушения и сообщите, если у соседей есть признаки опьянения, агрессии или если в квартире могут находиться дети.
4. Запишите номер заявки (его сообщит оператор). Он понадобится, если наряд не приедет или вы решите жаловаться на бездействие.

Что сделает полиция

1. Приедет на место через 10-30 минут (зависит от регламента в конкретном регионе).
2. Зафиксирует нарушение — сотрудники опросят заявителя, соседей, при необходимости пройдут в квартиру нарушителей, если те откроют дверь.
3. Составит протокол об административном правонарушении по региональной статье о нарушении тишины. Если нарушение связано с угрозами или побоями, могут быть применены статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) или даже Уголовного кодекса. В случаях, когда нарушители тишины не открывают дверь или шум прекращается, полицейские составляют рапорт и передают материал участковому для дальнейшей работы.

Способ 3. Обратитесь к участковому

Если соседи часто шумят и не открывают дверь полиции, либо успевают затихнуть раньше, чем приедет наряд, либо шумят в «тихий час» днем, следует обращаться к участковому.

Найти контакты участкового можно на стенде в подъезде, на сайте УМВД вашего района или в отделе полиции. В некоторых регионах работает сервис «Участковый онлайн» на сайте МВД.

Как подать обращение:

1. Письменно — составьте заявление в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте себе. Это самый надежный вариант.
2. На личном приеме — участковый обязан принимать граждан 2-3 раза в неделю по установленному графику.
3. Через «Госуслуги» — направьте электронное обращение в территориальный отдел МВД.

Срок проверки заявления: до 30 суток.

Участковый опросит заявителя, соседей и нарушителей, проведет профилактическую беседу. Если есть доказательства (например, аудиозаписи), он выпишет штраф. А вот если нарушения выявить не получится, то и штрафа не будет.

Способ 4. Обратитесь в управляющую компанию (УК)

Обращаться в управляющую компанию (УК) имеет смысл, если:

• шумят инженерные системы;
• идет ремонт подъезда в запрещенное время;
• шумят арендаторы (УК свяжется с собственником).

Как обратиться: по телефону диспетчерской службы, который указан в квитанциях или на стенде в подъезде, через приложение или сайт УК или написать письменное заявление в офисе компании.

УК проведет разъяснительную беседу с нарушителем — лично или по телефону. Если проблема связана с ремонтом в запрещенное время, УК может направить предписание.

Способ 5. Обратитесь в Роспотребнадзор

Обращаться в Роспотребнадзор нужно, если источник шума работает круглосуточно и превышает санитарные нормы. Это касается вентиляции кафе, оборудования магазинов на первых этажах, промышленных объектов, стройки рядом с домом, то есть всего, что создает постоянный фоновый шум независимо от времени суток.

Обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзор можно:

• через сайт ведомства в разделе «Прием обращений граждан»;
• подав письменное заявление в территориальное управление лично или заказным письмом;
• через портал «Госуслуги».

Специалисты Роспотребнадзора приедут со специальными приборами и замерят уровень шума в вашей квартире. Если превышение подтвердят, ведомство выдаст предписание об устранении нарушения и привлечет виновных к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ.

Способ 6. Подайте иск в суд (крайняя мера)

Суд может не только наказать нарушителя, но и взыскать с него компенсацию морального вреда.

Куда подавать: в мировой суд по месту жительства ответчика или по адресу истца. Для этого нужно подготовить исковое заявление, приложить копии всех документов и доказательств, а также чек об уплате госпошлины.

При наличии убедительных доказательств суд выносит решение в пользу истца. Нарушителя могут привлечь к ответственности и взыскать компенсацию морального вреда — ее размер зависит от продолжительности нарушений, степени причиненных неудобств и собранных доказательств (обычно от 5000 до 50 000 рублей).

В исключительных случаях собственник может быть лишен права собственности на свое жилье за систематическое нарушение прав и интересов соседей (в том числе и за нарушение режима тишины), рассказал «Ленте.ру» доцент кафедры частного права Государственного университета управления, кандидат юридических наук Владимир Попов.

«Если он после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей, суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств. Естественно, в связи с продажей помещения бывший собственник обязан его покинуть», — пояснил эксперт.

Штрафы за шум

Штрафы за бытовой шум определяются региональными законами и различаются по всей стране. Сумма зависит от субъекта, а также от того, впервые нарушена тишина или повторно.

В Москве нарушителей привлекают к ответственности по статье 3.13 КоАП. Штрафы составляют:

• для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 4000 до 8000 рублей;
• для юрлиц — от 40 000 до 80 000 рублей.

В Санкт-Петербурге штрафы за бытовой шум составляют:

• для граждан — от 500 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

Ремонт в Северной столице регулируется отдельно. За несогласованный ремонт предусмотрены штрафы:

• для граждан — от 1000 до 3000 рублей,
• для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• для организаций — от 10 000 до 30 000 рублей.

Что делать, если шумят соседи: коротко