Белоусов, Андрей

Министр экономического развития РФ

Министр экономического развития РФ с мая 2012 года. Ранее - директор департамента экономики и финансов правительства РФ (2008-2012); заместитель министра экономического развития и торговли, заместитель министра экономического развития (2006-2008); генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (2000-2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007), доктор экономических наук (2006).

Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова [6], [51], [9], [10], [11].

В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ [10], [8], [9] и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником [9].

В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)" [3]. Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года [9], [8], [49].

Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина [34], [49]. В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП [8], [9], [7], [17], [29]. В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007) [50], [11], [16]. Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017) [15], [49].

В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики" [10], [8], [9].

8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа [47], [46]. В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом [16], [49]. В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле" [16], [34].

Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике [49], [7], [5], [13]. Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования [16], [34]. Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина: не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны [15], [49], [7].

24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина [44]. Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом" [43].

После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, [41], [42] премьер-министром был утвержден Владимир Путин [40]. В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития [36], [37], [38], [39], а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем [35], [39]. Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был 'призван' в аппарат, чтобы усилить 'аналитическую и сводную функции" правительства — фактически речь идет о создании второго Минэкономики" [8], [9], [34].

В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым, должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса [32], [33].

В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России [30]. 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда" [28], [26]. Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково [27]. Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев [25]. В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин [22], [52]. Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране [7], [16]. В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским" [24], [23].

В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин [20]. В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев [18], [19]. В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева [8], [9], [11], [6], [13]. Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову, которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева [15], [21]. Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий [14], [17].

4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа [4]. 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС) [2]. При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома" [1].

Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) [9], [10], [17], и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования" [9], [51].

В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ [45]. В 2009 году он был награжден орденом Почета [31], [8].

У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования [12], [48].

Использованные материалы


[1] Рогозин возглавил наблюдательный совет "Росатома". — BFM.ru, 04.09.2012

[2] Глава Минэкономразвития вошел в Национальный банковский совет. — Коммерсантъ-Online, 25.07.2012

[3] Белоусов Андрей Рэмович. — Neftegaz.ru, 20.06.2012

[4] Глава МЭР Белоусов, Шувалов, Дворкович и Хлопонин вошли в набсовет ВЭБа. — Газета.Ru, 04.06.2012

[5] Эмманюэль Гринспан. Обманчивое обновление российского правительства. — La Tribune (пер. ИноСМИ.Ru), 24.05.2012

[6] Премьера министров. — Московские новости, 22.05.2012

[7] Екатерина Шохина. Деньги в рост. — Эксперт, 22.05.2012

[8] Андрей Белоусов назначен министром экономического развития РФ. — Российская газета, 21.05.2012

[9] Биография Андрея Белоусова. — РИА Новости, 21.05.2012

[10] Андрей Белоусов. — Коммерсантъ-Онлайн, 21.05.2012

[11] Вера Ситнина. Андрей Белоусов во главе Минэкономики: рыночник из Госплана. — Slon, 21.05.2012

[12] Евгений Арсюхин. О новом министре экономики Андрее Белоусове рассказывает его брат Дмитрий: "Греф всегда окружал себя сильными фигурами". — Комсомольская правда, 21.05.2012

[13] Маргарита Лютова,Сергей Смирнов, Дмитрий Дмитриенко. Объявлен состав и структура нового правительства России. — Ведомости, 21.05.2012

[14] Екатерина Шохина, Анастасия Якорева. "Очень сильная команда". — Эксперт Online, 21.05.2012

[15] Новые министры в правительстве РФ: Андрей Белоусов. — BBC Russia, 21.05.2012

[16] Ольга Самофалова, Полина Спелова, Ирина Костюкова. Рулевые экономики. — Взгляд, 21.05.2012

[17] Новый глава МЭР: Мой друг с 30-летним стажем в министерстве останется. — РБК, 21.05.2012

[18] Госдума поддержала назначение Медведева премьер-министром России. — РИА Новости, 08.05.2012

[19] Путин назначил Медведева премьер-министром России. — РИА Новости, 08.05.2012

[20] В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. — РИА Новости, 07.03.2012

[21] Кудрин заявил, что откажется работать в правительстве Медведева. — РИА Новости, 25.09.2011

[22] Путин объявил о завершении процесса создания АСИ. — Коммерсантъ, 11.08.2011

[23] Чем путинское АСИ отличается от медведевского "Сколково". — Slon.ru, 28.07.2011

[24] Роман Доброхотов. "По поводу социальной ориентированности – это к Путину". — Slon.ru, 22.06.2011

[25] Медведев возглавит попечительский совет "Сколково". — РИА Новости, 19.06.2010

[26] Как строят российский "инноград". — Коммерсантъ, 24.03.2010. — №50 (4350)

[27] Российский аналог Кремниевой долины построят в Сколково. — Коммерсантъ, 18.03.2010

[28] "О рабочей группе по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов". — Распоряжение Президента РФ, 31.12.2009. — N 889-рп

[29] Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. — Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН (официальный сайт), 23.09.2009. — Версия от 25.06.2012

[30] В Сбербанке России состоялось годовое общее собрание акционеров. — Сбербанк России (официальный сайт), 26.06.2009

[31] "О награждении государственными наградами Российской Федерации". — Указ Президента РФ, 14.06.2009. — N 686

[32] Петр Нетреба. Устойчивость развития экономики спасена. — Коммерсантъ, 18.12.2008. — №231 (4048)

[33] Борьбу с кризисом усилят спецкомиссией. — Интерфакс, 10.12.2008

[34] Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин. Минэкономики готовят аппаратного дублера. — Коммерсантъ, 18.07.2008. — №124 (3941)

[35] Путин провел новые назначения. — Коммерсантъ, 28.06.2008

[36] Путин объявил новую структуру и состав правительства. — РИА Новости, 12.05.2008

[37] Правительство Владимира Путина: новые лица. — Интерфакс, 12.05.2008

[38] Путин назвал состав нового кабинета. — Вести.Ru, 12.05.2008

[39] Президент России утвердил состав правительства во главе с Владимиром Путиным. — ИТАР-ТАСС, 12.05.2008

[40] Лев Рубин. Путина утвердили рекордным числом голосов. — Интерфакс, 08.05.2008

[41] ЦИК подвел итоги выборов президента. — Газета.Ru, 07.03.2008

[42] Обнародованы окончательные итоги выборов президента РФ. — РБК, 07.03.2008

[43] Сергей Кириенко возглавил "Росатом". — Коммерсантъ-Online, 12.12.2007

[44] Главой МЭРТ РФ назначена Эльвира Набиуллина. — РИА Новости, 24.09.2007

[45] "О награждении государственными наградами Российской Федерации Цыплакова С.С. и Белоусова А.Р.". — Указ Президента РФ, 12.06.2007. — N 750

[46] Греф Герман Оскарович. — Ladno.ru, 28.06.2006

[47] Фрадков назначил Грефу заместителя. — Коммерсантъ, 08.02.2006

[48] Дарья Дягилева. Андрей Белоусов. — KM.ru, 02.02.2006

[49] Евгений Арсюхин. Оппонент стал коллегой. — Российская газета, 02.02.2006. — №3986

[50] Константин Смирнов. Интервью. — Коммерсантъ, 14.10.2005. — №194 (3278)

[51] Андрей Белоусов. — Ведомости. — Версия от 30.05.2012

[52] Наблюдательный совет. — "Агентство стратегических инициатив" (официальный сайт). — Версия от 31.05.2012

Маттео РенциNo, синьор Ренци!
Итальянские избиратели не поддержали реформы премьер-министра
Ради денег и справедливости
Взлет и падение создателя величайшей наркоимперии
Пекин«Все меньше остается от старого Пекина»
Как меняется жизнь китайской столицы при Си Цзиньпине
Франсуа ФийонПравый друг
«Пророссийский кандидат» Франсуа Фийон — фаворит президентской гонки во Франции
Пассажиры в зале ожидания в аэропорту СочиКвартирный вопрос их испортил
Как обманывают приезжих нечистоплотные москвичи
Конец близок
Уходящий 2016 год может стать последним для ипотеки
Лестница в ад
Неприглядная правда об интеллигентных обитателях центра Москвы
Худо будет
Москвичи тратят миллионы на квартиры, в которых невозможно жить