В Госдуме захотели создать рейтинг управляющих компаний. Как и кому он поможет
© Коллаж «Теперь вы знаете», создано при помощи нейросети
Зачем нужен публичный рейтинг управляющих компаний
Рейтинг «управляшек» нужен, чтобы внедрить в сферу ЖКХ рыночные механизмы — прозрачность, конкуренцию и ответственность перед потребителем, заявил автор идеи первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.
Люди платят растущие тарифы, но часто не понимают, на что уходят их деньги, и часто не могут повлиять на ситуацию, даже если компания работает откровенно плохо.
Если появится такой рейтинг, жильцы смогут сравнивать разные компании и выбирать лучшую, а у коммунальщиков появится мотивация работать над качеством услуг, считает парламентарий.
Однако на практике с таким рейтингом могут возникнуть проблемы, считает исполнительный директор Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Татьяна Гоцуленко.
Очень сложно подобрать объективные критерии оценки. В каких-то регионах условно важно, насколько хорошо дом готовится к зиме, в других это не так важно. Лучший показатель работы УК скорее отсутствие жалоб и удовлетворенность жителей.
Кроме того, непонятно, как быть с управляющими компаниями, которые только выходят на рынок. У них рейтинг будет нулевой, просто потому что они еще не успели «показать себя», добавила эксперт.
Местные власти и сейчас иногда составляют рейтинги. Например, по количеству жалоб на УК или по тому, насколько добросовестно она рассчитывается с ресурсоснабжающими организациями. Однако эти критерии достаточно однобокие, считает Гоцуленко.
В реальности повысить качество услуг мог бы диалог между жильцами и «управляшками» при участии государства.
Государство должно не науськивать собственников, что надо постоянно жаловаться и требовать, а помогать методически в выстраивании диалога. Давать более прозрачные, экономически обоснованные расценки на услуги УК, потому что сейчас жителям непонятно, за что они платят, в каком объеме и почему именно столько.
Как выбрать управляющую компанию
У всех жителей разные требования и под эти запросы нужно подбирать себе исполнителя услуг, говорит Гоцуленко. Если вас категорически не устраивает своя управляющая компания, придется проявить инициативу, чтобы ее сменить.
Деятельность по управлению многоквартирными домами лицензируется. Есть сайт ГИС ЖКХ, на котором есть перечень всех домов и всех управляющих компаний, которые имеют лицензии. Можно посмотреть перечень домов. Грубо говоря, какая УК управляет соседним домом, с видом, который вам нравится, и присмотреться к ней. Потом провести общее собрание собственников и выбрать УК.
Однако на практике, чтобы поменять управляющую компанию, просто одного желания жильцов зачастую недостаточно.
Как сменить управляющую компанию
Ситуация 1. Жильцы недовольны работой управляющей компании.
В этом случае сначала нужно уведомить саму УК. Если она ничего не предпринимает, жаловаться в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или прокуратуру. Это впоследствии поможет доказать, что коммунальщики работают недобросовестно.
Ситуация 2. Собственники просто захотели сменить УК.
Если управляющая компания работает добросовестно, в одностороннем порядке сменить ее можно только по решению собрания собственников или пока не закончится срок договора с ней.
Если УК выбрал муниципалитет, ее можно заменить досрочно в конце любого года или после того, как закончится действие договора.
Расторгнуть договор с управляющей компанией жильцы могут в любое время, если решат создать ТСЖ, кооператив либо непосредственно управлять домом.
Но это на словах. На деле поменять управляющую компанию далеко не так просто, говорит юрист в сфере ЖКХ Ирина Урадовских. Особенно если речь про новостройки, в которых зачастую сотни и тысячи квартир. Без общего собрания жильцов сделать это нельзя, а в данном случае провести такое собрание просто физически невозможно, отмечает эксперт.
В этой теме все упирается в инициативность жильцов.
Самый главный фактор — насколько активны жильцы, есть ли инициативная группа в доме. Те, кто очень упорно к этому подходят: судебные процессы инициируют и не один год борются за свои права иметь ту управляющую компанию, которую хотят, — они добиваются успеха. Это не разовая история, не в течение одного дня, этого нужно добиваться зачастую даже годами.
Так что если вы решитесь сменить «управляшку», главное — заручиться поддержкой единомышленников; если их наберется хотя бы 10% от общего числа собственников, это хорошо, говорит юрист.
Что нужно сделать
Инициаторы должны провести общее собрание собственников. О нем нужно предупредить не позднее чем за 10 дней всех, включая управляющую компанию. Оформить это нужно в письменном виде, заказными письмами.
На этом этапе может быть проблема. А если мы не знаем, где собственник? Он, может быть, вообще в другом городе живет. Бывает, что оповещают в домовых чатах, на досках объявлений, потом это все фиксируют. В объявлении должно быть указано, где можно ознакомиться с материалами к общему собранию.
Если кворум на собрании есть, людям раздают бюллетени, где все голосуют, оставлять или менять УК. Если кворума нет, собрание могут провести очно-заочно.
Если общее собрание голосует за смену управляющей компании, это записывают в протокол. Потом его нужно отправить в жилищную инспекцию, а она должна провести замену.
Но любой из жильцов может оспорить это решение — и тогда начинаются суды.
Иногда палки в колеса ставят сами управляющие компании. Например, фальсифицируют протоколы общих собраний или договариваются с отдельными жильцами, которые высказываются против смены УК, и тогда весь процесс разваливается.
Больше шансов, что управляющую компанию получится сменить относительно просто, в небольших домах, где мало квартир. Если дом большой, вероятность успеха меньше, предупредила юрист.