«Ему надо серьезно подумать» Почему Армении предложили провести референдум о вступлении в ЕС и как на это отреагировал Пашинян?

На саммите ЕАЭС, который прошел в Астане 29 мая, делегации России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии приняли совместное заявление о будущем Армении в интеграционном проекте.

В документе Армении рекомендовали «в возможно короткие сроки» провести общенациональный референдум. На нем граждане страны должны решить, сохранить членство в ЕАЭС или выбрать курс на вступление в ЕС.

В заявлении при этом говорится, что уже в декабре 2026 года в ЕАЭС рассмотрят последствия возможной приостановки членства Армении в союзе.

Отдельно о необходимости провести референдум как можно скорее высказался Владимир Путин. По его словам, сам Никол Пашинян считает такое голосование правильным.

О необходимости для Армении серьезно подумать над выбором между ЕС и ЕАЭС заявил и президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он сравнил положение Армении с дилеммой Украины десятилетней давности и предостерег армянское руководство от повторения этого сценария.

В совместном заявлении лидеры стран ЕАЭС прямо указали, что подготовка Армении к вступлению в Европейский союз несет серьезные риски для экономической безопасности организации.

В начале мая в Ереване прошел саммит Европейского политического сообщества. В нем участвовали руководство ЕС и лидеры многих стран ЕС. Тогда же состоялся первый саммит «Армения — Европейский союз». По его итогам стороны приняли декларацию, в которой подтвердили «европейские устремления армянского народа».

Формально это не заявка на членство, а в самом ЕС Армению пока не называют кандидатом. Но в России этот шаг восприняли как выбор евроинтеграции, который не должен оплачиваться за счет ЕАЭС.

Одновременное членство Армении в ЕС и ЕАЭС вряд ли осуществимо. Оба интеграционных проекта являются таможенными союзами, и страна не сможет полностью гармонизировать их тарифы — в частности, применять и европейские, и евразийские пошлины к одним и тем же товарам. Кроме того, члены ЕС и ЕАЭС ведут торговые переговоры и заключают соглашения на наднациональном уровне, лишь в рамках одного из союзов.

В связи с этим условием для вступления в Евросоюз должен быть выход из Договора о ЕАЭС, которым регулируются вопросы единой таможенной территории союза и единого таможенного тарифа.

Интересно, что накануне саммита ЕАЭС Ереван посетил государственный секретарь США Марко Рубио. По итогам его визита страны подписали Хартию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве и Меморандум о взаимопонимании по критически важным минералам. Кроме того, стороны парафировали рамочное соглашение о реализации «Маршрута Трампа во имя мира и процветания» (TRIPP), который должен связать Азербайджан с его эксклавом Нахичеванью через территорию Армении.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что сейчас вопрос о референдуме не стоит на повестке. По его словам, страна еще не подала официальную заявку на вступление в ЕС, поэтому проводить голосование пока нелогично.

При этом он признал, что референдум о выборе между ЕС и ЕАЭС в будущем неизбежен — но только тогда, когда этот выбор перестанет быть теоретическим.

Премьер также подчеркнул, что связи с Россией остаются для Армении важными, но сами отношения меняются. «Наши отношения находятся на этапе трансформации, и оцениваю этот этап позитивным. В этих новых реалиях мы устанавливаем с Россией новые отношения», — сказал он.

Страны ЕАЭС остаются одними из ключевых торговых партнеров Армении. В 2025 году армянский экспорт в эти государства составил 3,2 миллиарда долларов, а импорт — около 5 миллиардов.

При этом почти вся торговля Армении с ЕАЭС — это торговля с Россией. В 2024 году доля России в армянском импорте превысила половину, а в экспорте составила 23 процента.

Связи Армении с ЕС заметно слабее: на страны Европейского союза приходится лишь 5 процентов армянского экспорта и 12 процентов импорта.

В России также постоянно напоминают, что одним из преимуществ для Армении остается низкая цена на энергоносители. Кроме того, с членством в ЕАЭС связывают высокие темпы экономического роста страны и увеличение реальных зарплат.

О выгоде ЕАЭС для Армении «Ленте.ру» рассказал и политолог Карен Игитян.

Для самого ЕАЭС экономика Армении не играет решающей роли: на нее приходится всего около одного процента общего ВВП пяти стран союза. Но положение республики выгодно для организации: Армению воспринимают как мост к рынкам Ближнего Востока и Ирана.

На фоне разговоров о референдуме Владимир Путин в понедельник, 1 июня, поздравил Никола Пашиняна с днем рождения и пожелал, чтобы российско-армянские отношения стали еще более дружественными.

В тот же день лидеры провели телефонный разговор, обсудили итоги саммита ЕАЭС и договорились продолжить диалог.

В Москву для консультаций был вызван посол России в Ереване Сергей Копыркин. Россельхознадзор объявил о новых ограничениях против армянского экспорта: с 2 июня приостанавливается сертификация почти всех рыбоперерабатывающих предприятий республики.

Ранее Россия уже ограничила ввоз из Армении фруктов, зелени, цветов, минеральной воды «Джермук» и нескольких видов алкогольной продукции. Кроме того, говорилось о возможном пересмотре соглашений о поставках российских энергоресурсов в Армению.

Россия и другие страны ЕАЭС явно заинтересованы в том, чтобы Армения провела референдум о членстве в союзе, сказал «Ленте.ру» научный сотрудник Института прикладных политических исследований (англ. Applied Policy Research Institute of Armenia, APRI) Сергей Мелконян.

Однако сам референдум может оказаться невыгоден ЕАЭС. По словам эксперта, последние опросы показывают, что большинство армян при таком голосовании выбрали бы евроинтеграцию.

При этом, по словам политолога, в России и других странах ЕАЭС могут считать, что опросы не отражают реальных настроений. По этой логике референдум должен показать, что граждане связывают рост благосостояния именно с евразийской интеграцией, и подтолкнуть страну к изменению внешнеполитического курса. «Но такие предположения гораздо менее обоснованны, чем опросы о предпочтении ЕС», — резюмировал эксперт.

Сама возможность референдума зависит от итогов парламентских выборов, которые пока не предопределены. Если победят правящие силы, голосование может вообще уйти с повестки: для Никола Пашиняна членство Армении в ЕАЭС пока не является проблемой.

«Изменения Конституции также не поддерживаются населением. Не исключено, что их могут объединить с вопросом о евроинтеграции на одном референдуме, чтобы больше людей проголосовало и за ЕС, и за поправки», — объяснил Сергей Мелконян.

На отношение граждан Армении к ЕАЭС может повлиять и состояние российско-армянских отношений. «Сейчас идет целый поезд запретов: сначала товары сельского хозяйства, теперь рыбная промышленность, а дальше будет еще что-то. Сложно предугадать, что будет после выборов», — сказал политолог.

Карен Игитян назвал нынешнюю позицию правительства Никола Пашиняна «политико-экономическим шпагатом». Армении удавалось подписывать декларации с ЕС и США, замораживать участие в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), но при этом сохранять экономические выгоды от евразийской интеграции.

Теперь, по мнению эксперта, прямо накануне выборов партнеры по ЕАЭС вынуждают его определиться.

Адресатом заявления ЕАЭС являются и граждане Армении, добавил эксперт. По его словам, им дают понять: премьер не сможет продолжать прежний курс.

Точно спрогнозировать будущее отношений Армении и ЕАЭС пока сложно. Противоречия могут исчезнуть в случае победы оппозиции. При успехе Никола Пашиняна правительство тоже может скорректировать курс и отказаться от антироссийской риторики. Но возможен и третий вариант — никаких перемен не произойдет. «И тогда начнется постепенное лишение Армении преференций», — заключил Карен Игитян.