Полежаев, Леонид Бывший губернатор Омской области

Бывший губернатор и председатель правительства Омской области (с 1991 года по 2012 год). До этого - председатель Омского облисполкома (1990-1991 годы). Член Совета Федерации (1993-2001 годы). Член высшего совета всероссийской партии "Единая Россия" с 2008 года. Председатель попечительского совета хоккейного клуба "Авангард" с 2001 года. Должен покинуть пост губернатора в мае 2012 года.

Леонид Константинович Полежаев родился 30 января 1940 года в Омске в семье железнодорожника. В 1945 году семья переехала в город Исилькуль, районный центр Омской области. Учась в школе, Полежаев ходил на строительную площадку, был там подсобным рабочим. После окончания школы он переехал в Петропавловск (Казахская ССР) и в 1959 году, окончив техническое училище, начал работать кузнецом на Машиностроительном заводе имени В. В. Куйбышева. С 1960 по 1965 год Полежаев обучался на гидротехническом факультете Омского сельскохозяйственного института имени С. М. Кирова (сейчас - Омский государственный аграрный университет, ОмГАУ), получил диплом инженера-гидротехника [20], [21], [46], [26], [23].

Год после окончания вуза молодой специалист проработал прорабом строительно-монтажного управления треста "Целинкрайводострой" в Павлодаре. С 1966 по 1972 год Полежаев в том же городе был главным инженером областного управления водного хозяйства, заместителем начальника областного управления сельского хозяйства. Затем он стал управляющим трестом "Иртышсовхозстрой" (1972-1973 годы), а после - управляющим трестом "Павлодарстрой" (1973-1976 годы). В 1976-1983 годах Полежаев был начальником строительства канала Иртыш-Караганда [46], [23], [20], [26], [21].

В 1969 году Полежаев вступил в КПСС (прекратил членство в партии в августе 1991 года) [23], [46]. С 1983 до 1987 года он занимал должность первого заместителя председателя Карагандинского облисполкома. В 1986 году Полежаев окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС [46]. В 1987 году он вернулся в Омск [20] и начал работать в Омском облисполкоме: с 1987 по 1989 год был начальником главного планово-экономического управления мелиорации и водного хозяйства госучреждения, с 1989 по 1990 год заместителем его председателя, а с 1990 по 1991 год - председателем [26], [21], [23], [46].

В 1990 году Полежаев баллотировался в народные депутаты РСФСР по Куйбышевскому территориальному избирательному округу, но во втором туре уступил Олегу Смолину. В том же году он был избран депутатом Омского областного совета [23], [46], [26]. 11 ноября 1991 года указом президента РФ Бориса Ельцина Полежаев был назначен главой администрации Омской области. 12 декабря 1993 года его избрали членом Совета Федерации (СФ) по Омскому двухмандатному избирательному округу. Полежаев был членом комитета СФ по делам федерации, федеративному договору и региональной политике. В 1996 году он снова вошел в СФ, был членом комитета по вопросам социальной политики (в СФ оставался до декабря 2001 года) [23], [28], [19].

В декабре 1995 года прошли выборы главы администрации (губернатора) Омской области. На них победил Полежаев, набравший около 60 процентов голосов избирателей [48], [46], [28], [21], [23]. В 1999 году чиновник вновь был переизбран [28], [23], [21], [46], [40]. Его регистрацию в качестве кандидата пытался оспорить в суде руководитель депутатской группы КПРФ в Законодательном собрании (Заксобрание) Омской области Владимир Дорохин. Депутат настаивал на том, что согласно уставу Омской области одно и то же лицо не может быть губернатором более двух сроков подряд. Однако судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ вынесла определение, в соответствии с которым Полежаев имел право участвовать в выборах на должность главы администрации во второй раз, так как до 1995 года он являлся назначенным, а не избранным губернатором [43], [35]. Летом 2003 года Конституционный суд России вынес решение, которое позволяло главам регионов переизбираться на третий и четвертый сроки [39]. На выборах, которые прошли осенью 2003 года, Полежаева снова избрали губернатором [46], [21], и в том же году его наделили полномочиями председателя правительства Омской области [23], [49]. В следующем году президент РФ Владимир Путин подписал закон, который отменял публичные выборы губернаторов [30]. В 2007 году, когда срок полномочий Полежаева истекал, Путин внес на рассмотрение Заксобрания региона его кандидатуру, в итоге чиновник был наделен полномочиями губернатора на пять лет [32], [49], [23], [28], [27].

С 1995 по 1997 год Полежаев был членом совета движения "Наш дом - Россия" (НДР), позже был избран в члены политсовета НДР [45], [44]. В 2005 году он вступил в партию "Единая Россия" (ЕР). В 2008 году губернатор стал членом высшего совета ЕР [47], [23].

Многие СМИ пытались найти причины политического долголетия губернатора. Одной из них назвали существование в области бюджетообразующей нефтяной компании - ОАО "Сибнефть" (по оценкам экспертов, обеспечивала 50 процентов поступлений в бюджет). По словам Полежаева, он был одним из идеологов создания "Сибнефти" и считал это залогом неприкосновенности компании. Однако в 2006 году "Сибнефть" была выкуплена у ее основного владельца Романа Абрамовича концерном "Газпром", переименована в "Газпром нефть" и перерегистрирована в Санкт-Петербурге [31], [33]. Потерю основного налогоплательщика Министерство финансов РФ компенсировало Омской области из госбюджета, в связи с чем к 2007 году доходы региона возросли почти в 3,5 раза [22], [24], [37], [34].

Вечером 13 августа 2010 года в прессе появились сообщения о смерти Полежаева, которые к 16 августа сменились публикациями о госпитализации губернатора в связи с перенесенным обширным инфарктом. Во второй половине дня 14 августа на сайте областного правительства появилась информация о том, что глава региона находится в очередном отпуске. 20 августа по факту распространения слухов начал проверку Следственный комитет при прокуратуре (СКП) по Омской области. Тогда же с заявлением наконец-то выступил заместитель губернатора, объявивший, что его начальник находится в отпуске. Помимо этого, он объяснил отсутствие официальных комментариев относительно распространяемых слухов: "Реакция возможна, когда есть конкретный и пользующийся уважением источник информации, а не, извините, отхожие места Интернета! Делать опровержения в последнем случае глупо. Каждый август у нас что-то происходит (речь о постоянных слухах) - отставки, болезни. Какой смысл их опровергать?". На следующий день досрочно вышедший из отпуска Полежаев провел первую рабочую поездку. 25 августа СКП по Омской области по факту распространения слухов о смерти возбудило уголовное дело в отношении неустановленных лиц по части 1 статьи 129 Уголовного кодекса (УК) РФ ("клевета") [18], [15], [14], [16], [17].

Осенью 2011 года Полежаев возглавил список "Единой России" от Омской области на выборах в Госдуму шестого созыва [11]. Выборы состоялись 4 декабря 2011 года, по их итогам правящая партия "Единая Россия" в Омской области получила относительно низкий результат - около 40 процентов [50], [10]. Поскольку в среднем по стране она набрала 49 процентов [9], в СМИ стали писать о возможной отставке губернатора [8], [6].

В феврале 2012 года стало известно, что Полежаев не будет претендовать на продление своих губернаторских полномочий, срок которых истекал в мае того же года [7]. 9 апреля 2012 года Законодательное собрание Омской области утвердило внесенную президентом Дмитрием Медведевым кандидатуру нового губернатора - Виктора Назарова [4], [5]. 30 мая Полежаев сложил полномочия, а Назаров после инаугурации официально вступил в должность губернатора Омской области [1]. Полежаев сообщал, что после отставки не покинет регион, а займется работой фонда "Духовное наследие" [2], .

В 2001 году Полежаев стал председателем попечительского совета хоккейного клуба "Авангард". В то же время у клуба появился первый спонсор - компания "Сибнефть". С тех пор "Авангард" начали называть в прессе не иначе как детищем губернатора Полежаева, инструментом власти и политики (а также любимой игрушкой чукотского олигарха Абрамовича) [20], [42], [38]. Помимо финансовой поддержки со стороны "Сибнефти", на содержание "Авангарда" выделялись значительные средства из областного бюджета, при этом сумма значительно увеличивалась из года в год. Так, в 2001 году клуб получил около 8 миллионов рублей, в 2002 году - 20 миллионов рублей, а в 2003 году - 48 миллионов [41], [22]. По информации на 2010 год, "Газпром нефть" по-прежнему оставалась спонсором "Авангарда" [12].

Полежаев - академик Российской инженерной академии, член-корреспондент Международной инженерной академии, почетный профессор Омского государственного университета имени Ф. М. Достоевского и почетный профессор Омской академии МВД России [13], [21], [23]. Чиновник написал несколько книг: "Путь к себе" (1993), "Вперед, на медленных тормозах" (1994), "Перестройка, годы, лица" (1996), "Неслучайный человек" (2008) [23], [21], [20].

Чиновник награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, Почета, Трудового Красного Знамени, Минина и Пожарского (за большой личный вклад в укрепление Российского государства и возрождение экономической и духовной силы Отечества), Преподобного Андрея Рублева II степени и преподобного Серафима Саровского III степени [19], [21], [29]. 26 апреля 2012 года президент Медведев наградил Полежаева званием "Заслуженный строитель Российской Федерации" за "заслуги в области строительства и многолетнюю добросовестную работу" [3].

Полежаев женат на своей бывшей однокурснице, Татьяне [36], у супругов двое сыновей, Константин и Алексей [22], [34], [46], [23], [21], [25].