Панкин, Дмитрий

Глава Федеральной службы по финансовым рынкам РФ

Глава Федеральной службы по финансовым рынкам РФ с апреля 2011 года. Был заместителем министра финансов РФ с 2008 по 2011 год. Ранее в департаменте международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов России занимал должности заместителя директора (2004-2005) и директора (2005-2008). В прошлом - председатель правления "Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития (1994-1999, 2000-2004), начальник департамента РАО "ЕЭС России" (1999-2000), заместитель руководителя комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга (1994). Кандидат экономических наук.

Дмитрий Владимирович Панкин родился 6 октября 1957 года в Ленинграде [27].

В 1981 году Панкин окончил Ленинградский государственный университет имени А. А. Жданова по специальности "политическая экономия". В том же году он начал преподавать в Ленинградском сельскохозяйственном институте, где проработал до августа 1989 года. Одновременно в 1984-1987 годах Панкин обучался в аспирантуре родного вуза и получил ученую степень кандидата экономических наук [27].

С 1989 года Панкин работал старшим преподавателем Ленинградского государственного института театра, музыки и кинематографии имени Н. К. Черкасова [27].

В 1990 году Панкин занял должность начальника отдела в комитете по экономической реформе исполкома Ленсовета [27] (первым заместителем председателя исполкома и главным экономическим советником председателя Ленсовета Анатолия Собчака в тот период был Анатолий Чубайс [25]). В декабре 1991 года Панкин получил аналогичный пост в созданном Чубайсом [26] Международном центре социально-экономических исследований (так называемом "Леонтьевском центре" - по имени американского экономиста, Нобелевского лауреата в области экономики Василия Леонтьева ) [27].

В 1992-1994 годах Панкин был исполняющим обязанности заместителя начальника управления, заместителем председателя финансового комитета главного финансового управления исполкома Ленсовета и заместителем председателя финансового комитета мэрии Санкт-Петербурга [27], который в тот период возглавлял Алексей Кудрин [19]. В июле 1994 года Панкин был назначен заместителем Кудрина, ставшего председателем комитета экономики и финансов мэрии [27]. В декабре того же года Панкин покинул пост заместителя главы комитета [27] и был избран председателем правления "Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития" [23]. Отмечалось, что банк в начале 1990-х годов работал с комитетом по внешнеэкономическим связям мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял Владимир Путин [13], [24]. Отмечалось, что после того, как губернатора Санкт-Петербурга Анатолия Собчака сменил Владимир Яковлев, банк Панкина продолжил сотрудничество с городской администрацией [22].

В августе 1999 года Панкин получил должность начальника департамента Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России" (РАО "ЕЭС России", председателем правления которого был Чубайс [25]). Через год Панкин вернулся в "Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития" и вновь занял пост председателя правления коммерческого банка [27].

В 2004 году Панкин пришел на работу в возглавляемое Кудриным [19] Министерство финансов России [27]. В Минфине он занял пост заместителя директора департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Сергея Сторчака [27], [16], [17]. В ноябре 2005 года Панкин возглавил департамент [27], [16].

В июне 2005 года Панкин был назначен заместителем полномочного представителя Росии в совете Межгосударственного банка, сменив на этом посту Алексея Улюкаева [18].

В январе 2008 года Панкин был назначен заместителем главы Минфина Кудрина. Отмечалось, что, таким образом, он стал пятым замом министра: незадолго до назначения председатель правительства РФ Виктор Зубков подписал по этом у поводу специальное постановление правительства. Сообщалось, что чиновник в этой должности будет "координировать вопросы и обеспечивать руководство и организацию работы по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере госдолга, управления государственными финансовыми активами и средствами Стабфонда, а также решение общих вопросов международной деятельности Минфина". В прессе писали, что Панкин должен был заменить своего непосредственного начальника - находящегося в СИЗО Сторчака (был арестован в ноябре 2007 года по подозрению в финансовых махинациях [14], [15], однако формально сохранил свою должность в министерстве) [10], [27], [11], [13], [12].

В апреле 2008 года замминистра финансов России Панкин был назначен заместителем управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), сменив на этом посту Сторчака [8], [9].

После ухода в отставку Владимира Миловидова с должности главы Федеральной службы по финансовым рынкам РФ (ФСФР), министерство финансов выдвинуло на этот пост кандидатуру Панкина [4]. Он был утвержден в этой должности 11 апреля 2011 года [3].

В феврале 2011 года было закрыто уголовное дело против Сторчака [7], и в мае того же того он сменил Панкина на постах заместителя управляющего от России в ЕБРР и заместителя полномочного представителя России в совете Межгосударственного банка [2].

В декабре 2011 года был завершен начавшийся в марте того же года процесс присоединения к ФСФР Федеральной службы страхового надзора (ФССН, Росгосстрах) [6], [5], [1].

Панкин свободно владеет английским и французским языками [27].

В 2004 году Панкин был отмечен благодарностью министра, а в 2007 году награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени [27].

Панкин женат, у него есть дочь [21]. Увлекается теннисом и горными лыжами [20].

Использованные материалы


[1] Мария Жилкина. ФСФР плюс ФССН: слияние или поглощение? — Финансовая матрица, 10.12.2011

[2] Сторчак стал замом управляющего от России в Европейском банке реконструкции и развития. — Газета.Ru, 24.05.2011

[3] Д.Панкин официально назначен новым руководителем ФСФР. — РБК, 11.04.2011

[4] Минфин предложил Панкина на место подавшего в отставку главы ФСФР. — РИА Новости, 31.03.2011

[5] Полина Смородская. Финансовый рынок отмегарегулируют. — Коммерсантъ, 05.03.2011. — №39 (4580)

[6] Указ президента Российской Федерации. О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации. — КонсультантПлюс, 04.03.2011. — №270

[7] СК РФ прекратил дело против замминистра финансов Сторчака. — РИА Новости, 31.01.2010

[8] Зубков уволил Сторчака с должности замуправляющего в ЕБРР. — Коммерсантъ, 26.04.2008

[9] Сторчак освобожден от должности заместителя управляющего в ЕБРР. — РИА Новости, 26.04.2008

[10] Павел Сморщков. Сторчаку нашли замену. — Газета. Ru, 24.01.2008

[11] Дмитрий Панкин назначен заместителем министра финансов РФ. — ИА Regnum, 24.01.2008

[12] Зубков назначил заместителем министра финансов РФ Дмитрия Панкина. — Известия, 24.01.2008

[13] Петр Нетреба, Дмитрий Бутрин. Под арестованным зашаталось кресло. — Коммерсантъ, 18.01.2008. — № 5(3822)

[14] Дмитрий Бутрин, Максим Шишкин, Петр Нетреба, Дмитрий Беликов, Алексей Соковнин. Покушение на государственный долг. — Коммерсантъ, 19.11.2007. — №212 (3788)

[15] Долг платежом полосат. — Газета (gzt.ru), 19.11.2007

[16] Игорь Орлов, Максим Шишкин. Минфин оправдывает средства. — Коммерсантъ, 22.10.2007. — №193

[17] Александр Карташов. Назначение Сергея Сопчука: семь раз отрезали, один раз пришили…. — Владивосток, 20.09.2007. — №2212

[18] Д.Панкин из Минфина заменит первого зампреда ЦБ А.Улюкаева на посту заместителя полпреда РФ в Совете Межгосударственного банка. — Bankir.ru, 30.06.2005

[19] Алексей Кудрин. Биография. — Вести.Ru, 09.03.2004

[20] Иван Макаров. Банк потерял давнего лидера. — Деловой Петербург, 02.06.2003. — № 96 (1438)

[21] Оксана Попова. VIP-рождения. — Дело (Санкт-Петербург), 01.10.2001

[22] Власти и банки работают вместе. — Невское время, 25.07.1997. — №130(1533)

[23] Учредительное собрание СПб банка реконструкции и развития прошло 13 апpеля в Смольном. — Санкт-Петербургские ведомости, 14.04.1994

[24] Владимир Владимирович Путин. Биография. — Официальный сайт Президента РФ. — Версия от 26.03.2006

[25] Анатолий Борисович Чубайс. — Сайт Анатолия Чубайса (chubais.ru). — Версия от 16.02.2009

[26] Андрей Колесников. Неизвестный Чубайс. Глава 4. Команда. — М.: Захаров. — 2003

[27] Панкин Дмитрий Владимирович. — Сайт Министерства финансов РФ. — Версия от 06.02.2010