Тишанин, Александр

Бывший губернатор Иркутской области

Вице-президент ОАО "Российские железные дороги" с сентября 2008 по ноябрь 2012 года. Бывший губернатор Иркутской области (2005-2008). В 2004-2005 годах занимал должность начальника Восточно-Сибирской железной дороги. В 2001-2004 годах занимал должности начальника Читинского отделения, заместителя и первого заместителя начальника Забайкальской железной дороги. С 1987 года по 2001 год (с перерывами на учебу) работал на Южно-Уральской железной дороге.

Александр Георгиевич Тишанин родился 20 апреля 1966 года в городе Троицке Челябинской области. В 1987 году после окончания Челябинского техникума железнодорожного транспорта Тишанин устроился работать дежурным по станции "Тракторстрой" Южно-Уральской железной дороги (ЮУЖД). В 1988 году работал поездным диспетчером Челябинского отделения ЮУЖД, в 1989-1991 годах был начальником станции "Тракторстрой" ЮУЖД [31], [30].

В 1993 году Тишанин окончил Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности "Управление процессами перевозок на железнодорожном транспорте". В 1991-1996 годах занимал должности заместителя начальника и начальника отдела перевозок по техническим вопросам Челябинского отделения ЮУЖД. В 1997-1998 годах был заместителем начальника службы перевозок ЮУЖД, первым заместителем начальника службы перевозок - начальником Единого центра диспетчерского управления ЮУЖД [31], [30]

В 1999 году Тишанин окончил Уральский государственный университет путей сообщения по специальности "Экономика и управление на предприятии железнодорожного транспорта". В 2000 году стал заместителем начальника ЮУЖД - начальником службы перевозок, в 2001-2004 годах занимал должности начальника Читинского отделения Забайкальской железной дороги, позднее - заместителя, а потом и первого заместителя начальника Забайкальской железной дороги. В апреле 2004 года Тишанин был назначен начальником Восточно-Сибирской железной дороги [31], [30]

В августе 2005 года президент России Владимир Путин предложил кандидатуру Тишанина на пост губернатора Иркутской области [30], и через несколько дней иркутские парламентарии утвердили ее [29]. В тот же день Тишанин заявил, что к середине 2006 года должен быть решен вопрос объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) [23], [20]. В апреле 2006 года был проведен референдум, по результатам которого возник новый субъект федерации (окончательно должен быть сформирован к 1 января 2008 года). Ряд СМИ указывали, что небывало высокий процент явки избирателей (в Иркутской области к урнам пришли 68 процентов граждан, а в УОБАО - 99 процентов) стал результатом использования губернатором административного ресурса [25], [23].

В середине сентября 2005 года Тишанин предложил кандидатуру главы Тракторозаводского района города Челябинска Юрия Параничева на пост заместителя губернатора Иркутской области [27]. Депутаты кандидатуру не утвердили, после чего Тишанин назначил Параничева исполняющим обязанности первого зама. В декабре 2005 года после повторного голосования Параничев стал первым заместителем главы областной администрации [27], [28].

В 2006 году Тишанин выступил противником строительства в окрестностях Байкала нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", подчеркивая, что экологическая составляющая проекта должна являться приоритетной [23], [26], [24]. В апреле 2006 года Путин принял решение об изменении маршрута прокладки нефтепровода [24].

В июле 2006 года после катастрофы аэробуса А310 под Иркутском губернатор заявил, что "аэропорт Иркутска морально и физически себя изжил", указав, что "безопасность авиаперевозок в области не обеспечена" [22]. Через несколько дней после крушения (а это была уже пятая авиакатастрофа в Иркутске за последние 15 лет) представители Иркутской областной администрации и Министерства транспорта РФ подписали соглашение о строительстве нового аэропорта в 36 километрах от Иркутска. При этом Тишанин заявил, что власти не собирались закрывать старый городской аэропорт, и не исключил возможности его продажи [21].

26 января 2007 года президент своим указом возложил на Тишанина исполнение полномочий главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Этим же указом президент страны принял отставку главы администрации УОБАО Валерия Малеева [15]. В феврале того же года состоялась торжественная церемония возложения на Тишанина полномочий главы администрации УОБАО [18].

В октябре 2007 года Тишанин возглавил региональный список кандидатов "Единой России" в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва [17]. После победы партии от депутатского мандата он, как и ожидалось, отказался [16].

В марте 2008 года группа депутатов законодательного собрания Иркутской области обратилась к президенту Путину с просьбой отправить в Тишанина отставку. Сообщалось, что, обсудив итоги социально-экономического развития региона в 2007 году, депутаты признали политику губернатора неэффективной. "Коммерсантъ", сообщая об инициативе депутатов местного ЗАКСа, отмечал, что Тишанин в течение всех трех лет "так и не смог найти общий язык с региональной элитой" [14], эксперты же "Ведомостей" сочли, что позиции Тишанина в регионе подточили "уголовные дела против его окружения" и бюджетный кризис [13]. Отмечалось, что в тот период в судопроизводстве находились одновременно два иска прокурора Иркутской области Игоря Мельникова - первый с требованием признать незаконным постановление Тишанина от 31 декабря 2007 года, которым был утвержден действующий бюджет, и второй - против бездействия губернатора, не подписавшего принятый депутатами ЗС бюджет, а также два заявления администрации области с требованием, в свою очередь, признать незаконными постановление ЗС Иркутской области от 20 декабря 2007 года об утверждении регионального бюджета и решение от 5 февраля 2008 года о преодолении вето губернатора на предыдущее решение ЗС [12].

В начале апреля 2008 года "Ведомости" сообщили о том, что Тишанин побывал в Москве и подал заявление об отставке. Аналитики прогнозировало, что оно будет удовлетворено в мае, после вступления в должность избранного президента России Дмитрия Медведева [13]. Однако отставка Тишанина была принята лишь 15 апреля 2008 года [10]. Сообщалось, что губернатор подал в отставку в связи с образованием нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа [11].

В июле 2008 года Тишанин приказом президента ОАО "Российские железные дороги" Владимира Якунина был назначен исполняющим обязанности вице-президента ОАО "РЖД", а в сентябре, согласно решению совета директоров ОАО, занял пост вице-президента ОАО "РЖД" [8], [9].

В ноябре 2008 года "Коммерсантъ" сообщил о том, что иркутское следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело в отношении Тишанина по статье "Злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия". Ему вменялось неэффективное размещение областного облигационного займа, повлекшее ущерб для региона в размере 70 миллионов рублей. Издание подчеркивало, что сам экс-губернатор о возбуждении уголовного дела ничего не знал, и приводило его слова о том, что вся работа прежней администрации региона велась в рамках закона [7]. В прессе встречались предположения, что это уголовное дело было инспирировано крупным предпринимателем Олегом Дерипаской, который якобы ранее не доплачивал в бюджет Иркутской области часть налогов [4]. В октябре 2011 года экс-губернатору было предъявлено официальное обвинение; в нем ущерб, причиненный Тишаниным, оценивался уже в 60 миллионов рублей [2], [3].

В апреле 2011 года после того, как свое место в Государственной думе покинула депутат от Иркутской области Татьяна Воронова, Центризбирком РФ должен был передать ее мандат Тишанину, который был первым зарегистрированным кандидатом в иркутской региональной группе "Единой России". Однако экс-губернатор не представил в установленные сроки необходимые документы для получения мандата, хотя и не заявил о своем отказе; в результате он был исключен из списка кандидатов [6]. Вакантное место в парламенте в конце апреля было отдано Людмиле Пирожниковой [5].

8 ноября 2012 года Тишанин покинул пост вице-президента РЖД по собственному желанию [1].

Тишанин награжден знаком "Почетный железнодорожник" (2004 год), медалью "К 130-летию со дня рождения А.В.Колчака" фонда "Патриот" - "за значительный вклад в развитие и процветание города Иркутска и Иркутской области" (2004 год). Тишанину также вручен Серебряный крест международного благотворительного фонда "Меценаты столетия" [30].

Тишанин женат, у него двое детей - Анна и Михаил [30], [19].

Использованные материалы


[1] В РЖД сменились два вице-президента. — Транспорт сегодня, 08.11.2012

[2] Вице-президент РЖД Тишанин обвиняется в причинении ущерба на 60 млн рублей на посту губернатора. — Газета.Ru, 31.10.2011

[3] Вице-президента РЖД Тишанина обвинили в нарушениях на прежней работе. — РИА Новости, 31.10.2011

[4] Бывший вице-губернатор Приангарья Сергей Воронов: "Если бы Тишанин продолжал быть губернатором, Дерипаске пришлось бы платить в бюджет Иркутской области шесть миллиардов рублей в год". — ИА Телеинформ, 27.06.2011

[5] ЦИК РФ передал иркутский мандат депутата Госдумы очередному кандидату по списку. — ФедералПресс, 28.04.2011

[6] ЦИК передал мандат депутата Госдумы РФ экс-мэру Иркутска Владимиру Якубовскому. — ФедералПресс, 21.04.2011

[7] Анна Павлова, Игорь Орлов. Александру Тишанину сложили прежние полномочия. — Коммерсантъ, 20.11.2008. — № 211(4028)

[8] Экс-глава Приангарья назначен вице-президентом ОАО "РЖД". — РИА "Сибирь", 15.09.2008

[9] Вернулся в лоно. — Эксперт Online, 15.09.2008

[10] В.Путин принял отставку губернатора Иркутской области А.Тишанина и назначил врио губернатора И.Есиповского. — Прайм-ТАСС, 15.04.2008

[11] Путин назначил Игоря Есиповского врио губернатора Иркутской области. — РИА Новости, 15.04.2008

[12] Иркутский губернатор оспаривает в суде законность бюджета, принятого Заксобранием. — ПолитСиб.ру, 14.04.2008

[13] Анастасия Корня, Максим Гликин, Кира Латухина. Первый на выход. — Ведомости, 04.04.2008. — №61 (2083)

[14] Александра Терентьева, Наталья Беспалова. Иркутский губернатор признан неэффективным. — Коммерсантъ, 24.03.2008. — № 47 (3864)

[15] Иркутская область слилась с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. — ИА REGNUM, 01.01.2008

[16] Список зарегистрированных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. — Российская газета, 19.12.2007

[17] Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый от Всероссийской политической партии "Единая Россия". — Единая Россия (официальный сайт партии), 02.10.2007

[18] Иркутский губернатор официально возглавил Усть-Орду. — ИА REGNUM, 05.02.2007

[19] Владимир Саловаров. Губернатор Александр Тишанин: год у власти. — Вести-Иркутск, ИГТРК, 08.09.2006

[20] Александр Тишанин объединит Иркутскую область и Усть-Ордынский округ. — REGNUM, 26.08.2006

[21] Анастасия Дагаева, Елена Мазнева. Аэропорт Иркутска уедет из города. — Ведомости, 13.07.2006. — №127 (1654)

[22] Александра Терентьева. А-310 разберут по фрагментам. — Коммерсантъ, 11.07.2006

[23] Интервью: Александр Тишанин, губернатор Иркутской области. — Ведомости, 08.06.2006

[24] Анна Николаева,Екатерина Дербилова, Алексей Никольский. Трубы прочь от Байкала. — Ведомости, 27.04.2006. — №75 (1602)

[25] Андрей Рискин. Усть-Орда бьет рекорды. — Независимая Газета, 18.04.2006

[26] Владимир Милов. Глобалист: Через леса, через моря. — Ведомости, 06.04.2006. — №60 (1587)

[27] Дмитрий Еловский. Путь замполита. — Восточно-сибирская правда, 14.01.2006

[28] Наталья Донских. Первым заместителем губернатора стал Юрий Параничев. — ТРК Иркутск, 22.12.2005

[29] Александр Тишанин получил напутствие от полпреда и экс-губернатора. — ИА REGNUM, 26.08.2005

[30] Анатолий Панков. Железнодорожник станет губернатором. — ИА ЖелДорПрессИнформ, 15.08.2005

[31] Биография Александра Тишанина. — Александр Тишанин (официальный сайт)