2008 год был непростым как для российской, так и для мировой оборонной промышленности. Но он еще раз подтвердил прописную истину: в любых условиях оружие останется одним из главных товаров на мировом рынке, а вооружать свои армии, несмотря на любые кризисы, будут как богатые, так и бедные страны. В жизни оборонного ведомства РФ этот год был еще и переломным. На фоне наметившихся перспектив технического обновления российской армии пришлось подготовиться к неминуемым кадровым потрясениям.
Сокращение штатов
О грядущем реформировании Вооруженных сил, которое стало в этом году самым значимым событием в жизни российской армии, в октябре объявил министр обороны Анатолий Сердюков. К 2012 году все соединения и части будут переведены в категорию постоянной боевой готовности, численность армии и флота сократится до 1 миллиона человек, а система управления изменится. Вместо дивизий и полков в армии появятся оперативные командования и бригады.
Структурные изменения повлекут сокращение генеральских и офицерских должностей, причем некоторые из них займут гражданские специалисты. Но по закону уволенных должны обеспечить жилплощадью, а с ней у Минобороны не все гладко. Нуждающихся в собственной крыше над головой в армии по самым скромным подсчетам более 130 тысяч. Из года в год цифра практически не меняется: освободившиеся места занимает очередное пополнение офицеров. Поэтому уже сейчас многие задают вполне резонный вопрос - где взять деньги на реформирование? Четкого ответа на него пока нет.
Начальник Генштаба ВС РФ генерал Николай Макаров уже объявил, что офицерам, которые будут досрочно уволены из армии, предложат переселиться в Сибирь, на Дальний Восток, в Татарстан и Башкирию. Те же, кто продолжает служить, наверняка будут дожидаться своей очереди на жилье гораздо дольше.
Естественно, довольны такими перспективами далеко не все. Равно как и изменениями, которые ожидают саму армию. В СМИ уже просочились тревожные слухи по поводу того, каким образом будут бороться с недовольными. В Генштабе якобы еще в начале ноября была подписана директива "О недопущении разглашения сведений о реформировании Вооруженных сил РФ", направленная на пресечение контактов со средствами массовой информации. Нарушителей ожидает увольнение и даже уголовное преследование.
Информацию о грозной директиве в военном ведомстве поспешили опровергнуть. Равно как и заверить, что высшие чины, которые в знак протеста против реформирования якобы решили уволиться, рапортов не подавали (а такие слухи тоже были). Но уже через несколько дней после этого заявления из армии был уволен начальник тыла Вооруженных сил генерал Владимир Исаков, возглавлявший тыловые структуры с 1997 года. Его имя также числилось в "списках недовольных".
Начала "активной фазы" реформы стоит ожидать в 2009 году. И сейчас, признаться, сложно сказать, к каким последствиям она приведет. Но определенные основания надеяться на лучшее есть. Ведь компактную армию гораздо легче обеспечить новым вооружением. И определенный прорыв в этом направлении отечественная оборонка уже сделала.
Ракетный год
После развала СССР амбициозных проектов в военной сфере в России было не так много, но некоторым из них, увы, суждено было обрести статус "долгостроев". В частности, это касается проекта новейших атомных подводных лодок 955/955A "Борей", первая из которых была заложена на заводе "Севмаш" 2 ноября 1996 года. Спустя 12 лет экипаж стратегической атомной подводной лодки "Юрий Долгорукий" осуществил успешный пуск ядерной энергетической установки. В 2009 году подлодку, наконец, могут принять на вооружение российского флота.
8 ноября на атомной субмарине "Нерпа", проходившей испытания в Японском море, в результате выброса газа фреон-112 из системы пожаротушения погибли 20 человек - 3 военнослужащих и 17 гражданских лиц. Виновным признали одного из матросов-контрактников.
Самым неудачливым боевым самолетом в 2008 году стал МиГ-29. Два крушения произошли в России, по одному - в Казахстане и Азербайджане. Происшествие 17 октября в Читинской области РФ обошлось без жертв. В остальных погибли четверо пилотов: один россиянин, один казахстанец и двое азербайджанцев.
Неясным остается лишь вопрос с вооружением субмарин проекта. Межконтинентальная баллистическая ракета "Булава", в свое время пришедшая на смену ракетам "Барк", также долгое время остается чем-то вроде имени нарицательного. Каждый пуск, даже если он признавался удачным, сопровождался слухами и сплетнями. И, как оказалось, некоторые из них были оправданными: 28 октября 2008 года, подводя итоги очередного, девятого пуска ракеты, военные признали, что он стал первым, который прошел полностью гладко.
Если учесть, что испытывают "Булаву" уже около пяти лет, повод порадоваться есть. Равно как и поверить, что в 2009-м ракету вместе с первым "Бореем" все-таки примут на вооружение. Именно этот год, судя по всему, будет решающим для новейшей российской ракеты. Минувший год для нее все же закончился фиаско - последний пуск, состоявшийся 23 декабря, был признан неудачным, поскольку при включении третьей ступени произошел сбой, в результате которого "Булава" самоликвидировалась. Из-за этого число испытаний ракеты в 2009 году увеличат до 5 и более.
Ракета "Синева", которая уже два десятилетия стоит на вооружении российской армии, на этот раз порадовала интересным достижением. В октябре она установила рекорд дальности полета - 11 тысяч 547 километров. Об этом сообщил президент Дмитрий Медведев, следивший за учениями сил Северного флота с борта тяжелого авианесущего крейсера "Адмирал Кузнецов". За этот рекорд "Синеву" даже нарекли "асимметричным ответом ПРО" - с таким вооружением подводная лодка, оставаясь незамеченной, вполне сможет подойти на необходимое расстояние к побережью США и нанести удар.
Причины для оптимизма есть не только у флота, но и у РВСН - после очередных успешных испытаний межконтинентальной баллистической ракеты РС-24 командующий войсками генерал-полковник Николай Соловцов пообещал, что уже в следующем году она поступит на вооружение. В 2009 году РВСН планируют провести 13 пусков ракет, что почти в два раза больше по сравнению с нынешним. В 2008-м из девяти запланированных проведены семь. Два пуска перенесены на следующий год.
Активизация на российском фронте ракетного вооружения - мера оправданная. Ведь владеющий "ядерной дубинкой" сегодня принадлежит к особому клубу. Пусть даже у одной страны их тысячи, а у другой всего десятки. Но и потенциальные оппоненты России, что еще раз подтвердил 2008 год, отказываться от своих ядерных планов не намерены.
ПРО - далекое и близкое
Противоракетная оборона США подбирается к российским границам уже не первый год, но в 2008 году этот проект не только сопровождался многочисленными скандалами, но и косвенно оказался под угрозой. Даже несмотря на то, что размещение американских военных объектов на территории некоторых европейских государств удалось скрепить документально.
8 июля госсекретарь США Кондолизза Райс и чешский министр иностранных дел Карел Шварценберг подписали соглашение о размещении в Чехии американского радара, входящего в систему ПРО. А в конце ноября и депутаты верхней палаты чешского парламента проголосовали за его размещение. Ранее парламентарии заблаговременно отклонили предложение провести референдум по этому вопросу. И повод для этого был - согласно данным социологического опроса, проведенного чешским Центром по изучению общественного мнения, семь из десяти граждан страны отрицательно относятся к размещению элементов американской ПРО на их территории.
А 20 августа Кондолизза Райс и министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский также подписали договор о размещении элементов ПРО и в этой стране. Предварительное соглашение о размещении батареи зенитно-ракетных комплексов "Пэтриот" с 96 ракетами было достигнуто незадолго до этого.
Но надежда американского военного командования на скорую реализацию планов оказалась под сомнением после выборов в США. Избранный президент Барак Обама уже не раз высказывал сомнения в целесообразности размещения элементов ПРО в Европе. Кроме этого, пошатнувшееся финансовое положение Соединенных Штатов заставило не только политиков, но и военных вспомнить об экономии. И даже "республиканский" глава Пентагона Роберт Гейтс, которого новая администрация решила оставить на своем посту, призвал американскую армию умерить свои интересы и планировать закупки вооружений более рационально.
Россия в 2008 году по вопросу ПРО заняла куда более жесткую позицию. 5 ноября в обращении к Федеральному собранию Дмитрий Медведев заявил о намерении разместить в Калининградской области ракетный комплекс "Искандер". Позже появилась информация, что на западном направлении до 2015 года будут перевооружены не только пять бригад российской армии, но и части Вооруженных сил Белоруссии. Все это должно стать ответом на размещение элементов ПРО в Европе.
Действия России уже назвали "неадекватным ответом" и "торговлей", но факт остается фактом - эпопея с противоракетной обороной еще не закончена. Впрочем, Иран, защитой от которого официально являются европейские элементы противоракетной обороны, также не раз давал повод вспомнить о своей ядерной программе. Равно как и другие страны, которым разыгравшийся финансовый кризис вооружаться не мешал.
Никаких кризисов
Финансовые потрясения, затронувшие в 2008 году практически весь мир, отразились как на богатых, так и на бедных государствах. Но про необходимость пересмотра расходов на военные нужды в основном говорили представители развитых стран. Иные же, напротив, несмотря ни на что продолжали наращивать свою военную мощь.
Иран на протяжении всего года неоднократно заявлял об успешных испытаниях ракет, включая и модификации, способные нести ядерные боеголовки. Правда, несмотря на недовольство оппонентов Тегерана, доверяют этой информации далеко не все и не всегда.
В подтасовке фактов одно из изданий исламской республики, подделавшее фотографию якобы удачных испытаний, уличили еще в 2007 году. На этот раз, в июле 2008-го, Иран заявил об испытании модернизированной ракеты, которая якобы способна долететь до Израиля, опубликовав снимок пусков сразу нескольких ракет. Американские журналисты, проанализировавшие его, пришли к выводу: на самом деле, на фото изображен один пуск, "клонированный" с помощью графического редактора. После этого с сайта иранского издания Sepah News фотографию убрали.
Впрочем, согласно данным израильской разведки, свой ракетный арсенал Тегеран за последнее время существенно увеличил. Хотя есть все основания полагать, что с технологиями у иранцев пока не все гладко.
На протяжении года в СМИ также неоднократно появлялись заявления о планирующихся поставках в Иран российских комплексов С-300, которые, предположительно, могли бы использоваться для обороны ядерных объектов. Отдельные издания утверждали, что комплексы якобы уже поступили в Иран через Белоруссию, но эти слухи также не нашли подтверждения.
А вот Индии, в отличие от Ирана, зарубежные ЗРК в перспективе могут и не понадобиться. В этом году страна объявила о начале производства собственных зенитно-ракетных комплексов средней дальности Akash. Работа над ними продолжалась два десятилетия. Правда, обещанные поставки в войска в 2008 году по неизвестным причинам были отложены, из-за чего индийцам пришлось подписать контракт с Израилем на закупку небольшой партии ЗРК Spyder. Военный бюджет Индии на 2008 финансовый год впервые превысил сумму в 26 миллиардов долларов. Рост был связан с реализацией крупных программ модернизации вооруженных сил.
Дели в этом году также заметно активизировал военно-техническое сотрудничество с Москвой. Несмотря на рост стоимости авианосца "Адмирал Горшков", который пока проходит модернизацию на заводе "Севмаш", индийцы готовы заплатить за него запрошенную РФ сумму - более 2 миллиардов долларов. Причем отношения двух стран из-за этого вовсе не испортились. Визит в Индию президента РФ Дмитрия Медведева ознаменовался многими выгодными для обеих сторон контрактами, включая поставку 80 военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5. Кроме этого, стороны договорились совместно работать над истребителем пятого поколения.
Наращивать военную мощь продолжает и основной оппонент Индии - Пакистан. Правда, оружейные приоритеты этой страны сосредоточены не на российском оружии. В этом году Пакистан принял решение приобрести небольшую партию реактивных систем залпового огня А100 китайского производства, чтобы после испытаний принять решение о покупке более крупной их партии. Авиация получила модернизированные самолеты F-16, безвозмездно переданные Исламабаду Вашингтоном.
Подводный флот Пакистана в ближайшее время должны пополнить германские дизель-электрические субмарины U-214, контракт на поставку которых подпишут в ближайшее время. Это решение также было вызвано намерением Индии обновить свой флот французскими подлодками Scorpene. Кроме этого, Пакистан продолжил укреплять свой имидж ядерной державы, испытав баллистическую ракету "Шахин-1", способную нести ядерную боеголовку.
В числе небогатых стран, не посчитавшихся с экономической ситуацией в мире, оказалась и Грузия. Ее сначала вооружали всем миром, а потом, после провальной операции грузинской армии в Южной Осетии, также всем миром открещивались от этих фактов. В числе поставщиков оказались Украина и, по некоторым данным, даже Молдавия. Руководству первой страны эти факты стоили немалых нервов - поговаривали даже об угрозе отставки Виктора Ющенко, который, как выяснилось, торговал бывшим советским вооружением не только в ущерб обороноспособности, но и экономике своей страны, продавая его значительно дешевле рыночной стоимости. При этом самой Украине денег на оборонные нужды катастрофически не хватало - средства, предусмотренные для технического обновления армии, руководство страны было вынуждено пустить на питание для солдат.
А вот Израиль и США своего сотрудничества с Грузией не отрицали. Хотя позже Иерусалим согласился пойти на уступки Москве, наложив вето на экспорт вооружений Михаилу Саакашвили. Правда, после августовского "блицкрига" миф об "оснащенности" и "обученности" грузинской армии был развеян. А амбициозный грузинский президент утратил не только доверие "спонсоров", но отчасти и накопленные запасы оружия, попавшие в качестве трофеев к победителям. Последних, как известно, не судят. Хоть иногда и пытаются.
Неоднократно заставляла говорить о себе в этом году и Северная Корея. Одно из самых закрытых государств в мире не только испытывало ракеты, но и, по некоторым данным, опробовало новый полигон, строительство которого уже близится к завершению. В перспективе он позволит испытывать Пхеньяну вооружение большего радиуса действия.
Затянуть пояса
Северная Корея - не только одно из самых закрытых, но и одно из самых бедных государств мира - деньги на перевооружение находит. А вот в развитых западных странах с этой статьей расходов в 2008 году стало хуже. Одной из пострадавших от кризиса еще в начале года стала Швеция, которая была вынуждена закрыть проект по созданию перспективных многоцелевых бронемашин SEP. Причиной стала недостаточная численность стран, желающих сотрудничать со Швецией в разработке нового семейства бронетехники, и финансовая ситуация в стране.
Зато от дальней поддержки программы совершенствования многофункционального истребителя Gripen шведы решили не отказываться. Причем несмотря на то, что в последнее время он продвигался куда менее успешно, чем такие же проекты у конкурентов. В ноябре 2008 года даже премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг рекомендовал парламенту в качестве нового самолета для норвежских ВВС истребитель F-35, обидев тем самым своих скандинавских соседей.
Обратить взоры на F-35, по сути являющийся бюджетной альтернативой F-22 Raptor, пришлось даже американским военным, которым в ближайшее время также придется умерить свои потребности. Руководство Пентагона решило сэкономить деньги, сократив запланированную партию истребителей пятого поколения с 20 до 4 единиц и отложив решение о приобретении остальных 16 до прихода в Белый дом новой администрации. F-22 Raptor, который считается наиболее дорогим истребителем в мире, оказался не по карману государству с самым большим военным бюджетом.
Разработанный усилиями многих стран мира истребитель F-35, серийная сборка которого началась в этом году, тоже пришлось защищать от нападок - в августе он проиграл виртуальный поединок российскому Су-35. Информация об убедительной победе просочилась в прессу через австралийское военное ведомство, представители которого присутствовали на учениях.
Тем не менее, сами австралийцы, на некоторое время усомнившиеся в эффективности амбициозного проекта, все же приняли решение потратить на эти самолеты 11 миллиардов долларов - самую значительную сумму за всю историю военного ведомства страны. И все же столь оптимистичные затраты не помешали выставить на торги одно из австралийских государственных судостроительных предприятий (в том числе военного назначения) - ASC Pty Ltd.
Для военного ведомства Великобритании вопрос экономии также встал достаточно остро. Военные этой страны даже задумались о том, чтобы досрочно списать истребители Harrier GR9, модернизация которых закончилась лишь в 2007 году. И за счет этого сэкономить 1,5 миллиарда долларов.
Тем более что подданным Ее Величества расходов все равно не избежать - вслед за своими главными союзниками им пришлось вспомнить о безопасности контингента в Ираке и Афганистане и, наряду с другими странами, запланировать покупку бронированной автотехники, которая сможет обезопасить солдат от мин и самодельных взрывных устройств. Приятным известием для армии и флота Великобритании стало также принятие на вооружение "умных" авиабомб Paveway IV, которые в прошлом году пришлось дорабатывать.
Вечные конкуренты
США и России удалось сохранить лидирующие позиции в мире по объемам экспорта оружия, но и методы, которые применяла Америка для борьбы с конкурентами, не изменились. 23 октября правительство США опубликовало официальное сообщение о введении двухлетних экономических санкций против компании "Рособоронэкспорт". В "черный список" также попали производители из Китая, Северной Кореи, Судана, Южной Кореи, Сирии, ОАЭ и Венесуэлы, которых Вашингтон обвинил в нарушении "Акта о нераспространении в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии".
Еще один грамотный маркетинговый ход США был прогнозируем. С недавних пор для американских производителей открылись рынки Ирака и Афганистана, армии которых были вооружены преимущественно советским оружием. В 2008 году в СМИ появилась информация, что иракцев уже до конца 2009 года перевооружат американскими винтовками M-16 вместо "калашниковых". А под конец года Пентагон озвучил планы поставить Ираку оружие на сумму около 6 миллиардов долларов.
Россия, невзирая на санкции, не только сохранила своих традиционных партнеров, но и активно осваивала новые рынки. Крупные контракты на поставки вооружения, заключенные с латиноамериканскими странами, надо полагать, перерастут в долговременное сотрудничество. Кроме этого, решение закупить российские вертолеты Ми-171 приняло правительство Таиланда. Ранее вооружение у РФ эта страна никогда не закупала, предпочитая американскую продукцию.
В октябре 2008 года также был обнародован итоговый доклад для Конгресса США, определивший уровень активности разных стран на рынке вооружений за предыдущий год. Согласно этому документу, Россия по-прежнему занимает второе место в мире по экспорту оружия и в 2007 году продала продукции на 10,4 миллиарда долларов. На долю РФ приходилось 17,4 процента всех поставок вооружений в мире. Ранее поставки российского оружия оценивались в 8,1 миллиарда долларов. Основными партнерами Москвы являются Дели и Пекин. Увеличивается активность россиян в странах Северной Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Лидером рынка остаются США. В 2007 году они выручили 24,8 миллиарда долларов, что почти в полтора раза больше, чем год назад, когда экспорт вооружений из США оценивался в 16,7 миллиарда. На долю американского оружия приходится 41,5 процента всего рынка легальных продаж вооружений.
Третье место занимает Великобритания, продавшая в 2007 году оружия на 9,8 миллиарда долларов. В 2006 году поставки вооружений, произведенных в этой стране, оценивались в 4,1 миллиарда долларов.
Впрочем, российское Минобороны, при всех своих лидерских позициях на рынке, в 2008 году немало удивило всех, озвучив планы по приобретению беспилотников у Израиля. Эти слухи то возникали, то опровергались. Но все же вопрос так и остался открытым.
Улыбаться разрешается
Ну и напоследок о несерьезном из мира оружия. Первое место в десятке курьезов можно по праву отдать американским военным, которые по ошибке отправили на Тайвань четыре взрывателя, использующиеся для подрыва ядерных боеголовок в баллистических ракетах. Ошибка обнаружилась лишь после того, как тайваньские заказчики пожаловались на недопоставку батарей. Позже потенциально опасные и к тому же секретные детали вернулись в США.
На втором месте - министр обороны Судана Абдул Рахим Мохаммед, который умудрился по ошибке признаться журналистам, что Москва вопреки требованиям резолюции ООН продала Хартуму 12 истребителей МиГ-29. Для многих этот шаг до сих пор остается загадкой. Ведь "сливать" партнеров, которые до этого упорно опровергали свою причастность к поставкам оружия в Судан, мягко говоря, некрасиво.
Третье место занял скромный эстонский интернет-магазин okidoki, который решил составить конкуренцию гигантам рынка вооружений и пустил с молотка советский танк T-55 производства 1970 года. Покупатель, заплативший за необычный товар 70 тысяч евро, пожелал остаться неизвестным. А вот о магазине после этого узнали во всем мире.
На четвертом месте - вьетнамское грузовое судно "Хайлонг-45", которое, хоть и не будучи боевым кораблем, совершило самый настоящий таран, сумев повредить сразу два японских судна - эсминец "Мацуюки" и другой военный корабль "Хамаюки". К счастью, в происшествии никто не пострадал. Кстати, днем ранее "протаранить" многострадальное "Хамаюки" пыталось еще и камбоджийское судно.
На пятом месте - пилот американского истребителя F-16. Он сбросил учебную бомбу BDU-33 на жилой дом в городе Талса, штат Оклахома. Бомба попала в небольшую электростанцию, расположенную рядом с домом, лишив электричества два здания. В происшествии, к счастью, никто не пострадал.
Шестое место у министра обороны Украины Юрия Еханурова, который в этом году решил отремонтировать единственную оставшуюся у ВМСУ со времен Советского Союза подводную лодку "Запорожье". Лодке, к слову, уже почти 40 лет, и после 1991 года ею не пользовались. К тому же сам внешний вид этой субмарины способен вызвать острый приступ жалости. Последнее чувство у потенциальных инвесторов, впрочем, так и не проснулось, и субмарине еще долго суждено будет оставаться ржавой достопримечательностью для туристов.
Неизвестному матросу британской подлодки, который решил попить пива и посмотреть фильм на боевом посту, а в результате задремал, можно отдать седьмое место. Этот вполне ординарный случай, быть может, остался бы не замеченным, если бы не видеозапись, на которой командир взывал к совести проштрафившегося подчиненного. Она случайно попала в руки британских журналистов, из-за чего военному ведомству Великобритании пришлось долго доказывать, что пьют на посту не все его часовые.
Правительство Испании, прославившееся еще одной неординарной оружейной сделкой, на восьмой ступени рейтинга - 16 гусеничных бронемашин FV-101 оно продало чилийцам всего за 1 евро. Техника, конечно, не новая, но остается только гадать: то ли чилийские военные такие суеверные, то ли испанцам что-то не позволило просто отдать машины бесплатно.
А вот латвийская армия отличилась более патриархальным приобретением - в этом году военное ведомство прибалтийского государства купило 40 сабель. Кстати, обошлись они значительно дороже, чем испанские бронемашины - в 42 тысячи долларов. 39 выдадут военнослужащим сухопутных войск, и одну - литовскому флоту. Вне зависимости от того, свидетельствует ли это о численности последнего, мы помещаем этот случай на девятое место нашего рейтинга.
А на почетном десятом месте - военнослужащие одной из российских частей, расквартированных в окрестностях города Верхняя Пышма. 7 марта, накануне женского праздника, они въехали на самоходном зенитном ракетно-пушечном комплексе "Тунгуска" прямо в жилой дом. Водка, судя по любительской видеосъемке, у военных уже была. Видимо, в доме они намеревались найти что-то другое. Или кого-то другого... Успело ли командование части восстановить дом к зиме - нам неизвестно.