Немцов, Борис

Член политсовета движения "Солидарность", бывший первый вице-премьер РФ

Член президиума и политсовета движения "Солидарность". Бывший член федерального политического совета партии "Союз правых сил" (СПС). В прошлом - внештатный советник президента Украины (2005-2006), лидер СПС (2000-2004), первый вице-премьер правительства РФ (1997-1998), губернатор Нижегородской области (1991-1997). Кандидат физико-математических наук, автор ряда научных публикаций и автобиографической книги "Провинциал". В апреле 2009 года принимал участие в выборах мэра города Сочи, проиграл кандидату от партии "Единая Россия" Анатолию Пахомову.

Борис Ефимович Немцов родился 9 октября 1959 года [92] в городе Сочи [94]. Окончив школу с золотой медалью, поступил на радиофизический факультет Горьковского государственного университета, который окончил с отличием [78] в 1981 году [86], [92]. После вуза пришел на работу в Горьковский научно-исследовательский радиофизический институт АН СССР (НИРФИ), где сначала был научным сотрудником, затем - старшим научным сотрудником [92]. В 24 года (по другим данным - в 25 лет [74]) Немцов защитил диссертацию на тему "Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением", став кандидатом физико-математических наук [92], [75], [77].

Как политик Немцов начинал в экологическом движении в 1988 году (по другим данным - в 1987 году [74]), в период борьбы против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения ("антистанционное" движение возглавляла мать Немцова [75], детский врач Дина Яковлевна Эйдман [74], [78]).

Политическая карьера Немцова была стремительной: в 1990 году Немцов участвовал в создании объединения "Кандидаты за демократию", выиграл выборы и в том же году стал народным депутатом РСФСР по Горьковскому национально-территориальному округу [75]. Параллельно был членом депутатских групп "Смена", "Беспартийные депутаты", "Российский Союз" [74]. В 1991 году Немцов выступал доверенным лицом Бориса Ельцина в Нижегородской области во время выборов президента России (по одной из версий, высказанных СМИ, именно тогда он и запомнился "наверху" [75], по другой - его заметили как участника избирательной кампании "Демократической России" [78]). В августе 1991 года Немцов, находясь с семьей в отпуске в Москве, принял участие в обороне Белого дома [75], [78] и в том же месяце, 27 августа 1991 года [76], был назначен представителем президента Российской Федерации в Нижегородской области, а в декабре того же года занял пост главы администрации Нижегородской области [95], став самым молодым в России руководителем такого уровня. Ряд СМИ отмечали, что впоследствии сам Ельцин говорил, что Немцов оказался единственным нижегородцем, которого он знал лично [92], [75]. Отмечалось, что в первую же неделю работы на новом месте Немцов издал распоряжение, согласно которому его, главу областной власти, официально нужно было именовать губернатором (Немцов, таким образом, стал первым губернатором новой России) [78].

В декабре 1991 года (по другим данным - летом 1992 года [78], [77]) Немцов выступил с критикой экономической программы Егора Гайдара [77] и пригласил в Нижегородскую область Григория Явлинского - "организовывать экономическую реформу" [87].

17 декабря 1995 года Немцов был избран главой администрации (губернатором) Нижегородской области. Газета "Коммерсант" в те дни отмечала парадоксальность выбора нижегородских избирателей: большинство из них отдали свои голоса стороннику экономических реформ Немцову и при этом выразили недоверие его взглядам, проголосовав на выборах в парламент за коммунистов и ЛДПР [91]. Тем не менее, в 1996 году "Известия", несмотря на то, что сам Немцов подчеркивал подчиненность региона центру, назвали его "одним из самостоятельнейших региональных руководителей" России [90].

В 1992 году Международный биографический центр интеллектуалов при Кембриджском университете признал Немцова "человеком года" и включил его в список "200 мировых лидеров будущего столетия" [87].

В апреле 1992 года Немцов вступил в "Коалицию реформ", а на VII Съезде народных депутатов России в декабре 1992 вошел во фракцию "Левый центр - Сотрудничество" [74]. В 1993 году губернатор Немцов был избран в Совет Федерации Федерального Собрания РФ [91], [93]. В 1996 году Немцов снова стал членом СФ, где занял в пост заместителя председателя комитета по социальной политике [82], [86].

В марте 1997 года Немцов был назначен первым вице-премьером правительства РФ, курирующим социальный блок, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, контроль за естественными монополиями и антимонопольную политику [89]. Министр финансов Александр Лившиц, комментируя это назначение, заявил, что приход Немцова - "не только умного, но и очень порядочного человека" - "большое приобретение для правительства" [88]. С апреля по ноябрь 1997 года Немцов, оставаясь вице-премьером, занимал должность министра топлива и энергетики Российской Федерации [85], [83], [82]. В тот же период он возглавлял коллегию представителей государства в правлении РАО "Газпром", а в июле 1997 года был утвержден председателем правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства [74]. Отмечалось, что Немцов привел за собой в Москву "нижегородскую команду" - председателя совета директоров АО "Нижновэнерго" Бориса Бревнова, занявшего пост председателя правления РАО ЕЭС; Андрея Задернюка, получившего пост председателя федеральной энергетической комиссии; и ставшего заместителем Немцова, а позднее сменившего его на посту министра топлива и энергетики Сергея Кириенко, в прошлом - президента нефтеперерабатывающего завода "НОРСИ". СМИ писали, что от Немцова ждали новаторских идей и решительных действий, но вскоре "модный политик постепенно начал блекнуть на фоне хозяйственного Черномырдина и деятельного Чубайса" [84].

После произошедшей весной 1998 года реорганизации правительства и назначения Кириенко премьер-министром Немцов в ранге вице-премьера курировал финансово-экономический блок [74]. В августе 1998 года, после дефолта и отставки кабинета министров, возглавляемого Сергеем Кириенко, Немцов был назначен исполняющим обязанности вице-премьера РФ. Одновременно с этим он подал прошение об отставке, и два дня спустя оно было удовлетворено [81], [80].

В 1998 году Немцов создал движение "Россия молодая" [79], вошедшее в августе 1999 года в блок "Союз правых сил" (СПС) [73]. 19 декабря 1999 года Немцов был избран депутатом Госдумы от этого избирательного блока (он был вторым номером в федеральном списке партии после Кириенко). В Думе Немцов занял пост заместителя ее председателя [73].

В 2000 году, когда Кириенко ушел на госслужбу, заняв пост полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе, Немцов стал лидером блока и "первым номером" в списке СПС [74], а место вице-спикера от СПС заняла Ирина Хакамада [73]. В мае 2001 года состоялся учредительный съезд партии СПС, на котором Немцов был избран председателем федерального политсовета [73].

После того как в 2003 году СПС проиграло парламентские выборы, не сумев объединиться с "Яблоком" Григория Явлинского [72], Немцов заявил, что "не слишком расстроен этим обстоятельством и теперь главное - создание демократической коалиции" [71] (однако решить эту задачу двум партиям так и не удалось).

В январе 2004 года сопредседатели политсовета партии - Борис Немцов, Ирина Хакамада, Егор Гайдар и Анатолий Чубайс - подали в отставку. Кроме этого, на съезде партии решено было упразднить сам институт сопредседателей. В интервью НТВ Немцов причиной своей отставки назвал неудачу СПС на парламентских выборах. "Мы проиграли - мы отвечаем, мы подаем в отставку", - заявил он [70]. Тем не менее, съезд СПС переизбрал всех бывших сопредседателей в федеральный политсовет партии [70].

В феврале 2004 года Немцов был избран председателем совета директоров концерна "Нефтяной", с президентом которого Игорем Линшицем он, по данным прессы, был давно знаком (отмечалось, что в состав концерна в то время входили ООО "Коммерческий банк 'Нефтяной'", агентство недвижимости, макаронная фабрика "Экстра-М", сеть бензоколонок и три мясокомбината на Украине, кроме того, "Нефтяной" являлся акционером сайта mail.ru) [68], [69]. Комментируя сообщение о новой должности Немцова, один из его соратников по СПС, Константин Ремчуков, выразил надежду, что в будущем, когда Немцов будет куда-то баллотироваться, "в его декларации об имуществе не будут стоять прочерки, которые постыдны для человека, претендующего на лидерство в буржуазной партии" [69].

Тогда же Немцов заявил, что сосредоточится на работе в "Комитете 2008: Свободный выбор", который возглавлял шахматист Гарри Каспаров. СМИ называли Немцова одним из учредителей комитета [60], а сам политик сообщил прессе: "Я вложил туда личные средства и намерен продолжить поиск спонсоров для этого демократического проекта" [67].

В 2005 году новым лидером СПС был избран Никита Белых. По данным СМИ, федеральному политсовету СПС его кандидатура была предложена Немцовым. В интервью "Газете.Ru" бывший лидер СПС заявил, что Белых подходит для этой роли, поскольку он "молодой толковый парень, имеющий опыт и в бизнесе, и в госуправлении - ровно то, что нужно и нам, и стране" [96], [63].

СМИ отмечали, что в 2004 году Немцов приветствовал победу украинских "правых" и выражал готовность поддержать их в стремлении распространить опыт "оранжевой революции" на Россию. В феврале 2005 года Немцов был назначен внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко. После официального сообщения об этом аналитики отмечали, что теперь Немцову "гораздо легче будет озвучивать многие лозунги украинских политиков, а также осуществлять идеологическое давление на Кремль" [65], [66]. Внештатным советником украинского лидера Немцов оставался до октября 2006 года [59].

В марте 2007 года Немцов назвал "сенсацией" результаты СПС на состоявшихся ранее в том же месяце одновременных выборах в 14 российских регионах (партия смогла преодолеть 7-процентный барьер в шести из девяти регионов; в пяти остальных регионах списки СПС были сняты местными избиркомами еще до голосования). По оценке Немцова, шансы СПС на прохождение в Госдуму на парламентских выборах в декабре 2007 года были довольно высоки и превышали 50 процентов, однако он отметил: все зависит от программы партии, ее понятности избирателям и того, кто возглавит список. На вопрос о его непосредственном участии в выборах Немцов ответил, что "готов участвовать, но пока не решил, в каком качестве" [58].

В апреле 2007 года "Ведомости" сообщили, что Немцов может вернуться в первую тройку СПС на федеральных выборах - чтобы восстановить репутацию партии [57]. И действительно: 21 сентября 2007 года съезд утвердил список кандидатов на выборы в Госдуму от СПС. В его первую тройку, кроме Белых и известного общественного деятеля, литературоведа Мариэтты Чудаковой, вошел и Немцов (под номером два) [55], [56]. Однако стать депутатом Госдумы ему не удалось: на состоявшихся 2 декабря 2007 года выборах партия СПС набрала всего 0,96 процента голосов избирателей [52].

После того как в октябре 2007 года в СМИ появились сведения о представленных кандидатами декларациях о доходах, стало известно, что в 2006 году общий доход Немцова составил 516 тысяч 943 рубля. Отмечалось, что у него есть квартира в Москве площадью 170 квадратных метров. Кроме того, у Немцова было несколько банковских вкладов: 30 тысяч 693 рублей 34 копеек, 378 тысяч 775 рублей 36 копеек и 132 тысячи 872 рубля 79 копеек [53], [54].

14 декабря 2007 года Немцов, бывший премьер-министр России, лидер движения "Российский Народно-демократический союз" Михаил Касьянов и известный советский диссидент Владимир Буковский выступили с совместным заявлением. Политики назвали нелегитимной Государственную Думу, сформированную в результате состоявшихся 2 декабря 2007 года парламентских выборов. Авторы заявления объявили о том, что каждый из них обязуется в случае своей победы на президентских выборах распустить Государственную Думу пятого созыва и назначить новые выборы, "которые будут проведены в соответствии со стандартами многопартийной демократии…" [51].

17 декабря 2007 года Белых на съезде СПС заявил, что он слагает с себя полномочия главы федерального политсовета партии, поскольку считает себя ответственным за ее поражение на выборах в Государственную думу. Одновременно с ним в отставку подал весь состав федерального политсовета партии, в том числе и Немцов [47], [48]. Однако тогда же, на съезде, Немцов, как и большинство заявивших об отставке руководителей СПС, был вновь избран в новый политсовет партии [46], [50]. В тот же день съезд СПС выдвинул Немцова кандидатом на пост президента России [46], [49]. 22 декабря 2007 года Немцов успешно прошел первый этап регистрации своей кандидатуры - его выдвижение в качестве кандидата было признано состоявшимся. После этого он получил возможность начать сбор подписей в свою поддержку [45], [43], [44].

26 декабря 2007 года Немцов завил, что отказывается от борьбы за пост президента РФ, поскольку исход выборов заранее предрешен. По его мнению, "президентские выборы, как и парламентские, будут фарсом, поскольку у кандидатов нет равных возможностей для агитации". Он также призвал Касьянова и лидера КПРФ Геннадия Зюганова последовать его примеру, дабы не придавать легитимность президентской кампании своим участием в ней [40], [41]. В тот же день, выступая на "Эхе Москвы", Немцов заявил, что в выборах должен принять участие только один кандидат от демократической оппозиции. Он вновь обратился к Зюганову и Касьянову, призвав их на этот раз "объявить ультиматум" власти с требованием "обязательного участия" в дебатах кандидата от "Единой России" Дмитрия Медведева и предоставления всем кандидатам равного доступа к федеральным телеканалам. Кроме того, в число предложенных Немцовым требований входил также запрет на использование во время выборов "силовых структур, спецслужб и административных ресурсов" [42].

В конце января 2008 года Немцов, признавая, что одной из проблемой российских демократов являются внутрипартийные разногласия, заявил о том, что ведется работа по созданию некоего "непартийного" движения [35]. 12 февраля 2008 года Немцов на презентации своего доклада "Путин. Итоги" [97] (написанного совместно с Владимиром Миловым, занимавшим в 2002 году пост замминистра энергетики правительства РФ) объявил, что приостановил свое членство в СПС. Прокомментировать свое решение политик отказался, однако уточнил, что намерен и впредь сотрудничать с партией. Лидер СПС Белых подтвердил факт подачи заявления Немцовым и также не стал давать комментариев по поводу такого шага своего однопартийца [38], [39]. Впоследствии фамилия Немцова исчезла из списка членов федерального политсовета партии [98].

В сентябре 2008 года стало известно, что СПС вскоре предстоит влиться в новую правую партию, создаваемую Кремлем [36], [37]. 16 ноября того же года на основе практически одновременно распущенных партий ДПР, "Гражданская сила" и СПС была создана новая партия, получившая название "Правое дело" [33], [32]. Однако накануне Немцов чуть не сорвал эти планы: на последнем съезде "Союза правых сил" он объявил об отзыве своего заявления о приостановке членства в СПС. Подчеркнув, что "такого позора (участия СПС в кремлевских проектах, - прим ред.) еще не было", он предложил взять на себя "ответственность за партию и ее финансирование" в случае, если коллеги по партии примут решение не распускать ее. На требование одного из делегатов назвать источники финансирования Немцов сообщил, что "нашел людей, которые готовы нам помогать на территории РФ", но отказался назвать их имена, заявив, что "дорожит их бизнесом". После этого президиум съезда постановил перерегистрировать делегатов и провести открытое поименное голосование о дальнейшей судьбе СПС. В результате этого голосования партия прекратила свое существование (по признанию партийцев, если бы оно было закрытым, решение о роспуске не было бы принято) [31], [34].

13-14 декабря 2008 года в подмосковных Химках состоялся учредительный съезд нового оппозиционного движения "Солидарность". О его создании объявил Немцов, который вошел в президиум и политсовет "Солидарности", при этом сообщалось, что у нового движения не будет единоличного руководителя. На съезде не была утверждена программа, однако Каспаров заявил, что целью движения является "не разрушение, а демонтаж режима". Исследователи отмечали, что в новом движении оформились два течения: сторонников Немцова и сторонников Каспарова, которые на учредительном съезде боролись за места в политсовете (выборы главы исполнительного комитета "Солидарности" были назначены на февраль 2009 года) [29], [30].

В феврале 2009 года, накануне первого заседания политсовета "Солидарности", Каспаров, Немцов и Милов представили свой план борьбы с экономическим кризисом. Главной причиной ухудшения экономического положения в стране они называли "путинскую модель госустройства", а "главной антикризисной мерой" - отставку Владимира Путина и его правительства с последующей политической реформой [28].

В марте 2009 года бюро "Солидарности" выдвинуло Немцова кандидатом в мэры будущей столицы зимней Олимпиады-2014 - города Сочи. Отмечалось, что с предложением по его кандидатуре к руководству обратилась и группа горожан. Немцов выразил готовность решать проблемы курортного города и оценил свои шансы на успех как "стопроцентные", в случае "если выборы пройдут честно, без фальсификаций и запугивания людей". В прессе отмечалось, что Немцов с момента выдвижения его кандидатуры проявил себя как "настоящий публичный политик", который "раскатывает по Сочи и напрямую агитирует избирателей то на улице, то на сочинском базаре". Одним из первых громких его заявлений как кандидата в мэры стало предложение в целях экономии средств перенести ряд соревнований в другие регионы России "с более подходящим климатом" [27], [25], [26].

Выборы мэра Сочи состоялись 26 апреля 2009 года. На следующий день представители горизбиркома Сочи объявили, что Пахомов в первом же туре выиграл выборы, набрав 76,86 процента голосов. Немцов же занял второе место, получив лишь 13,6 процента голосов избирателей [22], [23]. Оппозиционный политик попытался оспорить результаты выборов [21], однако в июне 2009 года Центральный районный суд города Сочи отказал ему в удовлетворении иска [20], [19], а в августе это решение было подтверждено Краснодарским краевым судом [17], [16].

В июле 2009 года Немцов возглавил штаб "Солидарности" по выборам в Московскую городскую думу [18], однако к началу сентября всем кандидатам от движения было отказано в регистрации [15], а по итогам самих выборов, состоявшихся 11 октября 2009 года, 32 из 35 мандатов Мосгордумы получила партия "Единая Россия" [9]. Между тем еще в начале сентября Немцов представил новый доклад "Лужков. Итоги", в котором он, в частности, обвинял руководство Москвы в коррупции [13], [12]. В начале октября 2009 года мэр Москвы Юрий Лужков и его жена крупный предприниматель Елена Батурина объявили о намерении подать в суд на Немцова в связи с публикацией этого доклада [11], а 9 октября Арбитражный суд Москвы принял к производству иск Батуриной и возглавляемой ею компании "Интеко" о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также компенсации морального вреда [10]. В то же время представители Немцова обращали внимание на то, что претензии Батуриной касались преимущественно "технико-юридических моментов" [8], [7]. В ноябре 2009 года Лужков выиграл иск о защите чести и достоинства, поданный им к Немцову и издательскому дому "Коммерсант". Сообщалось, что по решению Замоскворецкого суда с ответчиков будет взыскан один миллион рублей; кроме того, издание и Немцов будут обязаны опровергнуть информацию, опубликованную в интервью политика газете и в его докладе [6], [5]. При этом из шести оспариваемых Лужковым фраз доклада Немцова суд лишь одну счел порочащей честь и достоинство мэра. Это, в свою очередь, стало поводом для подачи Лужковым кассационной жалобы на судебное решение (она была подана в январе 2010 года). Подали свои жалобы и ответчики, также не согласившиеся с судебным решением [3]. В феврале того же года Мосгорсуд рассмотрел кассационные жалобы и оставил решение Замоскворецкого суда Москвы без изменения [1].

В январе 2010 года Немцов был среди политиков, гневно отреагировавших на статью Лужкова и Гавриила Попова, в которой действующий и бывший московские мэры крайне негативно описали экономическую и политическую деятельность скончавшегося незадолго до этого Егора Гайдара [4]. Немцов обвинил Лужкова и Попова, в частности, в том, что, "выступая защитниками бедных и обездоленных", они умолчали о том, что сами в 1990-е годы заработали огромные деньги [2].

Немцов награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" [82]. В марте 2009 года Законодательное собрание Нижегородской области приняло решение о награждении Немцова, а также ряда других деятелей области (включая действовавшего губернатора Валерия Шанцева) почетным знаком "За заслуги" [24], который, впрочем, оппозиционному политику был вручен только в сентябре [14].

Немцов - автор ряда научных публикаций и автобиографической книги "Провинциал" [77], владеет английским языком [92] (по данным ряда СМИ, освоил его еще в бытность губернатором [78]).

"Профиль" в 1999 году писал о прозвище Немцова: сообщалось, что он, работая в правительстве, долго отказывался от советов кремлевских "визажистов", пытавшихся его причесать, в результате чего его прозвали Кудрявый [78].

Многим Немцов запомнился скандальными ситуациями и авантюрными проектами в период своего пребывания в правительстве: попыткой пересадить отечественных чиновников на "Волги"; "формой одежды" - белые штаны к блейзеру - при встрече в аэропорту азербайджанской делегации во главе с президентом республики Гейдаром Алиевым ("Извините за брюки, я с дачи") [61], [78]; а также более ранней - времен губернаторства - перебранкой в прямом телевизионном эфире с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, во время которой противники обливали друг друга апельсиновым соком [64].

В прессе писали об увлечениях Немцова: он играет в теннис [92] (по собственным словам, начал еще в 1979 году) [92], любит водить машину. СМИ сообщали также об увлечении Немцова виндсерфингом [74].

Немцов женат (по некоторым данным, с супругой Раисой они живут порознь). От этого брака у него есть дочь Жанна (1984 года рождения). По данным на 2005 год, она обучалась в магистратуре МГИМО по специальности "менеджмент". Однако пресса писала о том, что у Немцова есть и другие дети - так, у Жанны есть сводный брат Антон и две сводные сестры, Дина и Соня [62].