Гонсалес, Альберто Бывший генеральный прокурор США

Генеральный прокурор (глава министерства юстиции) США с 2005 по 2007 год. Давний соратник президента Джорджа Буша-младшего, в прошлом был юридическим советником Белого дома (2001–2005), членом верховного суда штата Техас (1999–2001), государственным секретарем Техаса (1997–1999), юридическим советником техасского губернатора (1995–1997). Первый в истории США генеральный прокурор латиноамериканского происхождения, Гонсалес был заподозрен в ряде злоупотреблений и в августе 2007 года подал в отставку.

Альберто Гонсалес (Alberto R. Gonzales) родился 4 августа 1955 года в Сан-Антонио, штат Техас [45], [23], [46], [44]. Внук мексиканских эмигрантов, он был вторым из восьми детей в бедной семье сезонных рабочих, которая проживала в двухкомнатном доме [38], [23], [44]. Гонсалес вырос в городе Хьюстон, штат Техас [46], там же в 1973 году окончил среднюю школу имени Дугласа Макартура [45].

С 1973 по 1975 год Гонсалес проходил военную службу в ВВС США, его часть располагалась в форте Юкон на Аляске [23], [46], [45], [44], затем поступил в Военно-воздушную академию США в городе Колорадо Спрингс, штат Колорадо, где проучился с 1975 по 1977 год [46], [45], [44]. Точные науки трудно давались Гонсалесу, кроме того плохое зрение не позволяло ему стать пилотом [23], поэтому он перевелся в Университет Райс, который окончил в 1979 году со степенью бакалавра по политологии [46], [45], [44]. После этого поступил в школу права Гарвардского университета, где в 1982 году получил степень доктора права [46], [45], [44].

С 1982 по 1995 год Гонсалес работал во влиятельной хьюстонской юридической фирме Vinson & Elkins, где со временем получил статус партнера [46], [23], [45], [44], [23]. В числе клиентов этой фирмы были такие известные по скандалам о коррупции и связях с властью компании, как Enron и Halliburton [23]. В годы частной практики Гонсалес получил место адъюнкт-профессора в центре права Хьюстонского университета [46], [38], активно занимался общественной деятельностью, участвовал в работе различных некоммерческих организаций [46].

По воспоминаниям Гонсалеса, в 1990 году президент Джордж Буш-старший предложил ему должность в своей администрации. Гонсалес, мечтавший о карьере частного юриста, отказался от предложения президента, но впоследствии именно этот поступок, по мнению самого Гонсалеса, привлек к нему внимание Джорджа Буша-младшего [23]. В 1994 году Буш-младший, избранный губернатором штата Техас, назначил Гонсалеса своим юридическим советником. На этой должности Гонсалес проработал с 1995 по 1997 год [46], [45], [38], [44].

С декабря 1997 по январь 1999 года Гонсалес был государственным секретарем штата Техас [46], [45], [38], [44]. Он тесно сотрудничал с Бушем по юридическим вопросам [38], исполнял обязанности старшего советника губернатора, главного должностного лица по вопросам выборов и главного уполномоченного по делам Мексики и американо-мексиканской границы [46].

С 1999 по 2001 год Гонсалес был членом верховного суда штата Техас [46], [45], [44]. По некоторым данным, в 1999 году Гонсалес, наряду с двумя другими членами верховного суда штата, получил "политическое пожертвование" от энергетической корпорации Halliburton, после чего иск, направленный против этой компании, был отклонен [45]. В тот период умеренные взгляды Гонсалеса вызывали недовольство более консервативных республиканцев: он, в частности, в 2000 году одобрил право несовершеннолетних девушек на проведение в некоторых случаях аборта без согласия родителей [23], [40].

После победы на президентских выборах 2000 года Буш-младший назначил Гонсалеса юридическим советником Белого дома. На этой должности Гонсалес работал с 2001 по 2005 год [46], [45], [38], [44], [40]. Вскоре после прихода в Белый дом Гонсалес выступил с заявлением, которое укрепило за ним репутацию консерватора. Он осудил идею affirmative action (фактически этот термин можно перевести как "позитивная дискриминация"). По словам Гонсалеса, он осознавал, что своим карьерным успехом отчасти обязан принадлежностью к латиноамериканскому меньшинству, и считал такой подход неверным, как и любую дискриминацию [23].

Некоторые направления работы Гонсалеса в администрации Белого дома вызывали критику оппонентов правительства. Он, в частности, боролся с Конгрессом для сохранения секретности посвященных вопросам энергетики заседаний, которые проводил вице-президент Дик Чейни, известный своими связями с корпоративным миром, в частности с Halliburton и Enron [44], [23].

Гонсалеса, наряду с бывшим министром обороны Доналдом Рамсфелдом, считают одним из главных авторов политики администрации в отношении пленных, захваченных в ходе военных кампаний в Афганистане и Ираке [38], [37], [41], [39], [35]. Юрисконсульт Белого дома отстаивал право американских властей задерживать подозреваемых в террористической деятельности на неопределенный срок без предъявления обвинений и предоставления услуг адвоката [44], [23].

После начавшегося в 2004 году скандала вокруг пыток и унижений, которым подвергались заключенные в "Абу-Граиб", американской военной тюрьме в Багдаде, внимание общественности привлек один из написанных ранее Гонсалесом меморандумов. В этом документе, который датируется 25 января 2002 года, юридический советник Белого дома утверждал, что кампании в Афганистане и Ираке представляют собой войны нового типа. По мнению Гонсалеса, многие положения Женевской конвенции оказывались неуместными в отношении боевиков террористической сети "Аль-Каеда" и движения "Талибан". Публикация меморандума сделала Гонсалеса объектом критики со стороны правозащитных организаций [38], [45], [44], [40], [41]. Юридический советник Белого дома не стал отказываться от изложенных в документе идей, но подчеркнул, что не одобряет применение пыток [38].

18 июня 2004 года Гонсалес стал одним из сотрудников Белого дома, привлеченных для дачи "большому жюри" показаний по делу об утечке информации о секретном агенте ЦРУ Валери Плейм [45]. Скандал вокруг этого дела начался в 2003 году [31], [34], [33], [43], [32], [42], [36], а в 2007 году бывший глава аппарата вице-президента Чейни Льюис Либби был признан виновным в лжесвидетельстве и препятствовании правосудию: он оказался единственным лицом, осужденным в связи с делом Плейм [31],[29], [28].

В ноябре 2004 года генеральный прокурор Джон Эшкрофт (John Ashcroft) подал в отставку, и его преемником Буш назначен Гонсалеса [40], [45]. В Сенате кандидатура Гонсалеса встретила значительную оппозицию: все восемь демократов, входившие в юридический комитет Сената, выступили против его назначения [44]. Основной причиной противодействия была его роль в формировании политики в отношении заключенных [39], [44].

Несмотря на все сложности, 3 февраля 2005 года кандидатура Гонсалеса была утверждена Сенатом (за него было подано 60 голосов, против – 36), и он приступил к работе во главе министерства юстиции [44], [23], [46], [45]. Он стал самым высокопоставленным латиноамериканцем во второй администрации Буша [38] и первым в истории США генеральным прокурором латиноамериканского происхождения [40], [23].

Продолжение карьеры Гонсалеса оказалось под сомнением в марте 2007 года. В США разгорелся скандал вокруг увольнения восьми федеральных прокуроров, которое Гонсалес провел в конце 2006 – начале 2007 года. Как выяснилось, вероятным мотивом этого кадрового решения была "политическая неблагонадежность" обвинителей, в связи с чем законодатели-демократы потребовали отставки Гонсалеса [30], [27]. Гонсалес признал решение об увольнении прокуроров ошибочным, но со своего поста уходить отказался [26], [25], [24].

Проведенное расследование установило, что администрация Буша ранее вынашивала планы увольнения всех без исключения федеральных прокуроров, и значительную роль в работе над этим проектом сыграл главный архитектор политических побед Буша Карл Роув [22], [21].

20 марта 2007 года Сенат лишил администрацию права назначать федеральных прокуроров без согласия законодательной власти: такое право администрация получила после принятия в 2001 году так называемого "Закона о патриотизме" (PATRIOT Act), который был направлен на усиление исполнительной власти в целях борьбы с терроризмом [20].

Расследование скандального дела об увольнении прокуроров велось в обеих палатах Конгресса, и требования отставки Гонсалеса не прекращались. В апреле он был вызван для дачи показаний перед сенатским юридическим комитетом [19]. В ходе слушаний Гонсалес настаивал, что не совершал противозаконных действий. В то же время, он 71 раз сослался на плохую память и оставил без ответа вопросы сенаторов о скандальных увольнениях. Выступление генерального прокурора вызвало неудовольствие как демократов, так и части республиканских сенаторов [18].

В конце июля сенаторы-демократы призвали начать в отношении генерального прокурора расследование на предмет предполагаемого лжесвидетельства [15]. Подозрение вызывала достоверность показаний Гонсалеса о некоторых элементах американской контртеррористической политики. По мнению критиков, генеральный прокурор скрыл от юридического комитета Сената важные сведения о разногласиях, которые существовали между членами администрации Буша по поводу законности развернутой в 2004 году программы прослушивания телефонных разговоров [17], [16], [15], [13].

24 августа Гонсалес подал Бушу прошение об отставке, которое президент, по собственным его словам, принял неохотно. Буш настаивал, что доброе имя генерального прокурора было "облито грязью" по политическим мотивам [13], [14]. 27 августа Гонсалес объявил Конгрессу, что официально покинет свой пост 17 сентября [13]. Временно исполнять обязанности Гонсалеса стал его заместитель Пол Клемент (Paul D. Clement) [13], [14]. 16 сентября СМИ сообщили, что в качестве преемника Гонсалеса Буш выбрал бывшего федерального судью Майкла Мьюкейси (Michael Mukasey) [12].

После отставки Гонсалеса с поста генерального прокурора расследования в отношении его не были прекращены: он обвинялся в лжесвидетельстве, а также в незаконном проведении интересов некоторых политиков в своем бывшем ведомстве [11]. Кроме того, в сентябре 2008 года выяснилось, что в бытность генеральным прокурором Гонсалес нарушал правила хранения секретных материалов, однако министерство юстиции решило не давать ход новому делу против своего бывшего руководителя [8], [7]. В ноябре того же года большое жюри присяжных в Южном Техасе выдвинуло против Гонсалеса и вице-президента США Чейни обвинение в организованной преступной деятельности, связанной с жестоким обращением с заключенными в частных тюрьмах [6], однако суд прекратил дело уже спустя месяц [5]. В апреле 2009 года известный испанский судья Бальтасар Гарсон открыл дело против шести чиновников администрации к тому времени уже бывшего президента Буша по обвинению в причастности к пыткам заключенных на американской военной базе в Гуантанамо; в числе обвиняемых оказался и Гонсалес. Однако высшие юридические органы Испании выступили против проведения расследования, а в мае испанский конгресс (нижняя палата парламента Испании) принял решение прекратить дела по преступлениям лиц, не являющихся испанскими гражданами, совершенным в других странах [3], [2].

Все это время Гонсалес не мог найти постоянную работу, получая отказы в юридических фирмах, и зарабатывал, выступая в университетах, где его появления, однако, часто сопровождались студенческими акциями протеста [11], [10], [9], [4]. В конце 2008 года также появились сообщения, что бывший генеральный прокурор начал писать книгу о своей деятельности в правительстве Буша [4]. В июле 2009 года стало известно, что Гонсалеса взял к себе в качестве приглашенного профессора Техасский технологический университет (Texas Tech University), в котором он должен был читать курс политологии, а также заниматься привлечением абитуриентов из числа чернокожего и латиноамериканского населения [1].

Альберто Гонсалес женат на Ребекке Тернер Гонсалес (Rebecca Turner Gonzales), у них есть три сына [46], [45], [38]. Со своей первой супругой, Дайан Клеменс (Diane Clemens), Гонсалес развелся в 1985 году [45].