Санадер, Иво Бывший премьер-министр Хорватии, обвиненный в коррупции

Бывший премьер-министр Хорватии (2003-2009) и лидер партии "Хорватское демократическое содружество" (2000-2009). Ранее был заместителем министра иностранных дел (1993-1995, 1996-2000), главой президентской администрации (1995-1996), министром науки и технологии Хорватии (1992-1993). В 2010 году арестован по подозрению в коррупции и превышении полномочий, в ноябре 2011 года приговорен к десяти годам тюремного заключения.

Иво Санадер (Ivo Sanader) родился 8 июня 1953 года в городе Сплит (хорв. Split), в Хорватии, входившей в то время в состав Югославии, в католической семье [43], [44], [33]. У Иво было три брата и сестра [44], причем один из братьев впоследствии стал пастором, а сестра - монахиней [33].

Школьное образование Санадер получил в гимназии в Сплите [43], [44]. Окончив гимназию, юноша, чтобы изучать философию, отправился в Рим, но вскоре, разочарованный жизнью в итальянской столице, вернулся домой [44]. После своего возвращения Санадер познакомился со своей будущей женой, в 1978 году женился и переехал в австрийский город Инсбрук [27], где поступил на философский факультет местного университета (нем. Leopold-Franzens-Universitaet Innsbruck) [22], [27]. В период обучения Санадер подрабатывал журналистом в газете "Sportske novosti" ("Спортивные новости") [27].

Согласно официальной биографии, в 1982 году в университете Инсбрука Санадер защитил диссертацию в области сравнительного литературоведения и романских языков, получив степень доктора философии [43]; по другим данным, в тот год он защитил лишь диплом, посвященный взглядам французского драматурга Жана Ануя (Jean Anouilh) [44]. После этого Санадер вернулся в Сплит и некоторое время работал в отделе маркетинга компании Dalmacijaturist [27], в 1983-1988 годах был редактором, а затем и главным редактором издательского дома Logos [43], [27], [44], а в 1987-1990 годах входил в редакционную коллегию журнала "Mogucnosti" ("Возможности") [43].

В 1988 году Санадер снова уехал в Австрию [27], [44]. В 1988-1992 годах он участвовал в управлении двумя компаниями [43], [27]. Первая из них, WAPAGG-Handelsweren-Vertriebs-Gessellschaft m.b.H./WAPAGG Commercial Goods Distribution Ltd., была зарегистрирована еще в 1986 году и просуществовала до 2001 года. Санадеру принадлежало 20 процентов акций WAPAGG, основным же ее владельцем был австрийский предприниматель Михаэль Пассер (Michael Passer; впоследствии обвинялся в нанесении крупного ущерба своим кредиторам). Упоминалась в СМИ и супруга Пассера Сюзанна Рисс-Пассер (Susanne Riess-Passer) - одна из ближайших сподвижниц известного австрийского радикального политика Йорга Хайдера (Joerg Haider). Вторая компания, в деятельности которой участвовал Санадер, KCBS Bau-und Planungs-Gessellschaft m.b.H., была зарегистрирована в ноябре 1989 года; Санадер владел в ней 60 процентами акций. Сообщалось, что KCBS занималась строительством: она построила один дом и по окончании этого проекта в марте 1992 года была ликвидирована по причине "недостаточных средств" [27].

В это же время (по другим данным - в свой первый приезд в Австрию [27]) Санадер работал в агентстве печати Ханса Мейера (Hans Meyer), где занимался продажей журналу фотографий девушек-моделей. Кроме того, в период своей работы в Австрии Санадер активно занялся политикой и создал в стране отделение хорватской националистической партии "Хорватское демократическое содружество" (ХДС) [44].

Весной 1990 года ХДС получила около 58 процентов голосов избирателей на парламентских выборах в Хорватии [41]; президентом республики новый парламент избрал лидера партии Франьо Туджмана (Franjo Tudjman) [40]. В том же году Санадер вновь вернулся в Сплит, где продолжил участвовать в деятельности ХДС [27]. В 1991-1992 годах он работал директором Хорватского национального театра в Сплите [43], [44] (на эту должность он был назначен ХДС [27]). Впоследствии в прессе сообщалось о политике "хорватизации репертуара", которую проводил Санадер в качестве руководителя театра [44].

В июне 1991 года Хорватия отделилась от Югославии [38], [39]. Вскоре началась война между хорватами и провозгласившими независимость хорватскими сербами, которых поддерживала Югославия [42]. В этот период проживавший по-прежнему в Сплите Санадер входил в состав местного комитета по обмену военнопленными [27].

В 1992 году благодаря поддержке видного деятеля ХДС Йосипа Манолича (Josip Manolic) Санадер попал в верхнюю часть партийного предвыборного списка и был избран в палату депутатов парламента Хорватии [43], [33], [27].

Санадер произвел благоприятное впечатление на президента Туджмана [27]. В том же году он был назначен министром науки и технологии и оставался на этом посту до января 1993 года [43], [44]. В 1993-1995 годах он был заместителем министра иностранных дел [43], [33] (ведомство с 1993 по 2000 год возглавлял Мате Гранич (Mate Granic) [45]).

В ноябре 1995 года Санадер стал главой администрации президента Туджмана и одновременно занял пост генерального секретаря Совета обороны и национальной безопасности страны [43], [33], [44]. В январе 1996 года Санадер также вошел в состав Объединенного совета по сотрудничеству между Хорватией и Боснией и Герцеговиной [44]. Однако уже в 1996 году Туджман снял Санадера с этих должностей [43], [33]: по некоторым данным, Санадер пренебрегал своими обязанностями, что не понравилось президенту. Свою роль могли сыграть и неприязненные отношения между главой администрации и близкими соратниками Туджмана Гойко Шушаком (Gojko Susak) и Ивичем Пашаличем (Ivic Pasalic) [27].

В 1996 году Санадер вновь стал заместителем министра иностранных дел Хорватии Гранича (оставался на этой должности до 2000 года) [43], [33]. В этот период он активно общался с крупным предпринимателем Мирославом Кутле (Miroslav Kutle), который впоследствии был неоднократно судим за крупные растраты и подлоги при приватизации предприятий, совершенные им в 1990-е годы [30], [12]. В 2000-е годы были обнародованы документы, которые свидетельствовали о переводе Кутле значительных сумм Санадеру, а также другим крупным чиновникам [27].

В декабре 1999 года умер Туджман [37], и в апреле 2000 года Санадер был избран вместо него председателем ХДС [43], [22], [44]. В том же году ХДС потерпела поражение на парламентских выборах и утратила власть [33]. Сам Санадер, впрочем, был избран в палату депутатов парламента Хорватии, где стал заместителем председателя комитета по иностранным делам [43]. Политик призывал сербских беженцев, покинувших Хорватию во время войны в 1990-е годы, вернуться в страну [33], однако выступил против полного сотрудничества Хорватии с Международным трибуналом по бывшей Югославии (МТБЮ), преследовавшим лиц, замешанных в военных преступлениях: Санадер предостерегал трибунал от политически ангажированных решений и заявлял о невозможности передачи представителям трибунала документов, связанных с основными военными операциями середины 1990-х годов [36]. Возглавив ХДС, которая в годы правления Туджмана была основным националистическим движением, Санадер провел в партии значительные реформы, оттеснив от управления наиболее радикальных националистов, а также многих членов руководства, подозревавшихся в коррупции [33]. В то же время в прессе сам Санадер обвинялся в финансовых махинациях. В частности, утверждалось, что он, используя вымогательство и непрозрачные финансовые операции, приобрел трехэтажный дом в окрестностях Загреба [33].

Соперники ХДС, находясь во власти, не смогли значительно улучшить экономическую ситуацию в республике, в результате чего на парламентских выборах в ноябре 2003 года проиграли - возглавляемая Санадером партия получила наибольшее количество голосов [33]. В декабре 2003 года президент Хорватии Стипе Месич (Stipe Mesic) назначил Санадера премьер-министром Хорватии [35], [43], [44]. Спустя четыре года, в ноябре 2007 года ХДС снова победила на парламентских выборах, и в декабре того же года президент Месич назначил Санадера премьер-министром на второй срок [26].

Одной из главных целей Санадера в качестве главы правительства стало вступление Хорватии в НАТО (официально страна была принята в блок только 1 апреля 2009 года [24]). Другой целью премьер-министра называлось вступления страны в Европейский Союз [34], [32]. Статус кандидата на вступление в Евросоюз республика получила в июне 2004 года [31], [6]. Тогда же Хорватия начала активное сотрудничество с МТБЮ: хорватские власти выдали трибуналу несколько генералов, обвинявшихся в совершении военных преступлений в 1990-е годы [6]. В октябре 2005 года, после того как прокурор Карла дель Понте признала, что Хорватия сотрудничает с МТБЮ в полной мере, республика начала официальные переговоры о вступлении в Евросоюз [29]; спустя месяц испанские власти задержали Анте Готовину (Ante Gotovina), скрывавшегося в течение нескольких лет хорватского генерала, на тот момент находившегося в списке наиболее разыскиваемых МТБЮ военных преступников на третьем месте - после боснийца Радована Караджича и серба Ратко Младича [28]. Тем не менее переговоры о вступлении Хорватии в Евросоюз проходили очень медленно, а в декабре 2008 года были и вовсе были заблокированы Словенией в связи с неурегулированным спором о демаркации словенско-хорватской границы [25], [6].

Отмечалось, что премьер-министр Санадер проводил либеральную политику, предусматривавшую уменьшение влияния государства на экономику [22]. При этом в конце 2000-х годов, несмотря на заверения Санадера о преодолении Хорватией последствий мирового финансового кризиса, ее экономическое положение значительно ухудшилось [21].

1 июля 2009 года Санадер неожиданно объявил о своей отставке с постов премьер-министра и председателя ХДС и об уходе из политики [44], [23]. В связи с уходом Санадера с должности главы правительства был возобновлен формально полученный им на выборах 2007 года и дававший ему право на депутатскую неприкосновенность мандат депутата парламента, однако политик немедленно после отставки приостановил действие и этого документа [14]. В качестве своей преемницы Санадер рекомендовал Ядранку Косор (Jadranka Kosor) [23], которая уже 3 июля была назначена новым премьер-министром [19], а 4 июля была избрана главой ХДС [20].

В конце декабря 2009 года в первом туре выборов президента Хорватии потерпел поражение кандидат от ХДС Андрия Хебранг (Andrija Hebrang), после чего Санадер резко раскритиковал новое руководство партии и заявил о намерении вернуться в политику [17], [44]. В ответ на это 5 января 2010 года руководители ХДС приняли решение исключить Санадера из партии [16].

Осенью 2010 года Санадер начал сотрудничать с Колумбийским университетом (Columbia University) в США в качестве приглашенного исследователя [8]. Тогда же австрийская пресса рассказала, что после отставки Санадер зарегистрировал в Австрии новую компанию Prima Consulting GmbH, в которой ему принадлежали 95 процентов акций [15]. Между тем, к этому времени в СМИ стали активно публиковать материалы, где Санадер обвинялся в коррупции во время своего пребывания во власти в 1990-х годах [18], [15].

В октябре 2010 года Санадер восстановил свой мандат члена парламента и стал независимым депутатом [13], [14]. Однако 9 декабря того же года парламент Хорватии в ответ на заявление следователей о том, что Санадер может быть причастен к коррупции, лишил экс-премьера депутатской неприкосновенности. При этом выяснилось, что к этому времени тот уже успел покинуть территорию Хорватии [11]. 10 декабря, после того как Хорватия выдала международный ордер на арест Санадера, он был арестован в Австрии [9], [10]. Хорватские власти заморозили все счета бывшего премьер-министра и 13 декабря отправили Австрии запрос на его экстрадицию [7].

В июле 2011 года австрийские власти экстрадировали Санадера в Хорватию. К этому времени в стране было начато расследование сразу несколько дел по подозрению бывшего главы кабмина в злоупотреблении властью и и коррупции [5], [4]. 31 августа 2011 года Управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Хорватии (USKOK) выдвинуло первое обвинение против Санадера: утверждалось, в 1994-1995 годах он обеспечил подписание кредитного соглашения между хорватским правительством и австрийским банком Hypo на сумму 140 миллионов австрийских шиллингов и получил за это от банка комиссионные в размере 7 миллионов шиллингов (около пятисот тысяч евро) [2], [3].

В ноябре 2012 года окружной суд Загреба признал Санадера виновным в получении в 2008 году суммы в размере пяти миллионов евро за предоставление венгерской нефтегазовой компании MOL права управления хорватским нефтяным концерном INA. Бывший хорватский премьер-министр был приговорен к десяти годам тюремного заключения, став "самым высоким государственным чиновником, осужденным за коррупцию в государстве - будущем члене Европейского союза" [1].

Санадер - автор нескольких книг по истории литературе и по вопросам политики [43]. Он входит а Ассоциацию хорватских писателей и в хорватский центр международной писательской организации "ПЕН-клуб" [43].

Санадер владеет английским, немецким, итальянским и французским языками [43], [22]. В числе его увлечений упоминались гольф, чтение и музыка [43], [33]; в молодости Санадер увлекался футболом [27].

Санадер женат, его жену зовут Миряна (Mirjana) [27]. У супругов две дочери [43].