В Общественной палате России состоялся круглый стол «Здравствуйте, вас беспокоит преступник». Участники сессии обсудили применяемые мошенниками технологии, способы противодействия им и актуальные законодательные инициативы по данной теме.
Мероприятие открыл председатель комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ, заместитель генерального директора – руководитель регионального департамента ВГТРК Рифат Сабитов. Он отметил, что сегодня особенно остро стоит вопрос о том, как идентифицировать звонящего человека и отличить его от мошенника. «Часто бывает так, что с какой-то SIM-карты человек тебе звонит, какие-то операции и договоренности осуществляются, а обратной связи нет. И потом выясняется, когда пытаются дозвониться по этому номеру, что это какой-то «левый» номер, и никакой это не представитель, например, ФСБ или банка», — говорит эксперт.
После этого Рифат Сабитов напомнил о законопроекте, который Государственная Дума уже приняла в первом чтении. Он нацелен на сокращение возможностей для совершения мошеннических действий и других преступлений с использованием мобильной связи. Согласно его требованиям, на портале «Госуслуги» должен появиться раздел «Мои SIM-карты», где будут указаны все телефонные номера, оформленные на пользователя. При необходимости граждане смогут прекращать обслуживание неиспользуемых или подозрительных номеров прямо из личного кабинета. Это позволит предотвратить регистрацию SIM-карт по подложным документам. Кроме того, для иностранцев вводятся особые требования. Они смогут приобрести SIM-карту только в официальных салонах связи операторов после регистрации в Единой биометрической системе, а номер телефона будет жестко привязан к опознавательному идентификатору телефона IMEI, чтобы исключить возможность переставить SIM-карту в другое устройство. Также иностранцы не смогут оформлять на себя более 10 номеров.
Далее начальник отдела по противодействию имущественным преступлениям, совершенным в сфере компьютерной информации Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий УБК МВД России Сергей Клиндухов поделился с коллегами статистикой по ИТ-преступлениям. «За последние четыре года количество ИТ-преступлений в целом увеличилось на треть. За 2023 год мы зафиксировали, по официальным данным, 677 тысяч зарегистрированных преступлений <...> По суммам ущерба за 2023 год, тоже официальная статистика, это 156,5 миллиарда рублей. Это только то, что официально. Если брать январь-апрель текущего года, то мы видим прирост примерно 17,5 процента. То есть в конце года доля преступлений в сфере ИТ, возможно, будет превышать 40 процентов от общей массы зарегистрированных преступлений», — рассказал он.
Подробнее о сценариях использования «серых» SIM-карт рассказал основатель и лидер движения «Гражданский комитет России» Артур Шлыков. По его словам, основные пользователи таких SIM-карт — это мошенники, террористы и украинские спецслужбы, которые используют их для реализации преступных целей на территории нашей страны. «Известно, что на некоторых физлиц может быть оформлено 100-200 тысяч номеров. И с помощью таких SIM-карт вражеская сторона легко может связаться с изменниками Родины, засланными диверсантами и координировать их действия. Это может проводить и к терактам, способствовать различным диверсиям. К сожалению, в этом году мы все стали свидетелями подобных трагедий», — рассказал он.
Дискуссию продолжил заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов. Он предложил законодательно закрепить механизм принудительной блокировки звонков с подозрительных номеров. «Мы периодически обсуждаем такие истории, связанные с безопасностью граждан, регулированием доступа к персональным данным, ликвидацией пробелов в законодательстве, новыми технологиями. И, соответственно, динамика определенная есть. Я, конечно, только за то, чтобы эта динамика возрастала. Например, считаю, что у нас должен быть законодательно прописанный механизм по принудительной блокировке звонков с подозрительных номеров и SIM-карт. То есть сегодня есть некая практика. Кстати, она даже может быть где-то и не бесплатная у определенных операторов, когда они такой вот, что называется, заслон ставят. Где-то бесплатно, где-то не бесплатно. <…> То есть, во-первых, эта история необязательная, во-вторых, она не всегда бесплатная. Государственное регулирование должно привести к тому, что это будет обязанность на стороне операторов и тех организаций, которые управляют вашими персональными данными в какой-то части. И, конечно, это должно быть бесплатно», — отметил депутат.
Коллегу поддержал член комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. Он подчеркнул, что с началом специальной военной операции на Украине проблема «серых» SIM-карт вышла на принципиально иной уровень. «Специальная военная операция послужила основанием для формирования угроз извне со стороны иностранных спецслужб, других организаций, враждебно настроенных к Российской Федерации. И как раз-таки эта брешь сформированная, анонимные каналы связи, которые создаются с помощью SIM-карт, выходит на очень проблемный уровень», сообщил он.
Подводя итог мероприятия, Рифат Сабитов подчеркнул, что все озвученные предложения будут аккумулированы и переданы законодателям, в том числе инициаторам законопроекта о «серых» SIM-картах: «Но еще раз обращу внимание, все-таки во главе угла этой законодательной инициативы стоит вопрос безопасности наших граждан и государства».