Салех, Али Абдулла

Бывший президент Йемена

Бывший президент Республики Йемен, правивший с 1994 по 2012 год. До этого в 1990-1994 годах был главой президентского переходного совета. В 1978-1990 годах являлся президентом Йеменской Арабской Республики (Северного Йемена). Основатель партии "Всеобщий народный конгресс".

Али Абдулла Салех (Ali Abdullah Saleh) родился 21 марта 1946 года (по другим данным, 12 марта 1942 года [37], [64], [60]) в селении Бейт аль-Ахмар йеменской провинции Сана [60], [43], [69]. Он происходил из небогатой семьи племени хашед, исповедовавшей зейдитскую ветвь шиитского ислама. Практически сразу после рождения он лишился отца [43], [64], [60]. После окончания начальных классов религиозной школы в Дамаре в 1958 году Салех начал армейскую карьеру. Он закончил унтер-офицерские курсы и затем служил в танковых войсках, во время гражданской войны в Северном Йемене в 1962-1970 годах воевал против роялистов, которых поддерживала Саудовская Аравия, несколько раз был ранен в боях [43], [65], [63], [64], [69], [60].

В 1967 году Салех стал одним из основателей леворадикальной Революционно-демократической партии [64]. К середине 1970-х годов он имел звание подполковника и командовал бригадой [69], [63]. В 1974 году Салех участвовал в государственном перевороте, который привел к власти полковника Ибрагима аль-Хамди (Ibrahim al-Hamdi), его впоследствии называли одним из самых прогрессивных лидеров арабского государства, который не смог окончить реформ: в 1977 году он был убит в результате покушения [64]. После убийства аль-Хамди президентом стал полковник Ахмад Аль-Гашми (Ahmad al-Ghashmi), который назначил Салеха военным губернатором Таиза, второго по значению города страны [54], [65], [43], [64].

В июне 1978 года, после убийства Аль-Гашми Салех был назначен членом временного президентского совета и заместителем начальника генерального штаба Северного Йемена. В числе действий, совершенным временным президентским советом, стал разрыв контактов с Народной демократической республикой Йемен (Южным Йеменом со столице в городе Аден): страну, помощь которой оказывал СССР, совет обвинили в покушении на Аль-Гашми. 17 июля 1978 года Салех был избран Народным советом новым президентом Йеменской Арабской Республики (Северного Йемена) и главнокомандующим. За его избрание проголосовали 76 человек из 96, 1 человек отсутствовал, остальные воздержались [69], [63], [68], [64], [60], [64], [43]. Вскоре после избрания он успешно подавил попытку государственного переворота, приказав казнить 30 офицеров, замышлявших его смещение [65], [43]. В 1979 году Салех получил звание полковника, а в 1997 году был повышен парламентом до звания маршала [69], [64], [65].

В 1982 году Салех был назначен генеральным секретарем Всеобщего народного конгресса Йемена, который был консультативным органом государственной власти, а в 1990 году был преобразован в политическую партию [69], [59], [63], [60].

В мае 1990 года состоялось объединение Северного Йемена и Народной демократической республики Йемен, экономика которой пострадала из-за развала социалистического блока и кризиса в СССР, оказывавшего государству экономическую поддержку. Салех стал главой переходного президентского совета новообразованной республики Йемен, а генеральный секретарь Йеменской социалистической партии, правившей в южной части страны, Али Салем аль-Бейд (Ali Salim al-Beidh) стал его заместителем [63], [56], [60], [65], [64], [43], [69].

Осенью 1990 года Салех поддержал вторжение Саддама Хусейна в Кувейт, что после изгнания иракских войск из страны привело к ухудшению отношений между Йеменом и другими арабскими странами и к массовой высылке домой йеменских рабочих, находившихся в Кувейте на заработках [65], [55].

В 1994 году в Йемене прошла гражданская война: аль-Бейд, после консультаций в США с вице-президентом Альбертом Гором, предпринял попытку отделения Южного Йемена, обвинив северян в несправедливом распределении доходов от продажи нефти, поскольку именно в районе Адена располагались основные нефтяные резервы страны. Однако мятеж был подавлен войсками северян, аль-Бейд был вынужден бежать из страны, а бывшие чиновники и военные Юга были подвергнуты люстрации [56], [53], [65], [69], [63]. В октябре 1994 года парламент Йемена избрал Салеха президентом объединенного Йемена по новой конституции [70], [64], [63], [65], [60], [37].

Отмечалось, что несмотря на гражданскую войну, Салех не запрещал деятельность оппозиционных партий и прессы, в стране проходили свободные президентские и парламентские выборы, впрочем, возглавляемый Салехом Всеобщий народный конгресс неизменно побеждал на выборах. В 1993 году он получил 123 из 301 места в нижней палате парламента, в 1997 году он завоевал абсолютное большинство (187 мест), а на выборах в 2003 году и вовсе получил 228 депутатских мандатов. Лидером ВНК к тому времени был Абдель Кадер Баджамал (Abdul Qadir Bajamal) [70], [59] [63], [65], [66].

В 1999 году Салех был избран президентом на первых всенародных выборах, набрав 96 процентов голосов [69], [65], [64], а в 2001 году он добился принятия поправок в конституцию, увеличивших президентский срок до 7 лет [65].

В 2005 году Салех заявил, что не будет участвовать в очередных президентских выборах [62], но слово не сдержал и в октябре 2006 года был переизбран на семилетний срок, набрав 77,17 процента голосов [60], [69].

Салеха называли союзником США, однако в конце 1990-х годов влияние в стране упрочила террористическая группировка "Аль-Каеда", которая расположила свои базы на границе Йемена и Саудовской Аравии, которую фактически не контролировали силовые ведомства стран [44], [51], [43], [61]. 12 октября 2000 года в порту йеменского города Аден надувная лодка, начиненная взрывчаткой, врезалась в американский эсминец "Коул" (Cole); в результате взрыва погибли 17 моряков. Следствие показало, что взрывчатка была изготовлена "Аль-Каедой" в Йемене [40], [67]. После терактов в США 11 сентября 2001 года Салех попросил помощи у ЦРУ для создания антитеррористических подразделений и раскрыл главе ЦРУ Джорджу Тенету (George Tenet) свои опасения, что Йемен может стать следующей целью для американской оккупации после Афганистана [61]. Салех разрешил Тенету запуски вооруженных беспилотных летательных аппаратов для уничтожения вооруженных формирований "Аль-Каеды", в 2002 году было сообщено о том, что в результате атак были убиты ряд лидеров террористической группировки [61].

Впрочем, во второй половине первого десятилетия XXI века численность "Аль-Каеды" ("Аль-Каеда Аравийского полуострова"; Al-Qaeda in the Arabian Peninsula; AQAP) в Йемене продолжала расти, в том числе за счет отпущенных узников Гуантанамо и суданских экстремистов. США начали тренировать спецслужбы и вооруженные силы Йемена. В конце 2000-х годов в стране, по оценкам экспертов, находилось около ста тысяч боевиков-исламистов [45], [50], [51], [48], [57], [65]. В прессе озвучивались мнения, что экстремистские группировки в Йемене пополнялись, главным образом, за счет нищеты местного населения, которые шли к "Аль-Каеде" не за идею, а за еду. При Салехе Йемен остался беднейшей страной Аравийского полуострова [55], [53], [45].

В конце 2000-х годов силу начало набирать и движение за независимость Южного Йемена, в городах начались волнения и вооруженные столкновения с полицией [47], [53], [56]. Примечательно, что Йеменая социалистическая партия к тому времени потеряла свое влияние [53]. Волнения начались и в областях на севере страны, контролируемых радикальными шиитами [52], [45]. Сообщалось, что к волнениям против Салеха могла быть причастна и "Аль-Каеда" [49].

В январе-феврале 2011 года в Тунисе и Египте прошли массовые уличные демонстрации, президенты государств Зин эль-Абидин бен Али (Zine el-Abidine Ben Ali) и Хосни Мубарак были вынуждены покинуть свои посты [39], [42], [40]. В январе 2011 года выступления прошли и в столице Йемена, Сане: демонстранты потребовали отставки Салеха. В ответ на это президент пообещал не вносить поправки в конституцию, которые бы позволили ему остаться на очередной срок. Салех заявил, что его сын Ахмед (Ahmed), глава президентской гвардии и спецслужб страны, также не будет бороться за пост президента на очередных выборах 2013 года [41], [40], [42]. Одновременно с этим он распорядился уменьшить подоходный налог и потребовал от правительства контролировать цены [42]. Тем не менее, протесты в стране продолжились [38]. 1 марта 2011 года Салех заявил, что беспорядки на Ближнем Востоке были спровоцированы США и Израилем [36].

В середине марта 2011 года волнения в Сане приняли такой характер, что власти страны приняли решение открыть снайперский огонь по демонстрантам: тогда погибло 46 человек, несколько сотен получили ранения. Вслед за этим Салех ввел в стране чрезвычайное положение, а 20 марта распустил правительство, опасаясь, по мнению прессы, что оно перейдет на сторону мятежников [35]. 22 марта стало известно, что Салех готов уйти отставку до конца 2011 года, но только с соблюдением конституционных формальностей [33], [34].

В апреле 2011 года при участии Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC) был создан план урегулирования, который подразумевал отставку Салеха с предоставлением ему и его семье гарантий безопасности, а также передачу власти вице-президенту Абд аль-Рабу Мансуру аль-Хади (Abd Al Rab Mansur Al Hadi) и правительству, которое должна была сформировать оппозиция. 11 апреля 2011 года стало известно, что Салех согласился с этим планом [31], [32], однако 1 мая 2011 года он отказался его подписывать [30].

23 мая 2011 года ситуация в Йемене обострилась, и в столице страны начались столкновения между армией и вооруженными сторонниками оппозиции, которые поддержали одного из самых влиятельных племенных лидеров Йемена - шейха Садыка аль-Ахмара (Sadiq Al Ahmar). 3 июня 2011 года оппозиционные силы нанесли по президентскому дворцу в Сане ракетный удар, в результате которого погибли одиннадцать охранников. Салех и пять чиновников правительства получили ранения [28], [29], [26], [27]. По сведениям CNN, Салех получил ожоги более 40 процентов тела, кроме того, у него было повреждено легкое [23]. 4 июня 2011 года Салех покинул Йемен и прибыл в Саудовскую Аравию для лечения [25]. Исполняющим обязанности президента стал вице-президент аль-Хади [24], [25].

В конце июня 2011 года аль-Хади впервые сообщил прессе характер травм президента: по его словам, президент Йемена получил серьезную рану груди, а также ожоги лица, рук и верхней части туловища. По словам вице-президента, состояние Салеха улучшалось [22]. Салех вернулся в Йемен в сентябре того же года [20], [21].

23 ноября 2011 года Салех все же подписал план передачи власти, подготовленный GCC при поддержке США. По этому соглашению, Салех должен был уйти в отставку, в обмен получив иммунитет от судебного преследования. Власть переходила к Абд аль-Рабу Мансуру аль-Хади и правительству, которое он должен был сформировать при участии оппозиции. Некоторые СМИ сообщали, что изменения вступали в силу немедленно, при этом Салех сохранял должность почетного президента до досрочных выборов, назначенных на февраль 2012 года [18], [19]. По другим данным, передача власти должна была быть осуществлена в течение 30 дней [17]. В последующие недели Салех продолжал держать в руках часть власти и даже издавал указы, что оппозиция воспринимала как нарушения договоренностей [14], [15]; при этом, однако, именно вице-президент аль-Хади официально назначил новые выборы [16] и утвердил переходное правительство [13]. Одновременно в Сане проходили массовые выступления с требованием привлечь Салеха к суду за жестокое подавление протестов [11], [12]. 24 декабря на фоне продолжавшихся столкновений Салех заявил о намерении вылететь в США, чтобы у нового правительства появилась возможность спокойно подготовить страну к выборам [10], [9], однако спустя неделю он отказался от этого плана [8]. В начале 2012 года временное правительство Йемена приняло закон, согласно которому как Салех, так и все его приближенные и подчиненные, работавшие с ним с момента прихода к власти, получили иммунитет от преследования [7]. 21 января йеменский парламент одобрил этот закон, сократив, однако, число преступлений, иммунитет от преследования по которым получали соратники Салеха [5], [6]. 22 января Салех вылетел вместе с семьей в США для лечения, перед этим он извинился за все недостатки его правления и пообещал вернуться в качестве лидера основанной им партии "Всеобщий народный конгресс" [3], [4]. Возвратившись в Йемен, 27 февраля Салех официально сложил президентские полномочия, передав власть Абд аль-Рабу Мансуру аль-Хади, избранному президентом на прошедших 21 февраля выборах, где он был единственным кандидатом [2], [1].

Салех принимал активное участие в ближневосточном международном политическом процессе. Он выступал как посредник при урегулировании взаимоотношений палестинских партий ФАТХ и ХАМАС [58]. В 2010 году Салех предложил создать на основе Лиги арабских государств новое образование наподобие Евросоюза [46].

Салех имеет почетные степени суданского Университета Гезира (University of Gezira) и южнокорейского Чосунского университета (Chosun University) [69].

Салех женат. У него семеро сыновей [60], [64]. Сообщалось, что в политическом окружении Салеха много его близких родственников [65].

Использованные материалы


[1] Saleh hands over Yemen reins to successor. — Al Jazeera, 27.02.2012

[2] Laura Kasinof. Yemen Swears In New President to the Sound of Applause, and Violence. — The New York Times, 25.02.2012

[3] President Saleh leaves Yemen. — Yemen Post, 22.01.2012

[4] Mohammed Ghobari. Yemen's Saleh leaves for U.S. — Reuters, 22.01.2012

[5] Yemen parliament passes law granting Saleh immunity. — Reuters, 21.01.2012

[6] Hakim Almasmari. Yemeni President Saleh granted immunity. — CNN, 21.01.2012

[7] Ahmed Al-Haj. Yemen Cabinet approves immunity law for president. — The Associated Press, 08.01.2012

[8] Ahmed Al-Haj. Yemeni president to remain in country in apparent bid to maintain unraveling control. — The Associated Press, 31.12.2011

[9] Yemen's president set for US trip. — Al Jazeera, 25.12.2011

[10] Mohammed Ghobari. Yemen's Saleh vows to leave, troops kill 9 protesters. — Reuters, 24.12.2011

[11] Mohammed Ghobari. Yemen protesters demand Saleh trial, denounce govt. — Reuters, 23.12.2011

[12] Protesters urge UN to bring Saleh to justice. — Xinhua, 19.12.2011

[13] Yemeni vice president announces lineup of new reconciliation government. — Xinhua, 07.12.2011

[14] Sudarsan Raghavan. Saleh wields power in Yemen despite deal. — The Washington Post, 04.12.2011

[15] Yemen's Saleh decrees "general amnesty": state TV. — Agence France-Presse, 27.11.2011

[16] Yemeni vice president fixes February 21 election date. — Reuters, 26.11.2011

[17] Saleh must honor the Riyadh deal. — Arab News, 25.11.2011

[18] Marwa Rashad. Yemen's Saleh signs deal to give up power. — Reuters, 23.11.2011

[19] Tom Finn. Yemen president quits after deal in Saudi Arabia. — The Guardian, 23.11.2011

[20] Erika Solomon, Mohammed Ghobari. President Saleh returns to Yemen amid gunfire, blasts. — Reuters, 23.09.2011

[21] President Ali Abdullah Saleh returns to Yemen. — BBC News, 23.09.2011

[22] Nic Robertson. Yemeni VP: Saleh's return date is "a decision up to the doctors". — CNN, 29.06.2011

[23] Mohammed Jamjoom, Hakim Almasmari. Sources: Yemeni president Saleh has collapsed lung, burns over 40%. — CNN, 07.06.2011

[24] Yemen's acting leader seeks truce with tribes. — Reuters, 05.06.2011

[25] Yemeni President leaves country for medical treatment. — Reuters, 04.06.2011

[26] Yemen president arrives in Saudi Arabia. — MSNBC, 04.06.2011

[27] Saleh injured in bombing. — The Gulf Today, 04.06.2011

[28] Yemeni President Injured in Attack on Presidential Palace. — Fox News, 03.06.2011

[29] Dina Al-Shibeeb. Yemen political situation worsens, as fighting grows fierce and flights are canceled. — Al Arabia, 02.06.2011

[30] Saleh refusal forces Yemen deal postponement. — Al Jazeera, 01.05.2011

[31] Yemen's Saleh accepts Gulf peace plan - office. — Reuters, 11.04.2011

[32] Yemen unrest: Gulf Arab plan would see president quit. — BBC News, 10.04.2011

[33] Margaret Coker, Hakim Almasmari. Yemeni President Negotiates Exit. — The Wall Street Journal, 22.03.2011

[34] Yemen leader willing to step down this year. — The Associated Press, 22.03.2011

[35] Yemen’s Saleh Dismisses Cabinet as Deaths Spur Regime Defections. — Bloomberg, 21.03.2011

[36] Президент Йемена обвинил Израиль и США в организации беспорядков. — РИА Новости, 01.03.2011

[37] Али Абдалла Салех. — Коммерсантъ-Справочник, 14.02.2011

[38] Yemen protesters clash with police. — Al Jazeera, 14.02.2011

[39] Hosni Mubarak resigns as president. — Al Jazeera, 11.02.2011

[40] Hakim Almasmari. Yemen's President Is Latest to Vow Exit. — The Wall Street Journal, 03.02.2011

[41] Yemen leader says he won’t extend term or pass to son. — The Associated Press, 03.02.2011

[42] I quit, says Mubarak: Egyptian leader pledges to stand down at next election... but will that satisfy the protesters? — Daily Mail, 02.02.2011

[43] Factbox: Key facts about Yemen's veteran leader. — Reuters, 02.02.2011

[44] Yassin Musharbash, Volkhard Windfuhr, Bernhard Zand. How Influential Is Yemen's Mystery Man? — Der Spiegel, 01.11.2010

[45] Евгений Сатановский. Детонатор будущего катаклизма. — Аргументы Недели, 22.09.2010

[46] Надим Зуауи. Арабские страны могут объединиться в союз. — РИА Новости, 28.03.2010

[47] Policemen killed in south Yemen in clash with rebels. — BBC News, 01.03.2010

[48] Martin Plaut. Somalia and Yemen "swapping militants". — BBC News, 17.01.2010

[49] Bobby Ghosh. How Dangerous Is the Cleric Anwar al-Awlaki? — Time, 13.01.2010

[50] Yemen is focus of new US front against al-Qaeda. — Times Online, 28.12.2009

[51] Eric Schmitt, Robert F. Worth. U.S. Widens Terror War to Yemen, a Qaeda Bastion. — The New York Times, 27.12.2009

[52] Д.К.Шишкин. Йемен: кто кого? — Институт Ближнего Востока, 27.12.2009

[53] Klaus Heymach. Jemens bruechige Einheit. — Deutsche Welle, 15.12.2009

[54] Nasserites: Yemen’s Rulers behind Assassination of President al-Hamdi. — The Yemen Herald, 11.10.2009

[55] Judith Evans. Gulf aid may not be enough to bring Yemen back from the brink. — The Times, 10.10.2009

[56] Southern leader accuses Yemen's Saleh of war crimes. — Reuters, 18.09.2009

[57] Mohammed Bin Salam. Al-Soofi to the Yemen Times: "I still believe that the GPC will rule for the next 50 years.". — The Yemen Times, 26.11.2008. — Vol. 16, Issue 1210

[58] Fatah, Hamas sign Sana'a Declaration. — Organisation of Asia-Pacific News Agencies, 24.03.2008

[59] Правящие политические партии мира. — Коммерсантъ, 14.01.2008. — №1

[60] Иван Иванов. Люди. — Эхо планеты, 05.10.2006. — №41

[61] Dana Priest. Foreign Network at Front of CIA's Terror Fight. — The Washington Post, 18.11.2005

[62] Yemen president says will not stand in 2006 poll. — Reuters, 17.07.2005

[63] Йемен. — Военная литература (militera.lib.ru), 11.07.2005

[64] Все мировые лидеры. Азия. — Коммерсантъ-Власть, 25.08.2003. — №33 (536)

[65] Yemen - Ali Abdullah Saleh (Al Ahmar). — APS Diplomat Operations in Oil Diplomacy, 23.06.2003

[66] Yemen. Parliamentary Chamber: Majlis Annowab. — Inter-Parliamentary Union, 27.04.2003

[67] Jim Morris. Bomb-making materials found in Yemeni apartment. — CNN, 17.10.2000

[68] Yemeni council elects president to succeed assassinated leader. — United Press International, 18.07.1978

[69] Marshal Ali Abdullah Saleh President of the Republic of Yemen. — President Saleh (www.presidentsaleh.gov.ye). — Версия от 27.02.2012

[70] Ahmed Abdelkareem Saif. The Yemeni Parliamentary Elections 2003: A Critical Analysis. — Gulf Research Centre, Issue 2, 2004