Новости партнеров

Закон протестирован

Украинские предприниматели возмутились новым налоговым кодексом

Митинг протеста против налоговой реформы на Майдане Незалежности. Фото (c)AFP

23 ноября на Украине продолжились протесты предпринимателей, недовольных принятием нового налогового кодекса. Акции прошли в нескольких регионах, протестующие собираются и на Майдане Незалежности в Киеве. Кодекс был принят Верховной Радой во втором чтении 18 ноября. За документ проголосовали 269 из 348 присутствовавших на заседании депутатов.

Новый кодекс может вступить в силу уже с 1 января 2011 года, после того как его подпишет президент Виктор Янукович. Особое недовольство предпринимателей вызывает тот факт, что некоторые виды деятельности будут выведены из системы упрощенного налогообложения. Так, предприниматели-физлица будут платить единый налог только при годовом доходе не более 300 тысяч гривен (это на 200 тысяч меньше, чем сейчас). Критики законопроекта полагают, что его утверждение может привести к сокращению рабочих мест и уходу бизнеса "в тень".

За свою почти двадцатилетнюю историю Украина так и не смогла создать единый налоговый кодекс - борьба за демократию и суверенитет отнимала у политического класса все его силы. Десять лет документ кочевал из правительства в Раду и обратно (на это в свое время жаловался Виктор Ющенко), и вот наконец "час настал". Настал он именно теперь не случайно - упорядочения налогообложения потребовал МВФ, выделивший Украине кредит в 15 миллиардов долларов. А кредит этот необходим для латания дыр, образовавшихся в результате обвала украинской экономики - в 2009 году объем ВВП сократился на 15 процентов.

Как и следовало ожидать, протесты поддержала Юлия Тимошенко. Если бы не такая поддержка, нынешние акции не приобрели бы того украинского политического колорита, к которому привыкли наблюдатели. Среди шагов, предпринятых оппозицией в Раде с целью помешать принятию кодекса, выделяется запуск в сессионном зале пенопластового кукиша на воздушных шарах. Другой заметной акцией в день голосования по законопроекту во втором чтении стало высыпание в правительственную ложу копеек, собранных протестующими предпринимателями "на пенсию Азарову". Вдогонку полетели пачки со страницами проекта кодекса. Министр финансов Федор Ярошенко в ответ метнул в одного из депутатов-бютовцев том кодекса и рассек ему бровь. В общем, конструктивного диалога, как обычно, не получилось.

Не удовлетворившись протестами в сессионном зале, оппозиционеры направились на акцию, устроенную предпринимателями на Майдане Незалежности 22 ноября. Весьма возможно, что без поддержки депутатов акция бы и не состоялась - милиция накануне грозилась пресечь монтирование сцены. Пытаясь стать ближе к народу, Арсений Яценюк вспомнил, как в 1990-х годах "торговал на базаре в Черновцах разными вещами, чтобы прокормить семью". Тимошенко, как и следовала ожидать, призвала собравшихся в случае подписания кодекса Виктором Януковичем начать сбор трех миллионов подписей за проведение досрочных выборов президента и Верховной рады.

Протестующие также требовали отправить в отставку правительство Азарова. Координационный совет украинских предпринимателей заявил, что налоговый кодекс "уничтожает малый и средний бизнес, лишает минимальных средств существования миллионы работающих граждан и членов их семей". Протестующие подозревают, что закон принимался "в интересах большого капитала" и приведет к уничтожению среднего класса "как основы демократии и гражданского общества".

Несмотря на столь пафосные формулировки, нельзя сказать, чтобы протестное движение всколыхнуло всю страну. По данным газеты "Коммерсант-Украина", в Харькове 22 ноября собрались полторы тысячи предпринимателей, в Хмельницком и Львове - по тысяче. Менее многочисленные акции прошли и в некоторых других городах. Пока это мало похоже на "восстание предпринимательских низов", о котором иногда говорят украинские политологи.

Несмотря на то, что все эти протесты и драки в парламенте происходят в годовщину начала "оранжевой революции", пока это скорее пародия на события шестилетней давности. Представители малого и среднего бизнеса, участвовавшие в тех протестах, явно разочаровались в оппозиции и больше не носят на руках ее лидеров, да и сами эти лидеры не знают уже, что им предпринять. Призыв Тимошенко протестовать против мер, на которых настаивает МВФ, - это уже явный кризис популистского жанра.

Примечательно, что Янукович заявил о готовности встретиться с представителями протестующих, находясь в Брюсселе, где его вполне радушно принимали президент ЕС Херман ван Ромпей и глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Это еще один укол Тимошенко, которой так и не удалось представить своего соперника душителем свобод в глазах западных партнеров - и протесты предпринимателей здесь точно не помогут. В отношениях с Европой Янукович выбрал беспроигрышный вариант, заявив о твердом намерении вступить в ЕС - и никакие акции украинских таксистов (а таксисты тоже протестовали, не желая устанавливать кассовые аппараты в автомобилях) имидж его уже не испортят.

Что до самого налогового кодекса, то он, по словам премьера Азарова, является самым либеральным документом подобного рода в Европе. Азаров подчеркивает, что малому бизнесу - предприятиям с оборотом до трех миллионов гривен в год - на пять лет предоставляются налоговые каникулы. Они освобождаются от уплаты налога на прибыль до 1 января 2016 года. Это действительно более либеральный вариант по сравнению с планом МВФ, предполагавшим на период "каникул" сохранить 16-процентный налог на прибыль.

Азаров настаивает на том, что упрощенная система налогообложения кодексом не разрушается, а систематизируется. "Может ли человек иметь многомиллионные обороты, сто наемных работников и платить в бюджет 200-500 гривен в месяц? - возмущается он и продолжает: - Справедливо ли, что люди, занимающиеся таким высоко прибыльным бизнесом, как обмен валюты, продажа ювелирных изделий и операции с недвижимостью, платят единый налог?" По словам премьера, предлагаемые меры - это отказ от "дикого бизнеса".

Впрочем, впереди еще принятие трудового кодекса и пенсионная реформа, так что поводов для протестов у оппозиции найдется немало.

Бывший СССР00:0729 декабря 2020

Хронический протест

Белорусская оппозиция почти полгода выходит на улицы. Как изменилась страна за это время?
Бывший СССР00:0117 декабря 2020

«Это болезненно для России»

Байден избран президентом США. Какой будет его политика на постсоветском пространстве?