Большинство россиян не знает, что представляет из себя Совет Федерации, чем он занимается и кто его возглавляет. По сообщению газеты "Ведомости", именно такие выводы позволяет сделать опрос, проведенный ВЦИОМ.
В декабре 2006 года был проведен опрос среди 1600 человек в 46 областях и республиках Российской Федерации. 42 процента респондентов не смогли объяснить, каким образом формируется верхняя палата парламента. При этом большинство высказалось против существующей системы, а сохранить ее хотели бы лишь 16 процентов опрошенных. 33 процента россиян хотели бы выбирать сенаторов, а еще 14 процентов уверены, что и так их избирают.
Подобную неосведомленность можно объяснить тем, что опрошенные не считают Совет Федерации важным политическим институтом. 22 процентов считают, что он не оказывает на происходящее в государстве никакого влияния, а 36 процентов назвали это влияние "скорее слабым". По мнению специалистов, все дело в том, что Совфед - орган закрытый. Население слышит о нем только в связи со скандалами вокруг отдельных сенаторов и работой комитета по Беслану.
Как отмечает руководитель отдела социально-политического анализа ВЦИОМ Леонтий Бызов, узнаваемость главы Совета Федерации Сергея Миронова повысилась с тех пор, как он стал лидером "Справедливой России". Тем не менее, 45 процентов опрошенных не знают, кто возглавляет Сенат. Еще 22 процента пытались назвать его фамилию, но ошибались.
Граждане России с гораздо большим интересом наблюдают за работой нижней палаты парламента. Однако положительный рейтинг у Госдумы ниже - 20 процентов. Аналогичный рейтинг Совета Федерации составляет 30 процентов.
Верхняя палата парламента формируется из представителей региональной власти. Каждый субъект Российской Федерации направляет в Сенат одного представителя от исполнительной власти (его назначает глава региона), и еще одного – от законодательной (его избирает местный парламент). Основной функцией Совета Федерации является рассмотрение и одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой.