Поигрались и будет

Обама решил отобрать у американцев штурмовое оружие

Барак Обама на пресс-конференции, посвященной ограничению оборота оружия.
Барак Обама на пресс-конференции, посвященной ограничению оборота оружия.
Фото: Susan Walsh / AP

В среду Барак Обама провел пресс-конференцию, на которой перечислил возможные меры пресечения нелегального оборота оружия. Несмотря на то что далеко не все из них могут быть приняты без поддержки Конгресса, оружейные лоббисты уже вовсю обвиняют президента чуть ли не в тиранских замашках. Между тем республиканцы предпочли не отвергать предложения, пообещав изучить их.

Выступлению Обамы, на которое пригласили в том числе мальчика, выжившего во время бойни в школе «Сэнди Хук», предшествовала речь вице-президента Джо Байдена. Именно ему вскоре после произошедшего в Ньютауне глава Белого дома поручил разработать перечень мер, принятие которых необходимо для предотвращения подобных случаев. Из слов Байдена следовало, что в ходе выполнения президентского наказа он успел провести встречи с представителями 229 государственных и общественных организаций, в том числе и тех, которые выступают в защиту права на ношение оружия. Кроме того, вице-президент провел переговоры с конгрессменами из Демократической и Республиканской партий, мэрами, губернаторами и другими официальными лицами.

Итогом работы комиссии, возглавляемой Джо Байденом, стал список мер — его представил выступавший следом президент. Ключевыми из них, как следовало из высказывания Обамы, стали инициативы, выполнение которых невозможно без одобрения со стороны Конгресса. Помимо поручений законодателям, президент также объявил о подписании ряда распоряжений, не требующих согласия со стороны Палаты представителей и Сената. На пресс-конференции Обама только вкратце изложил суть своих инициатив, подробно же они представлены в программе (файл pdf) по защите населения от вооруженного насилия, размещенной на сайте Белого дома.

Инициативы президента поделены на четыре части. В первой из них говорится о необходимости принятия Конгрессом таких поправок в оружейное законодательство, которые устранят лазейки, позволяющие покупать оружие преступникам и психически неуравновешенным людям. В частности, эти поправки должны усовершенствовать систему проверки криминального прошлого и медицинской истории потенциальных покупателей. Сейчас эту систему обязаны использовать только те магазины, которые получили федеральную лицензию. Что же касается частных предпринимателей (а через них совершается до 40 процентов сделок), то они такие проверки не проводят. Ожидается, что поправки должны устранить этот перекос.

Планом предусмотрено совершенствование и самой базы данных о нарушителях и душевнобольных — зачастую в нее не попадают сведения от отдельных штатов и федеральных ведомств. Кроме того, президент распорядился расширить список категорий лиц, которым будет запрещено владеть оружием.

Во второй части документа от Конгресса потребовали восстановить запрет на продажу штурмового оружия, боеприпасов повышенной емкости и бронебойных пуль, а также ужесточить наказание за перепродажу оружия лицам, внесенным в черный список. Кроме того, президент потребовал выделить четыре миллиарда долларов, с тем чтобы избежать сокращения 15 тысяч полицейских по всей стране. В этой же части упоминаются и такие меры, как запрет на возвращение изъятого полицией оружия без проверки его владельца, ограничение на импорт действующего оружия под видом антиквариата и публикация отчетов об украденных стволах.

Глава государства также потребовал утвердить кандидатуру директора Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF), которое вот уже шесть лет остается без руководства (в среду Обама официально номинировал на этот пост исполняющего обязанности руководителя ATF Тодда Джонса). Программа предусматривает активизацию исследований о возможном влиянии на склонность к насилию видеоигр и видеоматериалов, содержащих жестокие сцены. Составители плана намерены привлечь и врачей — их призвали связываться с властями при малейшем подозрении, что их пациенты представляют угрозу для общества. Кроме того, авторы напрямую обращаются к владельцам оружия с просьбой более ответственно подходить к его хранению.

Третья часть программы предусматривает усиление безопасности в школах. В частности, говорится о необходимости прикрепления к учебным заведениям сотрудников полиции, проведения школами учений на случай чрезвычайных ситуаций, а также укрепления в них дисциплины при одновременном улучшении психологического климата. Наконец, последний, четвертый раздел посвящен вопросу психического здоровья молодежи как наиболее уязвимой группы населения.

Еще до обнародования плана и проведения пресс-конференции активную кампанию против президента повела Национальная стрелковая ассоциация (NRA). Правда, справедливости ради стоит отметить, что демократы отчасти и сами дали повод для нападок, когда раскритиковали предложение организации обеспечить американские школы вооруженной охраной (план Обамы предусматривает, по сути, то же самое). В результате в преддверии выступления президента в Сети появился ролик NRA, создатели которого обвинили главу государства в лицемерии за отказ обеспечить детей в школах вооруженной охраной, в то время как его дочерей оберегают агенты Секретной службы.

Претензии к президенту у ассоциации сохранились и после пресс-конференции. В частности, президент NRA Дэвид Кин (David Keene) выразил несогласие с тем, что в 40 процентах случаев при продаже оружия покупатели не проходят проверку. По его словам, большинство частных сделок заключается в рамках выставок, где так или иначе фигурируют компании, имеющие федеральные лицензии. Вне досягаемости властей, уверен Кин, остается не более десяти процентов сделок — когда оружие переходит от одного частного лица к другому. Из этого руководитель NRA делает вывод о бесполезности поправок, ужесточающих правила оружейного оборота. Против каких-либо законодательных мер в ассоциации выступали и раньше, настаивая, что они ударят прежде всего по законопослушным владельцам оружия, в то время как нарушители останутся безнаказанными. Кроме того, в NRA настаивают, что действия президента могут нарушить вторую поправку к конституции, гарантирующую гражданам право на ношение оружия.

Резко против инициатив президента выступили сразу четыре шерифа — два из Орегона и по одному из Миннесоты и Кентукки. По их словам, они заранее отказываются исполнять любые распоряжения, которые нарушат вторую поправку. «Если федеральное правительство придет в округ Крук и потребует отобрать [у граждан] огнестрельное оружие и все прочее, я им скажу, что у них ничего не выйдет», — заявил начальник окружной полиции в Орегоне Джим Хенсли (Jim Hensley). А житель округа Линн в том же штате, выражая поддержку своему шерифу Тиму Мюллеру (Tim Mueller), вообще назвал Обаму «тираном».

К крайним мерам пригрозил прибегнуть конгрессмен-республиканец от Техаса Стив Стокмэн (Steve Stockman), которого заранее возмутил тот факт, что президент может прибегнуть к так называемым executive orders — распоряжениям, аналогичным президентским указам, не требующим согласия Конгресса. Он пообещал, что будет пытаться ограничить Белый дом в финансировании, и даже упомянул возможность инициации импичмента главы государства. Впрочем, документы, подписанные Обамой, относятся к разряду executive actions, которые имеют куда меньшую юридическую силу, чем указы, и порой представляют собой не более чем декларацию о намерениях, нежели прямое распоряжение. Лидер республиканцев — спикер Палаты представителей Джон Бейнер отнесся к предложениям президента с осторожностью, предпочтя не отметать их не глядя. По словам его пресс-секретаря, если инициативы получат поддержку в Сенате, республиканцы в нижней палате Конгресса обязуются их рассмотреть.

Сам Обама прекрасно отдает себе отчет в том, что в одиночку он может далеко не так много, как ему хотелось бы. В день, когда в «Сэнди Хук» произошла бойня, он пообещал согражданам принять меры, чтобы предотвратить повторение подобных событий. Позже, отвечая на петицию избирателей, президент подчеркнул, что нуждается в их поддержке. По его словам, американцы, если они действительно хотят изменений, должны постоянно требовать действий от своих представителей в Конгрессе. Эти же слова Обама повторил и на пресс-конференции в среду.

Теперь, возможно, не так уж важно, сумеет ли Обама продавить представленные им поправки — хотя бороться за них он наверняка будет, не жалея сил. Главное то, что хозяин Белого дома сделал первый шаг в обещанном направлении, бросив вызов армии оружейного лобби. Даже если у президента ничего не получится, ему по крайней мере не придется оправдываться за бездействие.

При всем этом Обама не может не понимать, что его действия — скорее ритуальные, как и возражения оружейного лобби. Даже если его программа будет принята и выполнена в том достаточно радикальном для Америке виде, в каком она была изложена на пресс-конференции, массовые убийства будут продолжаться. Преступники на то и преступники, чтобы нарушать законы, и пока под боком у них находятся оружейные магазины, они найдут, как раздобыть выставленные в них товары. Единственный напрашивающийся выход — это полный официальный запрет огнестрельного оружия. Но на это в обозримом будущем не пойдет ни один американский президент.

Обсудить
Мир
 — 
00:08 Сегодня
FILE - In this Saturday, June 4, 2011 file photo made by Associated Press photographer Anja Niedringhaus, injured U.S.Marine Cpl. Burness Britt reacts after being lifted onto a medevac helicopter from the U.S. Army's Task Force Lift "Dust Off," Charlie Company 1-214 Aviation Regiment. Location:
Sangin, Afghanistan

Падение Сангинграда

Десятилетнее сражение за столицу наркоторговли завершилось победой «Талибана»
Бес из машины
Как устроена экономика киберпанка
«Мусор на входе — мусор на выходе»
Зачем Росстат отдают под управление Минэкономразвития
Слева направо: Дмитрий Козак, Ольга Голодец, Игорь Шувалов, Вячеслав Володин и Дмитрий  МедведевКостры компетенций
Ралли вице-премьеров: кого не уберегли руководители правительства
Эльвира НабиуллинаЖелезная Эльвира
Как и за что критиковали главу Банка России
Все там будем
Почему невозможно уберечься от рака
Замороженная стволовая клетка человека Внутренние бомбы
Как клеточный суицид помогает против рака и старости
«Это было волшебно!»Дефект массы
Как продолжение культовой серии Mass Effect стало одной из худших игр в истории
Неиллюзорная красота
Как постичь тайны мироздания через женские формы
Девочки кровавые в глазах
Кино недели с Денисом Рузаевым: от «Манчестера у моря» до «Демона внутри»
«Оргиастический акт любви и счастья»
Дина Рубина о советских кулинарных традициях
Пижон Джон
Дикий сэр Элтон, каким его уже мало кто помнит
Рай на земле
Лучшие для жизни города мира
Там, где цветет иван-чай
Продолжение рассказа о путешествии по Колымской трассе
Германия по карману
Как попасть в Баварию за две тысячи рублей и получить удовольствие
«Мы делаем не крымское вино, а севастопольское»
Винодел Павел Швец — о месте России на винной карте мира
Отберут последнее
Коснутся ли новые правила перевозки электроники летящих в США россиян?
Идеал со сроком годности
От Монро до Кардашьян: как менялись пропорции женской фигуры каждые 10 лет
Luxury watches are seen at a shop window in Geneva August 2, 2011. REUTERS/Denis Balibouse (SWITZERLAND - Tags: SOCIETY BUSINESS)«Если русский — значит, соришь деньгами»
Рассказ финансиста из Самары, перебравшегося в Женеву
Новая американская мечта
Что такое Fuck You Money, или Как уйти на пенсию в 35 лет
Спортзал для двоих
Лондонская пара прославилась в сети как самая тренированная в мире
Восточные легенды
Культовые японские автомобили ушедших лет
Цвета для победителей
Самые известные гоночные раскраски в мире
Самые необычные ДТП
Автомобили на крышах, в бассейнах и другие непонятные аварии, достойные премии
Очень страшные «Рейндж Роверы»
Самые жуткие варианты тюнинга автомобилей Land Rover
Бог простит
В церкви нашли квартиру с красной мебелью и портретами в стиле поп-арт
Фрэнк ГериСпугнули рыбу
Почему антисемиты изгнали из Канады создателя «танцующего дома»
«Наш дом — колония строгого режима»
История семьи, оказавшейся на грани распада из-за дачи
Цветам не место в доме
Почему дети мешают взрослым жить счастливо в собственных квартирах