26 марта официальный представитель Следственного комитета России (СКР) Светлана Петренко сообщила «Ленте.ру», что бывший министр по вопросам открытого правительства России Михаил Абызов задержан сотрудниками Федеральной службы безопасности (ФСБ), в отношении него возбуждено уголовное дело.
По данным следствия, с апреля 2011 года по ноябрь 2014 года Абызов, являясь бенефициарным владельцем ряда офшорных коммерческих организаций, создал и возглавил организованное преступное сообщество (ОПС).
Как считает следствие, Абызов и другие фигуранты дела в составе ОПС похитили четыре миллиарда рублей. Эти деньги принадлежали «Сибирской энергетической компании» (СИБЭКО) и «Региональным электрическим сетям» (РЭС). Обе компании на территории Новосибирской области занимались производством и передачей электроэнергии.
«Абызов и [другие фигуранты дела] поставили под угрозу устойчивое экономическое развитие и энергетическую безопасность ряда регионов страны», — отметила Светлана Петренко.
Действия фигурантов квалифицированы по частям 2 и 3 статьи 210 УК РФ («Организация преступного сообщества или участие в нем») и по части 4 статьи 159 («Мошенничество») УК РФ. В настоящее время с ними проводятся следственные действия.
По данным СКР, Абызов действовал с пятью соучастниками: Николаем Степановым, Максимом Русаковым, Галиной Фрайденберг, Александром Пелипасовым и Сергеем Ильичевым. Они обманывали акционеров СИБЭКО и РЭС. Похищенные у компаний четыре миллиарда рублей в полном объеме были выведены за рубеж.
Источник, знакомый с ситуацией, сообщил «Интерфакс», что Абызова выманили в Россию перед задержанием. По словам источника, в последнее время задержанный находился за рубежом, преимущественно в Италии и США. «Оперативники выманили его в Россию, после чего экс-министр был задержан», — пояснил он. Источник также добавил, что, по его сведениям, в уголовном деле в отношении Абызова могут появиться «новые эпизоды мошенничества». Окончательная же мера пресечения будет избрана по результатам следственных действий.
Оно было создано в 2011-2012 годах по инициативе президента Дмитрия Медведева и должно было стать механизмом для взаимодействия с общественно-политическими силами, властями регионов и городов, обеспечить контроль органов власти и вовлекать общество в процесс принимаемых в стране решений. Планировалось, что «открытое» или «большое» правительство будет работать совместно с партией «Единая Россия», экспертами и гражданами.
Абызов возглавил Правительственную комиссию по координации деятельности «Открытого правительства» в мае 2012 года. Тогда он вошел в состав правительства премьера Медведева в статусе «министра без портфеля».
В июне 2018 года постановлением правительства комиссия Абызова прекратила свое существование.
По словам пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Медведева Олега Осипова, претензии к Абызову могут быть связаны с его бизнесом.
«Известно, что к нему [Абызову] предъявляли претензии его партнеры по бизнесу. Наверное, эти претензии надо было урегулировать иным образом», — сказал пресс-секретарь.
При этом он подчеркнул, что, если будет доказано, что Абызов контролировал деятельность коммерческих структур во время работы в правительстве, этот факт «сам по себе» будет означать нарушение закона.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин заранее был уведомлен о задержании экс-министра.
Как в марте писал Forbes, Альфа-банк и кипрская Redeliaco Holdings Ltd, которые являлись кредиторами обанкротившейся инжиниринговой компании «Группа E4», потребовали привлечь к солидарной ответственности Абызова и еще двух руководителей «Открытого правительства». Сообщалось, что суд начнется 10 апреля 2019 года.
«Группа Е4» была создана в 2006 году Абызовым. Она работала в сфере инжиниринга в электроэнергетике и строила энергоблоки, являясь одним из крупнейших игроков на российском рынке. Проблемы у компании возникли из-за девальвации рубля. «Группа Е4» не смогла обслуживать свои кредиты и с 2014 года перестала по ним платить.
В правительство Абызов пришел из бизнеса. В 1990-е он занимал руководящие посты в ряде компаний топливно-энергетического комплекса, в том числе работал заместителем председателя совета директоров ОАО «Новосибирскэнерго». В 1998 году Абызов стал членом правления и начальником департамента инвестиционной политики РАО «ЕЭС России», а еще через год — заместителем председателя правления компании.