Судья КС РФ назвал неконституционным закон о митингах

Задержание оппозиционера на Болотной площади, 6 мая 2012 года
Задержание оппозиционера на Болотной площади, 6 мая 2012 года

Судья Конституционного суда Владимир Ярославцев раскритиковал процедуру принятия изменений в закон о митингах, существенно ужесточивших его. Как говорится в его особом мнении (оно опубликовано на сайте судебной инстанции), закон фактически не был согласован с регионами, в связи с чем его можно было бы признать неконституционным.

Как объяснил судья Ярославцев, после первого чтения закона, которое состоялось 22 мая, парламентарии должны были дать регионам тридцать дней для внесения своих замечаний. Однако второе чтение состоялось уже пятого июня. В связи с тем, что регионы не дали заключения по документу, невозможно «с достоверностью установить, отражает ли принятое решение действительную волю законодателя», отметил Ярославцев.

Кроме того, Владимир Ярославцев раскритиковал и то, что ко второму чтению законопроект значительно преобразился. «Анализ предложенных поправок со всей очевидностью показывает, что между первым и вторым чтениями произошло не только переименование законопроекта, но и существенное изменение концепции законопроекта, расширение круга регулируемых отношений, что повлекло существенное изменение объема конституционного права граждан на свободу собраний», — говорится в особом мнении судьи.


Он заключил, что нарушение требований к чтениям (которые предназначены для «поиска наиболее адекватных нормативных решений») в конечном счете «свидетельствует о неконституционности акта не только по порядку принятия, но и, в конечном счете, по его содержанию». В особом мнении Ярославцева подчеркивается, что «с принятием произвольных, бессистемных поправок несовершенство» закона о митингах становится «все более очевидным». В связи с этим он процитировал Евангелие от Матфея: «И никто к ветхой одежде не приставляет заплаты из небеленой ткани, ибо вновь пришитое отдерет от старого, и дыра будет еще хуже».

Постановление КС РФ по закону о митингах 14 февраля 2013 года огласил председатель суда Валерий Зорькин. Решением большинства судей закон, который оспаривали лидер «Другой России» Эдуард Лимонов и КПРФ со «Справедливой Россией», признан соответствующим Основному закону. Тем не менее, суд признал штрафы за нарушение правил проведения митингов (минимум — 10 тысяч рублей) слишком высокими, а также указал, что за формальное нарушение процедуры организации либо проведения акции нельзя наказывать обязательными работами.

Закон о митингах был ужесточен в июне 2012 года. Поправки инициировал депутат от «Единой России» Александр Сидякин после того, как 6 мая на Болотной площади произошли столкновения оппозиционеров с полицейскими.

Судья Владимир Ярославцев, который работает в КС РФ с 1994 года, стал известен в 2009 году после того, как в интервью испанской El Pais раскритиковал судебную систему в России. Он назвал российские суды «инструментом на службе исполнительной власти». «Органы безопасности могут делать, что хотят, а судам остается только утверждать их решения», — заявил он. В итоге Ярославцева наказали за нарушение судебной этики.

Обсудить
Нашлось все
«Яндекс» познакомил Путина с «Алисой»
«Русская водка — тоже бренд»
Автор памятника Калашникову отвечает на вопросы хейтеров
Тень отца народов
Кто и зачем поднял Сталина из могилы
Добро пожаловать в бурлеск
Мир перьев, стразов и кисточек на сосках
«А на постсоветском пространстве все не так»
Почему крестьянское сознание мешает жителям больших российских городов
Русские идут
Морган Фриман и бывший главный разведчик ищут доказательства войны России и США
Свобода для скотовода
В лучшем городе США изгнали политиков с полицейскими и погрязли в хаосе
«Увидел чеченца и понял — будут унижать»
Бежавший в Германию российский гей захотел дать эмиграции задний ход
С рейхом в сердце
Любители кайзера, фюрера и Великой Германии наводят ужас на простых немцев
Mazda CX-5 и Renault Koleos против VW Tiguan и Skoda Kodiaq
Четыре новых кроссовера. Один тест-драйв. Ну, вы поняли
Тест-драйв самого мощного Kia Soul
Длительный тест 204-сильного кроссовера: итоги и сравнение с обычной версией
8 фактов про новый LC Prado
Все, что нужно знать о посвежевшем внедорожнике Toyota прямой сейчас
10 величайших автомобилей Германии
Немецкие автомобили, творившие автомобильную историю