Аслаханов, Асламбек

Бывший член Совета Федерации от Омской области

Бывший член Совета Федерации от правительства Омской области (июль 2008 года - август 2012 года), бывший советник президента РФ Владимира Путина по проблемам Северо-Кавказского региона (2004-2008). Генерал-майор милиции в отставке, президент Всероссийской ассоциации работников правоохранительных органов (АРПО), руководитель Всероссийского общественно-политического объединения "Союз народов Чечни". Доктор юридических наук, профессор.

Асламбек Ахмедович Аслаханов родился 11 марта 1942 года в селе Новые Атаги Шалинского района Чечено-Ингушской АССР [23], [11]. В 1944 году его семья была выслана в Киргизию [24].

Аслаханова несколько раз исключали из школы. Впервые – когда он учился в четвертом классе (Аслаханов ударил чернильницей в лоб учителя, назвавшего его бандитским выродком) [24].

В 15 лет он пошел работать асфальтоукладчиком, сперва рабочим, потом бригадиром. В 1961 году поступил в Харьковский государственный педагогический институт. В 1962 году был призван в армию. Одновременно продолжил заочное обучение и в 1965 году получил диплом [11], [21]. В некоторых биографиях Аслаханова утверждается, что в том же году, вернувшись из армии, он начал преподавать в Харьковском горном институте [21], [25] (однако известно, что ХГИ в 1962 году был переименован в ХИГМАВТ - Харьковский институт машиностроения, автоматики и вычислительной техники, а в 1966 - в ХИРЭ, Харьковский институт радиоэлектроники [31]).

В 1967 году Аслаханов поступил на службу в органы МВД. До 1975 года работал инспектором УВД Харьковского горисполкома, старшим инспектором Фрунзенского РОВД Харькова [32] (по другим данным - оперуполномоченным, старшим оперуполномоченным, начальником отделения службы борьбы с экономическими преступлениями [21]). В 1971 году вступил в КПСС [24].

В 1975 году получил диплом выпускника Харьковского института общественного питания по специальности "экономист" [11], [25]. В том же году Аслаханов перешел на работу в структуры Управления МВД СССР на "БАМстрое", где занимал должности начальника отдела милиции, замначальника Управления уголовного розыска, работал заместителем председателя областного отделения спортивного общества "Динамо" [21].

В 1979 году Аслаханов был направлен на учебу в Академию МВД СССР, которую окончил в 1981 году [11], [21].

C 1981 года Аслаханов работал старшим инспектором по особым поручениям, затем заместителем начальника отдела, начальником отдела Главного управления по борьбе с хищениями социалистической собственности, главным инспектором Главной инспекции организационно-инспекторского управления МВД СССР [21]. По приказу МВД СССР собирал материалы на Гейдара Алиева с целью привлечения его к уголовной ответственности [24].

В 1988 году во время захвата террористами самолета с заложниками в аэропорту Минеральных Вод Аслаханов вызвался вести переговоры. Он проник на борт самолета и способствовал освобождению заложников. За эту операцию в 1989 году был награжден орденом Красной Звезды [25], [28], [15].

В 1990 году Аслаханов был избран народным депутатом Верховного Совета Российской Федерации от Гудермесского округа. Аслаханов вошел в состав Совета национальностей, возглавлял парламентский комитет по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью, а также депутатскую фракцию "Правовые работники" [11], [21], [17].

Кроме того, до декабря 1992 года Аслаханов входил в депутатскую группу "Суверенитет и равенство", а после 1992 года – во фракцию "Левый центр - сотрудничество" [24].

Во время работы в ВС России Аслаханов получил звание генерал-майора милиции [16]. Вскоре после этого ушел в отставку из органов МВД [22].

Аслаханов проявил себя сторонником демократических реформ. Во время избирательной кампании по выборам президента РСФСР в 1991 году был доверенным лицом Бориса Ельцина. Позднее дважды получал от Ельцина предложение занять пост министра внутренних дел [24].

Аслаханов также выступал в поддержку суверенитета Чечни и лично просил генерала Джохара Дудаева возглавить республику после отстранения от власти Доку Завгаева, в 1991 году поддержавшего путчистов из ГКЧП [21].

В октябре 1991 года Аслаханов отказался баллотироваться на пост президента Чечни от противников исполкома Общенационального конгресса чеченского народа [24].

Впоследствии Аслаханов стал противником Дудаева, разойдясь с ним во взглядах на будущее Чечни. Однако с самым влиятельным на то время противником Дудаева, спикером Верховного Совета Русланом Хасбулатовым, он также не сошелся. В 1992 году Аслаханов выступил против отставки правительства Егора Гайдара, на чем настаивало большинство депутатов, поддерживавших Хасбулатова. В результате Аслаханов утратил влияние на ход дел в Чеченской республике и отчасти в парламенте [21].

В 1992 году Аслаханов был назначен главой временной администрации Ингушетии [25]. В том же году он создал и возглавил Ассоциацию работников правоохранительных органов, судов и контролирующих служб (АРПО), которая помогала предпринимателям, не желающим больше платить дань бандитам, избавиться от криминальной "опеки". После роспуска Верховного совета в сентябре 1993 года это позволило Аслаханову сохранить связи с влиятельными политиками [21], [17]. По некоторым данным, в связи с деятельностью АРПО на Аслаханова было совершено семь покушений [22], однако эти сведения не подтверждаются по другим источникам.

В событиях октября 1993 года Аслаханов участия не принимал, так как в это время находился в больнице. В последствии резко осуждал расстрел парламента и утверждал, что обязательно присоединился бы к защитникам Белого дома [24].

С 1991 по 1998 годы Аслаханов, в молодости серьезно занимавшийся борьбой (мастер спорта по вольной борьбе, самбо и дзюдо), занимал должность президента Международной федерации дзюдо стран СНГ [29].

В 1992 году Аслаханов защитил кандидатскую диссертацию по теме "Проблемы квалификации взяточничества" в Академии МВД РФ [26]. В 1993 году стал профессором кафедры уголовной политики и права Академии МВД России [11]. В 1997 году защитил в Московской академии МВД России докторскую диссертацию на тему: "Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики; уголовно-правовой и криминологический аспекты" [28].

В 1995 году Аслаханов баллотировался в депутаты Госдумы РФ второго созыва по Чеченскому одномандатному избирательному округу номер 31, однако выборы проиграл [17].

В ходе обеих военных кампаний в Чечне Аслаханов жестко критиковал действия федерального центра. В конце 1999 года созданная им организация "Союз народов Чечни" потребовала прекращения боевых действий и мирных переговоров с Асланом Масхадовым [21].

В 2000 году Аслаханов был избран депутатом Госдумы РФ от Чечни, набрав 31 процент голосов. В ходе предвыборной кампании он говорил о необходимости разыскать "настоящих виновников войны" и организовать над ними суд по образцу Нюрнбергского процесса. Кандидатуру Аслаханова поддержали московские чеченцы во главе с председателем Госсовета Чечни Маликом Сайдуллаевым и, по некоторым сведениям, Ахмад Кадыров [11], [24].

С октября 2000 года принимал участие в работе комитета Госдумы по делам национальностей. Не был зарегистрирован ни в одной из существующих фракций и депутатских групп [24].

В июне 2001 года Аслаханов заявил, что готов сложить с себя полномочия депутата, если ситуация в республике не улучшится. Он сказал, что "был избран депутатом, чтобы голос Чечни был услышан", в то время как в действительности он бессилен что-либо сделать [24].

В июле 2001 года Аслаханов заявил, что Масхадов просит его стать посредником на переговорах с президентом РФ Владимиром Путиным по мирному урегулированию в Чечне. По словам депутата, глава государства был не против такой встречи, хотя и не назвал конкретного времени и места ее проведения [20].

В октябре 2001 года Аслаханов вступил в думскую фракцию "Отечество - вся Россия", мотивировав это тем, что он принимал активное участие в создании организации "Отечество" и входил в Центральный совет движения [24].

В ноябре 2001 года Аслаханов вновь призвал к проведению переговоров с Масхадовым и "неодиозными полевыми командирами" с целью прекращения военных действий [24].

В апреле 2002 года стал заместителем главы комитета Госдумы по госстроительству [24].

В октябре 2002 года заявил о намерении отправиться в Швейцарию, чтобы встретиться там с представителем Масхадова – Ахмедом Закаевым. Во время захвата чеченскими террористами Театрального центра на Дубровке в Москве 23-26 октября 2002 года Аслаханов вел с ними переговоры об освобождении заложников, но безрезультатно. После ареста Закаева в Копенгагене Аслаханов заявил, что не верит в его причастность к организации теракта (вскоре датские власти выпустили Закаева из-под стражи, и он улетел в Лондон) [24].

В апреле 2003 года Аслаханов за активную законотворческую деятельность был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени [19]

В августе 2003 года Аслаханов заявил о намерении баллотироваться на пост президента Чечни, хотя еще в июне того же года утверждал, что не будет выдвигать свою кандидатуру [24]. По данным социологических опросов, он имел на тот момент в Чечне наиболее высокий рейтинг доверия (18,3 процента) и самый низкий "отрицательный" рейтинг (12,5 процента) [18].

Аслаханов предлагал Ахмаду Кадырову отказаться от участия в выборах, поскольку тот не смог обеспечить мирное развитие республики [24]. Тем не менее Кадыров свою кандидатуру не снял, и 11 сентября 2003 года Аслаханов сам объявил об отказе от участия в предстоящих выборах [17], а спустя несколько дней был назначен помощником президента РФ [24], [14].

В марте 2004 года Аслаханов занял должность советника президента Путина [11], [14]. В его обязанности входила подготовка для главы государства аналитических, справочных, информационных материалов и рекомендаций по проблемам Северо-Кавказского региона [27].

В том же году Аслаханов вошел в состав общественной Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. Эта организация была создана правоохранительными органами в 2000 году [30], [15] и ликвидирована в 2008 году [3].

По словам бывшего президента Ингушетии Руслана Аушева, Аслаханов, которому было доверено принимать политические решения во время теракта в Беслане в сентябре 2004 года, прибыл туда слишком поздно, когда штурм захваченной террористами школы уже начался [12]. Аслаханов подтвердил, что Путин предоставил ему полномочия решить кризис с заложниками политическим путем. Он опроверг информацию о том, что силовая операция по ликвидации террористов была заранее спланирована. По мнению Аслаханова, именно из-за того, что все началось неожиданно, было столько жертв, в том числе и среди спецназовцев [13].

В марте 2008 года новым президентом России был избран занимавший до этого пост первого вице-премьера правительства страны Дмитрий Медведев [10] (церемония его инаугурации состоялась 7 мая 2008 года [8], [9]). В том же месяце Путин был утвержден на посту премьер-министра России [6], [7].

В июле 2008 года Аслаханов стал членом верхней палаты Федерального собрания РФ от омского правительства. Сам новоиспеченный сенатор признавался, что был удивлен предложением войти в Совет федерации от Омской области. "Но это уже не моя прихоть", - подчеркивал он. По словам Аслаханова, Медведев и Путин попросили его продолжить госслужбу, после чего он, отвергнув варианты - перейти на дипломатическую работу, возглавить федеральное агентство или сосредоточиться на работе в "Ассоциациеи работников правоохранительных органов и спецслужб РФ" - "сделал выбор в пользу Омска". СМИ напоминали о том, что согласно законодательству, член СФ должен прожить в представляемом регионе не менее десяти лет. Однако, подчеркивали они, на Аслаханова, имеющего стаж службы в органах МВД более 10 лет, такого рода ограничения не распространяются [4], [5].

29 августа 2012 года полномочия Аслаханова в Совете Федерации были прекращены, а вместо него представителем омского правительства в верхней палате стал Игорь Зуга [1], [2].

Аслаханов написал более ста научных и публицистических работ, в том числе книги "Квалификация взяточничества" (1993), "Демократия преступной не бывает" (1994), "Мафия - пятая власть?" (1996), "О мафии в России без сенсаций (размышления генерал-майора милиции)" (1996), "Преступность в сфере экономики" (1997), "Я всегда защищаю народ" (2000), "Эволюция мирового терроризма" (2003) [28].