Сегодня во всем мире отмечается ежегодный праздник — международный день лотереи (International Lottery Day). Об истории международных и российских лотерей и о том, как сегодня организованы лотереи в России, — в материале «Ленты.ру».
История лотерей в мире
Здесь уместно вспомнить, что Великая Китайская стена была построена в Древнем Китае именно благодаря лотерее. Тогда, в 100 году до нашей эры по инициативе императора Чанг Лин была организована игра, напоминающая Кено. А на вырученные деньги и было возведено это восьмое чудо света, заметное даже из космоса. В Римской империи первую общественную лотерею организовал Юлий Цезарь, на полученные от ее проведения средства ремонтировались дороги, мосты и здания.
Первая официально зарегистрированная европейская лотерея была организована в Брюгге вдовой фламандского живописца Яна ван Эйка. Поучаствовать в ней и получить приз мог любой горожанин, купивший лотерейный билет. На собранные от ее реализации средства приобретались продукты питания для нуждающихся жителей города, строились богадельни, водные каналы, портовые сооружения. После первого удачного опыта лотереи стали проводиться в Бельгии регулярно.
В Италии лотереи приобрели огромную популярность благодаря проведенной с огромным успехом лотереи во Флоренции, где разыгрывались денежные призы. В Англии первые лотереи прошли в 1559 году в эпоху королевы Елизаветы I, когда страна испытывала большие экономические проблемы. Лотерея просуществовала два с половиной века, а на вырученные деньги был построен Британский музей, сегодня второй по посещаемости в мире. В Австрии первый лотерейный розыгрыш прошел в 1752 году во время правления Марии Терезии. Кстати, эта лотерея существует до сих пор под именем Zahlenlotto 1-90.
Фото: Smith Collection / Gado / Getty Images
Чуть позднее лотереи стали проводиться и на других континентах. Так, например, в США Бенджамин Франклин организовал лотерею для сбора денег на оружие для защиты Филадельфии, а Джордж Вашингтон для строительства дороги в штате Вирджиния учредил в 1768 году Mountain Road Lottery. Позднее благодаря лотереям в стране строились церкви, школы, больницы, библиотеки. В настоящее время за счет лотерей финансируются Гарвардский, Принстонский и Колумбийский университеты.
В Таиланде первая лотерея была организована в конце XIX века, тогда же она появилась и в Австралии, где с 1916 года для поддержки благотворительных проектов и организаций стала проводиться организованная австралийским правительством лотерея Golden Casket Art Union.
Лотереи в дореволюционной России
История российских лотерей, как и многие европейские веяния, началась при Петре Первом в 1700 году. Но первая лотерея, организованная часовых дел мастером Яковом Гассениусом, просуществовала недолго. Царь почему-то не увидел в нем источник пополнения казны, хотя тогда страна остро нуждалась в деньгах для строительства Петербурга.
И только через 60 лет, на 19-м году царствования императрицы Елизаветы лотерейные розыгрыши возобновились и стали делом государственным. В частности, на доходы от первой елизаветинской лотереи содержались отставные и раненые обер- и унтерофицеры и рядовые. С того времени в течение нескольких веков лотереи в России проводились во благо общественных нужд — на помощь раненым, голодающим, оставшимся без крова во время стихийных бедствий.
Один из самых известных и ярких примеров лотереи в истории дореволюционной России — учрежденная императрицей Александрой Федоровной Романовой, женой Николая II, в 1914 году «Высочайше разрешенная благотворительная лотерея». Она проводилась во время Первой мировой войны для поддержки раненых и больных солдат и офицеров, семей тех, кто был призван на войну, и тех, кто пострадал от ее бедствий. Тогда на деньги от лотерейных продаж была собрана огромная для того времени сумма — три миллиона рублей, поскольку очень многие граждане России откликнулись на инициативу императрицы.
Лотереи советского периода
В первые послереволюционные годы лотереи были запрещены, так как, по мнению новой власти, не соответствовали моральным принципам строителей коммунизма. Но уже в начале 20-х годов большевики поняли, что лотереи — отличная возможность сбора средств на общественные нужды. Первые советские лотереи были в основном вещевыми, а вырученные на них средства направлялись на борьбу с голодом, неграмотностью, беспризорностью, решали множество острейших проблем молодой Советской республики. А одним из самых ярких и запомнившихся призов того тяжелого для страны времени стало кругосветное путешествие, которое разыграли в лотерее ОСОАВИАХИМА в 1928 году.
В годы Великой Отечественной войны огромную роль сыграли специальные денежно-вещевые лотереи, проводимые для поддержки фронта и госпиталей. Несмотря на все тяготы этого тяжелейшего периода, они были очень популярны среди жителей страны.
После войны количество проводимых лотерей увеличилось, они стали для граждан СССР частью их повседневной жизни. Это и ДОСААФ, и книжные, и даже художественные лотереи для популяризации советского изобразительного искусства, где разыгрывались картины как маститых, так и малоизвестных художников.
Фото: Wikipedia
Выигрываете вы — выигрывает спорт
В 1970 году в СССР состоялся тираж первой спортивной лотереи — «Спортлото» с числовой формулой «6 из 49», все доходы от которой направлялись на развитие советского спорта.
За счет лотерей было сформировано около четверти бюджета московской летней Олимпиады-80, проводившейся в Москве.
На эти деньги построили и реконструировали по всему СССР спортивные сооружения, которые и в настоящее время используются для проведения больших мероприятий. Среди них спорткомплекс «Олимпийский», стадион в Лужниках, гребной канал и велотрек в Крылатском, бассейн «Чайка» в Москве, стадионы имени Кирова и имени Ленина в Ленинграде, а также стадионы, дворцы спорта и базы для подготовки спортсменов в Минске, Киеве, Харькове, Одессе, Таллине, Риге, Вильнюсе, Кишиневе, Алма-Ате и так далее.
«Спортлото» стало культурным феноменом позднесоветской эпохи — ему посвящал песни Владимир Высоцкий и пел о нем Михаил Боярский, а популярнейший советский режиссер Леонид Гайдай снял один из самых кассовых фильмов той эпохи — «Спортлото-82».
Сегодня крупнейшим распространителем всероссийских государственных лотерей является «Столото» (входит в холдинг S8 Capital, которым владеет Армен Саркисян).
«Столото» продолжает традиции
В новейшей истории России лотерейное законодательство было ужесточено. По завершении зимней Олимпиады в Сочи был принят закон «О лотереях», запрещающий организацию частных лотерей. В настоящее время организаторов всего два — Минфин России и Минспорт России, надзор осуществляет ФНС России, а все целевые отчисления от лотерей снова направляются в государственный бюджет на поддержку и развитие физической культуры и спорта в стране.
Так, например, в прошлом году объем перечисленных целевых отчислений в бюджет РФ от продажи лотерейных билетов, распространяемых под брендом «Столото», составил 2,4 миллиарда рублей, а общий объем целевых отчислений от лотерейной деятельности на конец 2020 года — около 15 миллиардов. Получается, что российские граждане, участвуя в лотереях, таким образом, инвестируют в социально значимые проекты страны.
Фото: пресс-служба «Столото»
Современные государственные лотереи похожи на советские общим принципом проведения, наличием независимых тиражных комиссий и отчислениями на спорт. При этом сейчас это сложный технологический процесс с круглосуточным проведением розыгрышей, а экосистема лотерейного бизнеса идентична экосистеме любого крупного финансового института.
В настоящее время в IT-ландшафт «Столото» включены более 140 систем, в том числе решения от международных компаний-гигантов, таких как SAP, SAS, Oracle. Каждые сутки проводится более 500 тиражей, а собственная процессинговая система «Столото» может обработать до 800 финансово значимых транзакций в секунду. На суммы выигрышей часто можно приобрести уже не только «Жигули» или «Волгу», а хорошую иномарку или целый автопарк.
С 2021 года деятельность крупнейшего распространителя всероссийских государственных лотерей «Столото» контролируется государством еще и в рамках системы налогового мониторинга в онлайн-режиме.
Кроме того, «Столото» является участником Всемирной и Европейской лотерейных ассоциаций, устанавливающих стандарты лотерейного бизнеса. Члены ассоциаций гарантируют честность и безопасность проведения розыгрышей, безупречно выполняют обязательства перед участниками лотерей и направляют часть дохода на благо общества.
Стоит отметить, что общее количество победителей государственных лотерей, выигравших более одного миллиона рублей, уже превышает 6000 человек. Каждую неделю в среднем выигрывают более трех миллионов билетов, а около 20 человек становятся миллионерами.