Минэкономразвития разработало концепцию развития малого и среднего бизнеса на 2009-2012 годы, пишет газета "Коммерсант". Согласно документу, на развитие этого сектора предполагается потратить 924 миллиарда рублей до 2012 года, из которых за счет средств бюджета будет покрыто 288 миллиарда рублей на протяжении 4 лет. Как ожидается, проект поступит на рассмотрение правительства 18 мая 2009 года.
Согласно документу, в 2009 году на его реализацию из федерального бюджета может быть выделено 78 миллиардов рублей, в 2010-м - 60 миллиардов рублей, в 2011-м - 94 миллиарда, а в 2012-м - 55 миллиардов рублей. В частности, из бюджетных средств будет выделяться по 15 миллиардов рублей в гарантийные фонды, которые займутся предоставлением гарантий предприятиям малого и среднего бизнеса. Кроме того, в 2011 году на докапитализацию ВЭБа будет направлено 30 миллиардов рублей, которые тот сможет выдавать в качестве кредитов.
В планах Минэкономразвития также есть разработка спецрежимов работы малых предприятий, статистическое наблюдение, совершенствование системы бухгалтерского учета, снижение административных барьеров, а также облегчение подключения предприятий к технологической инфраструктуре. Кроме того, не менее 20 процентов государственного заказа будет размещаться в малых предприятиях.
Перечисленные меры, по оценке Минэкономразвития, помогут повысить спрос и снизить издержки на продукцию малого бизнеса. При этом цель будет считаться достигнутой, если доля работников на малых предприятиях составит не менее 28 процентов от экономически активного населения. Сейчас этот показатель составляет около 13 процентов. Проект также предполагает увеличение выпуска продукции малыми предприятиями до 32 процентов ВВП к 2012 году.
Подготовленный ведомством Эльвиры Набиуллиной документ является обобщением проектов властей по развитию и поддержке предприятий с численностью не более 100 человек. Часть предложений правительства уже были озвучены в антикризисной программе, представленной в апреле 2009 года премьер-министром Владимиром Путиным. Проект Минэкономразвития станет обязательным к исполнению после того, как перечисленные в нем меры получат законодательную и бюджетную поддержку и будут оформлены постановлениями правительства.
Напомним, в программе, озвученной Путиным в апреле, предлагалось освободить от использования кассовых аппаратов предпринимателей - плательщиков налога на вмененный доход. Кроме того, предполагалось повысить порог применения упрощенной системы налогообложения по налогам до 60 миллионов рублей в год.
Ранее президент России Дмитрий Медведев дал поручение ввести переходный период и принять меры по компенсации растущей налоговой нагрузки на малый бизнес. В частности, предполагается, что государство будет компенсировать предпринимателям повышение страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.