Лазаренко, Павел

Бывший премьер-министр Украины, осужденный за финансовые преступления

Премьер-министр Украины с июня 1996 по июль 1997 года. До этого с 1995 года был первым вице-премьером страны. Основатель партии "Громада". Был обвинен генеральной прокуратурой Украины в совершении финансовых махинаций: по данным ООН, он украл из государственного бюджета около 200 миллионов долларов. В 1999 году был арестован в США по обвинению в мошенничестве и отмывании средств. В 2006 году он был приговорен американским судом к девяти годам заключения, которые Лазаренко отбывал в своей квартире в Сан-Франциско, в ноябре 2009 года тюремный срок был сокращен на 11 месяцев. В ноябре 2012 был освобожден из тюрьмы, но снова взят под стражу из-за неопределенного юридического статуса своего нахождения на территории США,

Павел Иванович Лазаренко родился 23 января 1953 в селе Карповка Днепропетровской области в крестьянской семье [21], [42], [40]. После окончания школы в 1970 году он работал водителем в колхозе "Заря коммунизма" Широковского района, затем два года служил в армии. В 1978 году Лазаренко закончил Днепропетровский сельскохозяйственный институт по специальности "агроном" и впоследствии (в 1996 году) защитил докторскую диссертацию по экономике [21], [42], [43]. По одним сведениям, в 24 года он стал председателем колхоза-миллионника имени Калинина Днепропетровской области [40], однако другие источники утверждают, что в 25 лет он стал главным агрономом и только в 26 - председателем [38], [23]. С 1985 года он занимал пост второго секретаря райкома КПСС, потом стал заведующим сельскохозяйственным отделом обкома партии и в 1990 году - заместителем председателя облисполкома [42].

В марте 1990 года Лазаренко был избран народным депутатом Украины, а в марте 1992 года, после объявления независимости Украины, был назначен представителем президента Леонида Кравчука в Днепропетровской области [21], [42]. В июне 1994 года его избрали председателем Днепропетровского областного Совета и народным депутатом Верховного совета Украины [42]. В Верховном совете он сначала входил в левоцентристский блок "Единство", а после избрания Леонида Кучмы президентом Украины, Лазаренко присоединился к числу его сторонников. В официальных биографиях сказано, что благодаря усилиям Лазаренко были возрождены самые депрессивные регионы Днепропетровской области, открылось днепропетровское метро [43]. Оппоненты, тем не менее, обвиняли его в коррупции [42]. В июле 1995 года Лазаренко был назначен Кучмой главой государственной администрации (губернатором) Днепропетровской области [32], [45].

В сентябре 1995 года Лазаренко был назначен первым вице-премьером Украины [21], [29], курировал экономику и энергетику [40], [42], а с июня 1996 года по июль 1997 года он занимал должность премьер-министра страны [30], [17], [42]. На этом посту он провел денежную реформу (в Украине была введена национальная валюта - гривна) [43]. Благодаря ему Юлия Тимошенко, ставшая впоследствии премьер-министром Украины, создала корпорацию "Единые энергетические системы Украины" (ЕЭСУ), которая получила монопольное право на продажу украинским потребителям российского газа. ЕЭСУ удалось погасить задолженность за газ перед Россией, однако затем корпорация столкнулась с обвинениями в мошенничестве и выводе денег за рубеж [40], [28], [36], [37], [31], [29], [42]. При Лазаренко на Украине начался бюджетный кризис и торговая война с Россией: обе страны вводили защитные пошлины, обвиняли друг друга в демпинге и квотировании поставок [44]. К тому времени Лазаренко стал одним из самых влиятельных и богатых людей на Украине [43], [40] и начал критиковать политику Кучмы по формированию правительства, что окончательно настроило против него "энергетических олигархов" и президента Украины [36], [40].

Лазаренко был отправлен в отставку "по состоянию здоровья" [40], [30] и перешел в оппозицию к Кучме [34]. Он вернулся на пост председателя Днепропетровского областного Совета народных депутатов и в сентябре 1997 года Лазаренко создал партию "Громада", которая на выборах в 1998 году получила места в Верховной Раде [21], [43], [41]. В мае 1998 года Лазаренко оставил пост главы председателя Днепропетровского областного Совета, после чего вошел в состав делегации Украины в ПАСЕ [32], [33], [21]. В конце того же года его задержали в Швейцарии по подозрению в финансовых махинациях, однако отпустили из тюрьмы под залог в 3 миллиона долларов, после чего Лазаренко вернулся на Украину [21],[39], [43]. По утверждению украинской прокуратуры, на украденные деньги Лазаренко купил себе дом в Калифорнии [35], [43]. Главный прокурор Украины попросил у Рады лишить Лазаренко депутатской неприкосновенности и возбудить против него дело о коррупции и расхищении средств [43], [17]. Рада одобрила арест Лазаренко, но тот уехал из страны и попросил политического убежища в США, заявив о том, что подвергался преследованиям со стороны Кучмы. Однако американское правительство арестовало бывшего премьер-министра, предъявив ему обвинения по 53 статьям, в частности, его обвиняли в отмывании денег, мошенничестве и краже более ста миллионов долларов из украинского бюджета [21], [43], [17], [39]. Впоследствии были опубликованы данные ООН, согласно которым Лазаренко в 1996-1997 годах присвоил себе 200 миллионов долларов, около 0,4 процента ВВП Украины [22]. Кроме того, в сентябре 2001 года его обвинили в причастности к заказным убийствам на Украине [43], [21].

Американская прокуратура требовала для Лазаренко 18 лет тюремного заключения и штрафа в 66 миллионов долларов [26]. Половина пунктов обвинения против него были сняты, а вместо "отмытых" 200 миллионов долларов называлась сумма в 10 миллионов. В 2003 году Лазаренко выплатив залог в 65 миллионов долларов был освобожден под домашний арест [26], [34], [17]. 25 августа 2006 года Лазаренко был приговорен судом присяжных в Лос-Анджелесе к девяти годам заключения и штрафу в 10 миллионов долларов [18], [26]. Украинская сторона пыталась добиться выдачи Лазаренко, однако из-за отсутствия договора о взаимовыдаче преступников, он продолжал отбывать наказание в Сан-Франциско в своей квартире [18], [17], [10], [8]. В 2008 году Лазаренко подал прошение об уменьшении срока, в период слушаний в апелляционных судах он оставался в Сан-Франциско под домашним арестом [11], [10], [8]. По некоторым сведениям, в том же году Лазаренко стал отбывать заключение в федеральной тюрьме в калифорнийском Дублине (где содержались, преимущественно, женщины [46]), причем сделал он это по собственному желанию, опасаясь за свою жизнь из-за политического кризиса на Украине [16], [12]. По другим данным, вернуться в тюрьму ему пришлось из-за того, что его апелляция была отклонена Верховным Судом США в октябре 2009 года [11], [13].

После убийства в октябре 2009 года генерального директора компании "Украина-Канада" Вячеслава Брагинского председатель наблюдательного совета компании "Славутич-Капитал" Геннадий Корбан через прессу обвинил Лазаренко в организации преступления [14]. Впоследствии Соломенский районный суд Киева удовлетворил жалобу Лазаренко и признал это обвинение порочащим честь и достоинство бывшего премьер-министра, взыскав с Корбана 170 тысяч гривен [7].

В ноябре 2009 года американский суд сократил тюремный срок для Лазаренко на 11 месяцев. Это решение было принято после того, как в 2008 году апелляционный суд оправдал бывшего украинского премьер-министра по 6 из 14 пунктам обвинения, по которым он ранее был признан виновным [9], [10], [8], [11]. По данным на 2010 год, Лазаренко содержался в той же дублинской тюрьме [6].

2 августа 2012 года стало известно, что Лазаренко планирует принять участие в назначенных на осень того же года выборах в Верховную раду Украины. 4 августа съезд "Громады" утвердил его первым номером в списке кандидатов от партии [4], [5]. Однако 10 августа ЦИК Украины отказался регистрировать Лазаренко, объяснив это тем, что по украинским законам кандидат в депутаты должен постоянно проживать на территории страны в течение последних пяти лет [3].

1 ноября 2012 года срок заключения Лазаренко истек, и он вышел на свободу из калифорнийской тюрьмы Terminal Island. Позже в этот же день он снова был взят под стражу в связи со своим неопределенным юридическим статусом: действие его визы закончилось в 2000 году, а из-за начавшегося судебного процесса он не успел получить политическое убежище в США [2], [1].

Лазаренко женат, его супругу зовут Тамарой [43], у них четверо детей [27]. Младший брат Лазаренко, Иван, в августе 2006 года был избран заместителем председателя Днепропетровского областного совета, одновременно он занимал пост заместителя лидера "Громады" [24], [19], [25]. Один из сыновей Лазаренко Александр в 2006 году стал депутатом Днепропетровского городского совета; сообщалось также, что он был заместителем председателя правления по финансам ЗАО "Царичанский завод минеральных вод" [24], [15], [20].