Лентапедия
Шаталов, Сергей Заместитель министра финансов РФ
Заместитель министра финансов (с 1995 по 1998 год и с 2004 года по настоящее время), статс-секретарь министерства с 2005 года. В 2002-2004 годах занимал пост первого заместителя министра финансов и статс-секретаря. С 1998 по 2000 год был директором управления налогообложения компании "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит". В 1990-1993 годах был депутатом Верховного совета от Псковской области.
Сергей Дмитриевич Шаталов родился 2 января 1950 года в Пскове [3], [19], [21], [26], [27], [28]. В 1972 году он окончил Ленинградский государственный университет (ЛГУ, ныне - Санкт-Петербургский государственный университет, СПГУ) со специальностью "математик" [3], [19], [21]. После университета Шаталов до 1978 года работал сначала ассистентом, а затем старшим преподавателем на кафедре теоретической механики псковского филиала Ленинградского политехнического института [28], [19], [3], [25], играл в псковской шахматной команде "Буревестник" [25]. В 1978 году он поступил в аспирантуру Псковского политехнического института и в 1981 году защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук [3], [21], [27]. С 1981 по 1990 год Шаталов работал доцентом псковского филиала Ленинградского политехнического института на кафедре высшей математики [28], [3], [19], [27].
Шаталов был одним из основателей псковского областного движения "Демократическая Россия" [28]. В 1990 году он был избран депутатом Верховного совета РФ от Псковской области [28], [25], [21], [19], [3]. Он был председателем подкомиссии Верховного совета по налоговой политике и секретарем комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам [3], [27], входил в парламентские фракции и группы "Смена - Новая политика", "Демократическая Россия", "Чернобыль", "Реформа армии" [28]. Большинство членов фракции "Демократическая Россия" в Верховном совете поддержали ратификацию Беловежских соглашений (документ, констатировавший прекращение существования СССР), Шаталов в том голосовании не участвовал, однако он поддержал денонсацию союзного договора СССР (постановление о выходе России из Союза) [18].
В 1993 году Шаталов стал директором налогового департамента компании "Центр по иностранным инвестициям и приватизации" [21], [19], [3]. В апреле 1995 году он был назначен заместителем министра финансов Владимира Панскова [3], [19], [21], входил в комиссию правительства РФ по экономической реформе [22], был заместителем председателя межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности [24].
Покинув правительство в январе 1998 года [21], Шаталов в июне того же года был назначен директором управления налогообложения "Прайсвотерхаус энд Ко", ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" [21], [3], [19], [6], [26], [23].
В январе 2000 года Шаталов вернулся в правительство, был назначен сначала первым заместителем министра финансов РФ Алексея Кудрина [21], [3], а потом статс-секретарем министерства [19], [28]. Шаталов курировал страховой и налоговый департаменты министерства, отвечал за связи минфина с парламентом [19], был членом коллегии министерства по налогам и сборам [20] и руководил разработкой II части Налогового кодекса РФ и налоговой реформы [13], [14], [17].
В апреле 2004 года Шаталов был утвержден на посту заместителя министра РФ новым премьер-министром Михаилом Фрадковым [26], [3], [13]. В 2005 году Шаталов снова стал статс-секретарем министерства [27]. В том же году он стал членом Межведомственной комиссии по подготовке проекта стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа РФ и комплексного плана действий по ее реализации [27].
В 2006 году Шаталову был объявлен выговор за разразившийся осенью кризис в алкогольной отрасли, приведший к нехватке алкогольной продукции в розничной продаже. Причиной этого стал сбой в работе Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота алкоголя (ЕГАИС), за разработку которой отвечал Шаталов [10], [9], [11], [8], [25].
Шаталов курировал департамент министерства по регулированию аудиторской деятельности, он был одним из тех, кто принимал решение о продлении лицензии "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" после скандала с аудитом активов "ЮКОСа". Существовало предположение, что компания "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" помогала "ЮКОСу" уклоняться от налогов [6], [7]. Позднее арбитражный суд признал этот аудит законным [1].
После начала мирового экономического кризиса осенью 2008 года Шаталов опроверг слухи о возможной девальвации рубля [2].
Шаталов выступал за сохранение контроля за расходами граждан [12], требовал ликвидации принципа презумпции невиновности в сфере налогообложения [28] и был против снижения ставки НДС и введения налога с продаж [5], [4]. В прессе отмечалось, что среди предпринимателей Шаталов был непопулярен из-за его идеи введения НДС-счетов и отсутствия деловой практики [13], [16].
Шаталов был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2007) [26], медалью "Защитника свободной России" (1997) [3], а также дважды получал благодарности от правительства (в 2000 и 2001 году) и благодарность от президента РФ (в 2001 году) [3], [26]. В 2000 году он был удостоен ежегодной премии Института экономики переходного периода [15]
Шаталов женат, у него есть сын и дочь [26], [21]. Шаталов свободно владеет английским языком [3], увлекается футболом и литературой [21]. Он является автором более 20 научных трудов [3].
Использованные материалы
[1] Арбитражный суд признал законным аудит ЮКОСа. — Полит.ру, 27.10.2008
[2] Девальвации рубля не планируется – Минфин РФ. — Интерфакс, 21.10.2008
[3] Замминистра финансов назначены Шаталов и Голикова. — РИА Новости, 12.04.2008
[4] Вадим Вислогузов, Алексей Шаповалов. Эльвиру Набиуллину усилили замами. — Коммерсант, 21.02.2008. — № 29(3846)
[5] Вадим Вислогузов. Минфину мало 10%. — Коммерсант, 21.02.2008. — № 29 (3846)
[6] Филипп Стеркин, Надежда Иваницкая. Первый ушел. — Ведомости, 04.04.2007. — №59 (1833)
[7] Ольга Плешанова, Елена Киселева, Наталья Гриб. Лицензионный приговор. — Коммерсант, 02.04.2007. — № 53/П (№ 3629)
[8] Надежда Петрова. Пятая стадия. — Газета (gzt.ru), 07.11.2006. — № 203
[9] Вера Кузнецова; Иван Гордеев. Чиновники на закуску. — Время новостей, 03.11.2006. — №203
[10] Ирина Склярова. "По сути, виноват один Фрадков". — Время новостей, 03.11.2006. — №203
[11] Трем замминистра объявлен выговор на ситуацию на алкогольном рынке. — Regnum, 02.11.2006
[12] Вадим Вислогузов, Дмитрий Бутрин. Нетрудовые расходы. — Коммерсант, 16.02.2006
[13] Иван Петров. Алексей Кудрин рассадил заместителей. — Коммерсант, 09.04.2004. — № 64 (2903)
[14] Ирина Склярова. Кнут и пряник для экономики. — Время новостей, 26.02.2004. — № 32
[15] Ежегодные премии ИЭПП. — Институт экономики переходного периода (iet.ru), 01.01.2004
[16] Светлана Иванова. Сергей Шаталов: "Эти схемы дурно пахнут". — Ведомости, 30.10.2003
[17] Андрей Седов. Сергей Шаталов, первый заместитель министра финансов РФ: Мы готовы снизить все налоги хоть завтра! — Комсомольская Правда, 18.02.2003
[18] Владимир Прибыловский, Григорий Точкин. Кто и как упразднил СССР. — ИИЦ "Панорама", 30.12.2002
[19] По страницам журналистских расследований: Сергей Шаталов. — Профиль, 25.02.2002
[20] Отдел кадров. — Российская газета, 14.11.2001. — №223 (2835)
[21] На федеральном уровне России. — Кадровая политика, 18.06.2001. — №1(1)
[22] Комиссия правительства РФ по экономической реформе. — Политика.Su, 01.01.1999
[23] Жалобы налогоплательщиков будет рассматривать специальная комиссия. — Брянские известия, 15.10.1998. — №202
[24] О Межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности. — Финансовая газета, 08.08.1997. — № 32
[25] Алексей Владимиров. Гаражный Рок. — Городская газета (Псков). — № 45 (121), 2006
[26] Шаталов Сергей Дмитриевич. — Сайт Министерства финансов РФ
[27] Шаталов Сергей Дмитриевич. — Lobbying.ru
[28] Шаталов Сергей Дмитриевич. — Биография.ру