Без дна

Зачем правительство опять понизило прожиточный минимум

Фото: Михаил Безносов / ТАСС

Теперь прожиточный минимум в России — девять с половиной тысяч рублей. Согласно последним данным Росстата, за чертой бедности уже 19 миллионов россиян. По мнению экспертов, прожиточный минимум продолжит падать — вместе с уровнем жизни.

На девять тысяч

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о понижении прожиточного минимума. На четвертый квартал 2015 года он установлен в размере 9452 рублей. Его объем уменьшился чуть более чем на 2 процента, или на 211 рублей.

Прожиточный минимум — статистический показатель, отражающий стоимость минимального набора продуктов питания (11 наименований, среди них — картофель, хлеб, овощи, фрукты и мясо; около 50 процентов от общей суммы) и непродовольственных товаров и услуг.

В первом квартале прошлого года этот показатель достигал 9662 рублей — и правительство его увеличивало, пытаясь поспеть за разгоняющейся инфляцией (продукты дорожали, соответственно, росла и минимальная сумма, необходимая на их покупку). Затем прожиточный минимум последовательно снижался на протяжении нескольких месяцев: во втором квартале 2015 года — 10 017 рублей, в третьем — 9673, наконец, в четвертом — 9452.

«Прожиточный минимум используется только для регулирования величины статистических показателей, таких как уровень бедности. В каждом регионе России устанавливается своя величина прожиточного минимума, а общероссийский показатель — средняя температура по больнице», — отметил в беседе с «Лентой.ру» главный экономист Национального рейтингового агентства (НРА) Максим Васин. По его мнению, снижение минимума вызвано изменением цен на продукцию сельского хозяйства. «Продуктовый набор составляет значимую часть общей величины минимума, и каждый раз с сентября стоимость овощей и фруктов влияет на инфляцию и прожиточный минимум», — поясняет эксперт.

«Некоторые дешевые продукты, например картофель, действительно упали в цене в последние месяцы. Это факт. Но если учесть рост ЖКХ, тарифов на транспорт и другое, то жизнь подорожала», — констатирует аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. По его словам, наибольший ущерб нанесен среднему классу, потреблявшему качественные зарубежные продукты среднего ценового диапазона.

Бедная статистика

Прожиточный минимум сам по себе практически ни о чем не говорит. Это лишь констатация стоимости определенных товаров и услуг. Кроме того, прожиточный минимум используется при расчете уровня бедности в стране. В конце февраля министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил, что 19 миллионов россиян находятся за чертой бедности. Опять же, данная цифра — 19 миллионов — может быть весьма далека от реальности. Она достаточно резко меняется после того, как правительство устанавливает новый прожиточный минимум.

По данным Росстата, во втором квартале 2015 года в РФ было 20,1 миллиона бедных. Все они получали меньше 10 017 рублей. В третьем квартале бедняков поубавилось — 17,9 миллиона человек. Прожиточный минимум тогда понизили до 9673 рублей. То есть государство отказалось считать тех, кто зарабатывает больше этой суммы, гражданами с низким уровнем дохода. Стали ли россияне с ежемесячным доходом в районе 10 тысяч рублей более состоятельными — это уже другой вопрос.

То есть чем больше прожиточный минимум, тем выше статистический уровень бедности в России при падении реальных доходов населения. Более того, он не привязан к ключевому для определения уровня жизни показателю — к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). МРОТ и прожиточный минимум существуют как бы в двух разных вселенных. Зарплата в России не может быть меньше 6204 рублей (с 1 января 2016 года), и это сильно не дотягивает до прожиточного минимума (если точнее, то на 34 процента).

В 2012 году Минтруд сообщал, что жалованье, равное МРОТ, получают 1,3 миллиона человек. С тех пор оценка не обновлялась. Допустим, что за несколько лет кардинально тут ничего не изменилось. Этот миллион россиян нужно вычесть из 19 миллионов бедных. Выходит, что в 2015 году 18 миллионов человек каждый месяц зарабатывали в диапазоне от 5965 (МРОТ в прошлом году) до 9701 рубля (средний уровень прожиточного минимума за год).

В любом случае получить более-менее объективные данные о благосостоянии россиян, используя прожиточный минимум, весьма проблематично. При незначительном изменении этого показателя (на 200-300 рублей) число бедных либо резко увеличивается либо так же резко уменьшается. А качество их жизни остается прежним.

Дополнительную информацию могут предоставить соцопросы. Результаты исследования ВЦИОМ свидетельствуют о том, что в 2015 году доля бедных людей (тех, кто экономит на покупке еды и одежды) выросло почти вдвое — с 22 до 39 процентов. По данным НАФИ, 73 процента населения живут вообще без накоплений. У них нет ни вкладов в банках, ни накопительных страховых полисов, ни акций, ни облигаций, ни даже отложенных на черный день наличных.

Шоковая терапия

«Мы с 90-х годов такого шока не имели», — заявил 14 марта главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач. Так он прокомментировал информацию о падении доходов населения. «Мы не можем быть нормальной, устойчивой, благополучной страной, если у нас и учитель, и ученый, и врач получают существенно ниже, чем в среднем по экономике в целом», — посетовал Клепач.

Действительно, по последним данным Росстата, реальные зарплаты россиян снизились на 6,1 процента за год. В номинальном выражении они увеличились на 3,1 процента (при инфляции по итогам 2015 года в 12,9 процента), до 32 122 рублей. Примечательны данные по тратам и сбережениям населения. В январе совокупный объем доходов граждан достиг 3,1 триллиона рублей. На покупку товаров и услуг они пустили 2,9 триллиона рублей. Львиная доля получаемых средств — 94 процента — уходит на текущее потребление. Сберегать в таких условиях почти невозможно.

«Пока рецессия и падение реальных доходов продолжаются, пока пенсии в стране индексируются на величину меньшую, чем официальная инфляция, доля бедных будет увеличиваться», — прогнозирует Максим Васин из НРА. Он подчеркивает, что к числу бедных в России не относят тех, чей доход после выплаты по кредитам падает ниже прожиточного минимума. «Поэтому данные Росстата могут быть занижены относительно данных, полученных из социологических опросов», — полагает эксперт.

Завлабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина рассказала «Ленте.ру», что снижение прожиточного минимума может привести к падению уровня бедности по Росстату и, следовательно, к сокращению числа граждан, имеющих право на получение социальных пособий.

«Правительству выгодно снижение прожиточного минимума. Улучшается статистика по бедности и, как следствие, требуется меньше социальных выплат из бюджета для помощи малоимущим», — указывает Кирилл Яковенко из «Алор Брокер». Прожиточный минимум может снижаться и дальше, но в «минимальной корзине» нет многих необходимых и подорожавших вещей, продолжает аналитик. «Формально уровень бедности уменьшится, но если рассчитать доход в долларах и сравнить с другими странами, то станет ясно, что в последние два года наши сограждане сильно обеднели», — заключает эксперт.

подписатьсяОбсудить
uly 25, 2016 - Philadelphia, Pennsylvania, U.S - The March For Our Lives heads down Broad St. towards the Democratic National Convention at the Wells Fargo Center. The march is in protest to the nomination of Hillary Clinton at the DNC and is made up of a coalition of Green Party activists, Bernie Sanders supporters, anarchists, socialists, and othersДругой альтернативы нет
Что предлагают независимые кандидаты в президенты США
«Роль России и США в Сирии сильно преувеличивают»
Василий Кузнецов о происходящем в Сирии и других странах Ближнего Востока
Шимон ПересЧеловек большой мечты
Памяти Шимона Переса
«Символ мощи и непредсказуемости — конечно же, медведь»
Турецкие эксперты объясняют, что их сограждане думают о России и русских
People's Liberation Army (PLA) soldiers shout as they hold guns and practise in a drill during a organized media tour at a PLA engineering school in Beijing, July 22, 2014. REUTERS/Petar Kujundzic (CHINA - Tags: MILITARY TPX IMAGES OF THE DAY) - RTR3ZLIT«Москва слишком горда, чтобы заключить союз с Пекином»
Вице-президент Фонда Карнеги о войне США с Китаем и отношениях с Россией
«Люди не видят разницы между порнографией и искусством»
Галеристы и фотографы о закрытии выставки Стерджеса
Еще один шаг к сближению
В конце недели стартует плавучий фестиваль анимации
Дживан Гаспарян«Я хотел, чтобы дудук любили все»
Дживан Гаспарян об отношении к жизни, искусству и главных качествах музыканта
Активисты оперативного молодежного отряда "Офицеры России" у Центра фотографии им. братьев Люмьер, где проходила выставка "Джок Стерджес. Без смущения". Обнаженка, которую мы потеряли
Почему закрыта «педофилическая» выставка — версия общественников
Богат бедняк мечтами
Фотопроект о реальности и фантазиях бездомных людей
«Корейцы пьют даже больше русских»
История жителя Владивостока, поселившегося в Сеуле
Джентльмен из песочницы
10 ярких поступков детей, поставивших на место знаменитостей и политиков
Мамин жим лежа
10 звезд Instagram, которые вернулись в форму после беременности
Лошади на литры
Самые вместительные машины с моторами мощностью 600 л.с. и больше
Народный успех
Как прошел первый сезон в РСКГ победителя третьего сезона «Народного пилота»
Джимхана и тиранозавр
Самое крутое автомобильное видео сентября
Ядовитый гараж
Собираем гербарий уникальных и тайных творений BMW Motorsport
Стенка на стенку
Джоконда, покемон и Корлеоне с Чебурашкой — лучшее от уличных художников Москвы
«За годы ожидания мы выдохлись. Живем сейчас где попало»
История покупателей жилья, заселенных в недостроенные дома в Подмосковье
«Мне угрожали, обещали закатать в асфальт»
История валютной ипотечницы, которая прошла оба кризиса и ни о чем не пожалела
Что-то пошло не так
Как выглядят населенные насекомыми города, жизнь без неба и море над головой
Кто купил Америку
Десять человек, которым на самом деле принадлежат земли США