Янукович, Виктор

Президент Украины

Президент Украины с 2010 года. Ранее - председатель Партии регионов Украины (2003-2010 годы), премьер-министр Украины (2006-2007, 2004-2005, 2002-2004 годы), депутат Верховной рады шестого созыва, член парламентского комитета по вопросам правовой политики. В 2004 году претендовал на пост президента Украины, победил во втором туре выборов, однако в третьем туре, назначенном по требованию оппозиции, проиграл Виктору Ющенко.

Виктор Федорович Янукович родился 9 июля 1950 года в рабочем поселке Жуковцы под Енакиевом. Отец был машинистом паровоза железнодорожного цеха Енакиевского металлургического комбината, мать - медсестрой. В 1952 году мать Януковича умерла. Отец женился во второй раз. Из-за плохих отношений с мачехой Янукович ушел из отцовского дома к бабушке [154], [91]. С 1957 по 1965 год Янукович учился в восьмилетней школе [197]. По окончании школы Янукович поступил в Енакиевский горный техникум на отделение "горная электромеханика" [197]. Виктор Янукович указал в своей автобиографии [197], что в юности он имел две судимости. В декабре 1967 года учащийся горного техникума Янукович был осужден за "грабеж, связанный с насилием" и направлен в колонию для несовершеннолетних [197]. Из полутора лет он отсидел полгода [188]. Освободившись из колонии, Янукович начал работать в газовом цехе Енакиевского металлургического завода [197], [198]. В 1970 году он был вновь осужден за причинение телесных повреждений средней тяжести [197].

В августе 1972 года Янукович начал работать электриком Енакиевского автотранспортного предприятия, а в апреле 1973 года он был переведен на должность механика АТП-04113 [197]. В 1973 году Янукович заочно окончил Енакиевский горный техникум [154]. В том же 1973 году, досрочно, с Януковича были сняты судимости [183]. C 1974 по 1980 год Янукович заочно учился в Донецком политехническом институте [197] по специальности "автомобили и автомобильное хозяйство".

Некоторые СМИ утверждают, что Янукович в 1974 году ездил в княжество Монако для участия в ралли Монте-Карло [199]. Часть источников уточняет, что он ездил "по линии КГБ" [182], объясняют первое (досрочное) освобождение Януковича сотрудничеством с администрацией колонии, а его дальнейшие успехи [181] - покровительством Комитета госбезопасности [182]. По другим сведениям, Янукович не мог участвовать в гонках [174]: запланированное на январь 1974 года ралли в Монте-Карло было отменено из-за энергетического кризиса [205], [202].

В 1976 году Виктор Янукович занял свою первую руководящую должность - возглавил автобазу производственного объединения "Орджоникидзеуголь" [198] с одобрения Николая Семченко, директора ПО "Орджоникидзеуголь" [163], [182]. По некоторым сведениям, Янукович удостоился покровительства Семченко за успешное переоборудование и превращение старого шахтного конного двора в автотранспортное предприятие [173].

В декабре 1978 года судимости Януковича постановлением Президиума Донецкого областного суда были признаны безосновательными [154]. Это стало возможным благодаря обращению в Донецкий областной суд космонавта Георгия Берегового, депутата Верховного Совета СССР [173]. По одной версии, с Береговым Януковича познакомил его начальник - Николай Семченко, по другой — Янукович познакомился с Береговым случайно [170], [192]. Георгий Береговой взял "шефство" над Януковичем: помог ему стать членом КПСС [182] и, как народный депутат, принял его на должность своего помощника и доверенного лица [163], [198].

По одним сведениям, Янукович вступил в КПСС в 1979 году [154], по другим - в 1980 году [182]. В 1981 году новоиспеченный член КПСС прошел проверку ответственного контролера комитета партийного контроля Михаила Люнькова, рассматривавшего в том числе вопросы законности погашения судимостей [182]. В следующем году Янукович был избран депутатом Карло-Марксовского сельсовета города Енакиево [197].

В феврале 1984 года Янукович вновь был назначен директором автобазы ПО "Орджоникидзеуголь". В сентябре 1987 года он стал заместителем директора по материально-техническому обеспечению и транспорту Донецкого государственного производственного объединения угольной промышленности [197].

В мае 1989 года Янукович был назначен и. о. директора ПО "Донбасстрансремонт" [197], а в июле того же года победил в альтернативных выборах и стал директором [163]. В 1991 году, выиграв очередные выборы, Янукович стал генеральным директором объединения предприятий "Донбасстрансремонт" [197].

С января по сентябрь 1994 года Янукович был генеральным директором Украинского производственного объединения промышленного транспорта угольной промышленности "Укруглепромтранс". В сентябре 1994 года он был назначен генеральным директором Донецкого территориально-производственного объединения автотранспорта [197], [154].

Становление Януковича как регионального лидера произошло в середине 90-х годов [163]. К этому моменту в Донецкой области уже оформился один из сильнейших олигархических кланов Украины [181]. Считается, что Янукович внес немалый вклад в его создание. Именно его называли одним из авторов схемы "уголь-кокс-металл": шахты на Украине получали государственные дотации; кокс, производившийся из дотированного угля, позволял резко снизить себестоимость металла; объединение в одних руках всей производственной цепочки от добычи угля до экспорта металлопродукции позволяло обналичивать и выводить за рубеж государственные дотации в виде прибыли за экспортированный металл и возмещенного НДС [181]. Именно тогда, считается, возник тандем Виктора Януковича и Рината Ахметова, лидеров "донецкого" клана [163].

В августе 1996 года Янукович был назначен заместителем головы Донецкой областной госадминистрации по промышленности, а в начале 1997 года - первым заместителем головы [154].

В мае 1997 года Янукович указом президента Украины Леонида Кучмы был назначен головой Донецкой облгосадминистрации, сменив Сергея Полякова, который считался ставленником "днепропетровского" клана [154], [163].

В марте 1998 года Янукович был избран народным депутатом Донецкой областной Рады, а в мае 1999 стал председателем Донецкой областной Рады [154].

Губернатор Янукович сумел добиться расположения президента Украины, который заявил в 1998 году, что Янукович будет работать на своей должности столько, сколько сам Кучма будет находиться на своей [198]. По некоторым сведениям, Леонид Кучма познакомился с Виктором Януковичем еще во время избирательной кампании 1994 года [196], а осенью 1999 года, во втором туре президентских выборов, Виктору Януковичу удалось обеспечить победу Леонида Кучмы с результатом 52,9% голосов в Донецкой области, которая считалась "красной" и могла поддержать лидера коммунистов Петра Симоненко, уроженца Донбасса [181], [166].

В 2000 году Янукович участвовал в создании Партии регионов Украины [154].

Янукович сумел восстановить тяжелую промышленность в регионе, добился специальных налоговых льгот. С 2000 года Донецкая область стала лидировать по темпам прироста ВВП на Украине, только за один год увеличив свои доходы в полтора раза, сохранив тенденцию роста и в дальнейшем [163]. 4 июля 2000 года премьер-министр Украины Виктор Ющенко подписал постановление КМУ № 1046 "О награждении Януковича В. Ф. Почетной грамотой Кабинета министров Украины" [163]. По итогам 2000 года в рамках программы "Человек года" Янукович был признан "Региональным лидером года" [198].

В марте 2001 года Янукович сложил с себя обязанности председателя областной Рады после разъяснения Конституционного суда о недопустимости совмещения должностей головы администрации и председателя Рады [154].

В 2001 году Янукович закончил факультет международного права Украинской академии внешней торговли. Его докторская диссертация была посвящена вопросам управления развития инфраструктуры большого промышленного региона [198].

На парламентских выборах 2002 года Янукович оказал Кучме очередную услугу. В Донецкой области провластный блок "За единую Украину", в который входила и Партия регионов, набрал почти 37 процентов голосов. Кроме того, на территории области по мажоритарным округам был избран лишь один депутат, не входивший в Партию регионов [181], [206].

16 ноября 2002 года Кучма отправил в отставку премьер-министра Анатолия Кинаха и предложил вместо него кандидатуру Януковича [154]. 21 ноября 2002 года Верховная рада утвердила Януковича в должности премьер-министра [154]. За это решение проголосовали 234 депутата при необходимых 226, три депутата высказались против, a остальные предпочли просто не участвовать в голосовании [162]. По некоторым сведениям, примерно за полгода до назначения Януковича премьер-министром его ближайший донецкий друг и соратник Ринат Ахметов, владеющий донецким футбольным клубом "Шахтер", стал организовывать приезд в Киев десятков тысяч донецких болельщиков. В Киеве серьезно забеспокоились, что эта мирная сила может быть в случае необходимости использована и по другому назначению: Леонид Кучма лично просил глав парламентских фракций не раздражать донецкую элиту и проголосовать за Януковича-премьера [182].

В это же время СМИ первый раз затронули вопрос судимостей Януковича. Информация была полна слухов и домыслов: Януковичу приписывались статья за изнасилование и задержание по подозрению в разворовывании социалистической собственности [183], [188], [200].

В начале декабря 2002 года премьер-министр Янукович, голова Верховной рады Владимир Литвин и представители 9 фракций большинства подписали "Политическое соглашение о сотрудничестве и солидарности", разработанное при участии президента Леонида Кучмы [154].

В марте 2003 года Янукович поддержал объявленный президентом Кучмой проект государственной реформы: создание Палаты регионов - верхней палаты парламента, переход к чисто пропорциональной системе выборов в Верховную раду, предоставление парламентскому большинству права назначать премьера и формировать правительство, избрание глав областей на прямых выборах и проведение выборов всех уровней в течение одного года [154].

20 апреля 2003 года Янукович был избран председателем Партии регионов Украины [154].

17 апреля 2004 года Верховная рада одобрила программу действий кабинета министров до президентских выборов в ноябре 2004 года [162], что означало отказ от права парламента требовать до истечения этого срока отставки правительства (за президентом такое право оставалось) [154].

При премьере Януковиче, который принес с собой отрепетированные в Донбассе методы управления, украинская экономика достигла в 2004 году рекордных 14 процентов роста, а прямые иностранные инвестиции выросли на несколько миллиардов долларов. Были начаты налоговая и пенсионная реформы, активная приватизация, были резко увеличены социальные минимумы [162].

В 2004 году премьер-министр Янукович стал провластным кандидатом на президентских выборах [185].

Подготовка к президентской кампании 2004 года ознаменовалась не только созданием дворянского герба Януковича [178], [162], но и неудачной попыткой избирательного штаба лидера Партии регионов окончательно прояснить вопрос о судимостях своего кандидата в президенты. Пресс-секретарь премьер-министра Анна Герман сделала заявление о невиновности Януковича, об отмене судебных приговоров в 1978 году [189]. Была озвучена версия самого Януковича: первый раз он был осужден не за грабеж, а за драку, на которую лишь смотрел со стороны; второй раз - защищал девушку от хулиганов [173]. Избирательный штаб Януковича организовал поездку журналистов в Донецк, но это привело лишь к серии новых публикаций о криминальном прошлом Януковича [189], [188], [187], [184], [183], [186], [190].

6 июля 2004 года Янукович был зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Украины кандидатом на пост президента Украины [154]. После этого Украина поделилась на два лагеря – западный, представленный командой Ющенко, окрашенный в оранжевые цвета и ориентированный на сближение с ЕС и США, и восточный во главе с Януковичем – окрашенный в синий цвет и традиционно отдающий предпочтение связям с Россией [176], [175].

В первом туре президентских выборов 31 октября 2004 года премьер-министр Украины занял второе место, уступив сопернику менее одного процента: 39,26 процента голосов за Януковича против 39,90 процента голосов за Ющенко [154].

12 ноября 2004 года Янукович присутствовал на встрече президентов Украины и России, посвященной подписанию соглашения о паромной переправе между двумя странами [179]. СМИ расценили поездку Владимира Путина в Керчь как выражение поддержки Кремлем кандидата в президенты Виктора Януковича [180].

Во втором туре 21 ноября 2004 года, по официальным данным Центризбиркома Украины, Виктор Янукович выиграл президентские выборы, получив в свою поддержку 49,46 процента голосов избирателей, тогда как Виктор Ющенко получил 46,61 процента голосов. Руководители оппозиции не признали результатов голосования и заявили об их фальсификации. Результаты выборов вызвали политический кризис на Украине и привели к многодневному стоянию оппозиции на Майдане Незалежности в Киеве [154], [177].

28 ноября 2004 года Янукович присутствовал на съезде местного самоуправления в Северодонецке Луганской области, на котором прозвучали призывы к созданию в составе Украины автономной Юго-Восточной республики в случае непризнания Януковича президентом Украины [154].

Под давлением сторонников "оранжевой революции" (оранжевый цвет использовался партией Ющенко "Наша Украина" в ходе предвыборной кампании, и противники Януковича стояли на Майдане Незалежности с агитационными материалами того же цвета) Центризбирком принял беспрецедентное решение провести третий тур голосования, чтобы "переиграть" второй тур. 26 декабря 2004 года в результате переголосования Виктор Янукович получил 44,20 процента голосов избирателей, а Виктор Ющенко - 51,99 процента голосов [154] [168]. После неудачной попытки сторонников Януковича оспорить результаты переголосования ЦИК Украины все-таки опубликовал официальные итоги президентских выборов, а Верховная рада назначила день инаугурации победителя на 23 января 2005 года [167].

31 декабря 2004 года премьер-министр Янукович подал заявление об отставке, которое подписал 5 января 2005 года президент Украины Леонид Кучма [154], [169].

Проиграв президентские выборы, Янукович стал главным оппозиционером власти. В апреле 2005 года лидеры 19 политических партий и 12 общественных организаций договорились о создании оппозиционной коалиции во главе с Виктором Януковичем. Столь широкая коалиция, в конечном счете, так и не была сформирована [154], [164].

Янукович начал реорганизацию своей Партии регионов, пообещав занять пост премьер-министра после парламентских выборов или, по крайней мере, получить существенный вес в следующем правительстве [155]. Весной 2005 года директор Национального демократического института США Дэвид Дэтман заявил о решении поддержать Януковича и оказать финансовую помощь Партии регионов Украины [165].

Летом 2005 года на Януковича обратила внимание Генпрокуратура Украины. Бывшего премьера обвинили в незаконной выдаче премий призерам Олимпийских игр в Афинах из средств государственного бюджета, в выделении средств Донецкому аэропорту на закупку оборудования по безопасности полетов. Прокуратура заинтересовалась земельным участком, который был оформлен на Януковича губернатором Ивано-Франковской области Михаилом Вышиванюком в 2000 году [161] [160]. Вновь был поднят вопрос о судимостях главного оппозиционера: прокуратура Донецкой области возбудила уголовное дело по факту подделки постановлений о снятии с Януковича судебных приговоров [159].

В декабре 2005 года Янукович возглавил список кандидатов от Партии регионов на выборах в Верховную раду, состоявшихся 26 марта 2006 года [154], [157]. Партия набрала 32,14 процента голосов, по итоговым данным Центральной избирательной комиссии Украины, заняв первое место [149]. Сразу после выборов было высказано мнение, что Янукович может быть приемлемым для Украины премьер-министром [151], однако один из лидеров "оранжевых", бывший премьер-министр республики Юлия Тимошенко, также заявила о своем желании занять этот пост [152].

Попытки создания парламентской коалиции, которая сформировала бы кабинет министров и утвердила премьер-министра, долгое время были безрезультатны, причем поначалу фракция "регионалов" была в меньшинстве перед лицом склонявшихся к объединению Блока Юлии Тимошенко, "Нашей Украины" и Социалистической партии. Но впоследствии противоречия между "оранжевыми" лидерами привели к тому, что лидер социалистов Александр Мороз ради избрания его спикером Верховной рады пошел на союз с Януковичем, и ситуация в украинском парламенте изменилась: большинство мандатов получила коалиция Партии регионов, социалистов и Коммунистической партии. Президент Ющенко объявил новую коалицию нелегитимной [139], и речь зашла о возможном роспуске Рады и назначении новых выборов [148], [147], [145], [139], [146]. Тем не менее выход был найден. В августе 2006 года в ходе переговоров между президентом и лидерами парламентских фракций был разработан документ - Универсал национального единства, который подписали представители всех фракций Верховной рады, кроме Тимошенко и секретаря ЦК Компартии Петра Симоненко (он не поддержал несколько пунктов Универсала). В документ, помимо положений, предусматривающих использование украинского языка как государственного и гарантирующих гражданам Украины свободное использование русского или других языков, был также включен пункт о выполнении плана действий Украина-НАТО [142][144]). На основе Универсала Партия регионов и "Наша Украина" создали коалицию национального единства [143], позволившую осуществить процедуру избрания главы правительства. В результате 4 августа 2006 года Янукович стал премьер-министром Украины [140], [138]. Комментируя это событие, политолог Андерс Ослунд заявил, что оно означает подлинный конец "оранжевой революции", "эволюционным успехом" которой стала "демократизация Партии регионов" [141].

В декабре 2006 года СМИ писали о том, что ожидаемый конфликт между Ющенко, с одной стороны, и правительством Януковича и парламентом - с другой, перешел в стадию полномасштабной войны. Одним из ее проявлений стала отставка неугодных Януковичу глав МИДа Бориса Тарасюка [131], [132] и МВД Юрия Луценко [134], [133], которая, по мнению наблюдателей, была "мотивирована политически". В случае с Тарасюком, по мнению прессы, дело было не только в борьбе премьера и президента за полномочия, но и в стремлении Януковича угодить Москве, а также в личной неприязни, которую он питал к главе дипломатического ведомства. Главный редактор украинского издания "Зеркало недели" Юлия Мостовая, оценивая создавшуюся ситуацию, отмечала, что "каждое новое назначение… в противоборствующих лагерях Ющенко и Януковича ничуть не увеличивает кадровый потенциал власти в целом… скорее наоборот - работает на самоуничтожение" [130].

13 декабря 2006 года правительство Януковича распространило специальное заявление, в котором обвинило президента Ющенко в сознательной дестабилизации обстановки. Отмечалось, что решение Ющенко наложить вето на проект закона о бюджете на 2007 год спровоцировано "иллюзией возможного роспуска Верховной рады и проведения досрочных парламентских выборов" [129]. В ответ на это секретариат президента Украины обвинил правительство Януковича в нарушении конституции, поскольку оно якобы заложило в бюджет на 2007 год заниженные уровни минимальной зарплаты и пенсии [128]. 22 декабря того же года Ющенко подписал отвергнутый им ранее [129] закон "О госбюджете Украины на 2007 год" [127]. По словам Януковича, для этого ему пришлось договориться с президентом о том, что по итогам первого квартала госбюджет будет пересмотрен и по возможности уровень пенсии в стране будет приведен в соответствие с установленным прожиточным минимумом [126]. 10 января 2007 года Янукович на заседании кабинета министров Украины призвал "оставить в прошлом году весь негатив" в области сотрудничества украинского правительства с секретариатом президента и Ющенко лично, а позитивный опыт "взять на вооружение". По его мнению, необходимо было сделать все возможное для того, "чтобы сотрудничество между всеми ветвями власти способствовало в целом эффективной работе" [124].

В январе 2007 года правительство Януковича поддержало продление моратория на закон о моратории на продажу земли сельскохозяйственного назначения (президент пытался наложить вето на закон о моратории, однако в декабре 2006 года оно было преодолено парламентариями [153]) [125]. Ряд аналитиков отмечали, что подобным решением депутаты Верховной рады искусственно создали условия для обесценивания земли в стране [122]. В январе 2007 президент был вынужден подписать закон "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно запрета на продажу земель сельскохозяйственного назначения до принятия соответственных законодательных актов". Одновременно с этим он призвал депутатов Верховной рады ускорить работу по принятию законов о государственном земельном кадастре и о рынке земель, чтобы приостановить действие моратория с 1 января 2008 года на свободное обращение земли [123].

12 января 2007 года Верховная рада приняла подготовленный правительством Януковича закон "О кабинете министров Украины" [119]. Ранее президент наложил на него вето, однако благодаря поддержке блока Тимошенко в парламенте оно было с успехом преодолено [120]. О необходимости скорейшего принятия этого закона Янукович говорил еще в октябре 2006 года. Тогда он предлагал параллельно внести и закон о президенте Украины – "чтобы увидеть баланс власти", но этого сделано не было. Янукович подчеркивал, что в работе над законопроектом принимали участие как министры, которые представляют "Нашу Украину", так и представители юридического департамента секретариата президента [136]. После принятия закона о КМУ аналитики отмечали, что он значительно сужает полномочия главы государства и расширяет права исполнительной власти [120]. 18 января 2007 года Ющенко предложил парламенту изменить те положения документа, которые, по его мнению, не соответствуют конституции Украины [119]. 23 января спикер парламента Александр Мороз заявил, что даже если президент Украины не подпишет этот закон, то он как председатель Верховной рады будет "обязан его обнародовать" [118]. Пытаясь предотвратить публикацию закона, 1 февраля 2007 года сотрудники секретариата Ющенко сообщили о подготовленном представление в Конституционный суд Украины [117]. 2 февраля 2007 года закон "О Кабинете министров" официально вступил в силу после того, как был опубликован парламентской газете "Голос Украины" и газете центральных органов исполнительной власти "Правительственный курьер" [115].

16 января 2007 года Янукович выступил с заявлением, в котором призвал членов кабинета ускорить работу над новым законом о принципах внутренней и внешней политики. Он отметил, что только после стабилизации ситуации в стране она будет иметь надежных партнеров, и тогда "можно будет строить долгосрочные планы, которые пойдут на пользу Украине" [121].

2 апреля 2007 года Ющенко распустил Верховную раду Украины и назначил проведение досрочных парламентских выборов на 27 мая 2007 года. Янукович и члены его правительства поддержали депутатов правящей коалиции, которые отказались подчиниться требованиям президента [114]. 2 апреля 2007 года депутаты направили представление в Конституционный суд Украины по поводу соответствия указа президента о роспуске Верховной рады конституции страны, а затем прекратили полномочия действовавшего состава Центральной избирательной комиссии и запретили кабинету министров финансировать досрочные парламентские выборы [111].

В ночь со 2 на 3 апреля 2007 года Янукович провел заседание правительства Украины, предложив Ющенко отменить свой указ о роспуске парламента. Члены кабинета министров приняли постановление, в котором признали указ президента признан неконституционным и отказались выделять средства на проведение досрочных выборов. Постановление правительства не поддержали лишь министр обороны Анатолий Гриценко и министр иностранных дел Арсений Яценюк. Кроме того, Янукович заявил, что правительство и парламент должны работать в обычном режиме до окончательного решения Конституционного суда по представлению Верховной рады [112], [113]. 3 апреля 2007 года Ющенко направил свое представление в Конституционный суд Украины, потребовав проверки вынесенного постановления правительства Украины [111].

4 и 5 апреля 2007 года Янукович первым сообщал журналистам о событиях, происходящих в Конституционном суде: сначала он рассказал о намерении председателя Конституционного суда Украины Ивана Домбровского покинуть свой пост, а на следующий день заявил, что суд принял к производству представление коалиции, потребовавшей рассмотреть конституционность указа президента о роспуске Верховной рады [106], [111], [108]. Во многом именно от решения Конституционного суда зависит исход противостояния президента с парламентом и правительством, но неизвестно, сколько времени потребуется судьям на вынесение окончательного решения по поданным представлениям [109].

5 апреля 2007 года до начала голосования Янукович покинул внеочередное заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). В итоге СНБО поддержал роспуск парламента и обязал правительство финансировать проведение досрочных выборов за счет резервного фонда Государственного бюджета. Из 15 членов совета, присутствовавших на заседании, против этого решения проголосовали лишь министр внутренних дел Василий Цушко и первый вице-премьер Николай Азаров [105], [110], [107], [109].

5 апреля 2007 года политсовет Партии регионов поддержал позицию Януковича, заявившего, что следующие выборы депутатов Верховной рады должны состояться в 2011 году. Однако, по мнению некоторых экспертов, Партия регионов, возможно, все же примет участие в досрочных парламентских выборах [104]. В тот же день Янукович сообщил о переговорах с федеральным канцлером Австрии Альфредом Гузенбауэром, которого он попросил выступить в качестве посредника в вопросе преодоления кризиса власти на Украине, и упомянул о возможном участии российских посредников [105], [106].

В то время эксперты предполагали, что Януковича могла подвести уверенность в положительном для него решении Конституционного суда: президент в любой момент мог изменить спорные формулировки и подписать другой указ о роспуске Верховной рады, а некоторые судьи - написать заявления о добровольном сложении полномочий, после чего суд как институт власти исчезнул бы на некоторое время. Кроме того, даже в самой Партии регионов Януковичу, по мнению экспертов, противостояла скрытая внутренняя оппозиция во главе с Ахметовым, заявлявшем о своей незаинтересованности в концентрации власти в одних руках [103].

Сроки проведения досрочного голосования на выборах депутатов Верховной рады Украины впоследствии неоднократно переносились. 26 мая 2007 года премьер-министр Янукович, председатель парламента Мороз и президент Ющенко заключили соглашение, согласно которому досрочные выборы в Верховную раду Украины были назначены на 30 сентября 2007 года [101], [102]. 31 июля 2007 года указом президента была утверждена окончательная дата начала кампании по досрочным выборам в парламент - 2 августа 2007 года [99], [100].

30 сентября 2007 года Партия регионов Януковича получила 34,37 процента голосов избирателей, заняла первое место среди пяти блоков и партий, прошедших в парламент, и получила 175 депутатских мандатов. Официальные итоги выборов были опубликованы только 27 октября 2007 года [95].

Несмотря на то, что формально Партия регионов победила на выборах в Верховную раду, ей и ее потенциальным союзниками (Коммунистической партии Украины и Блоку Литвина) не хватило нескольких депутатских мандатов для формирования парламентского большинства [96]. Уже после обнародования первых результатов выборов было объявлено о формировании коалиции Блока Юлии Тимошенко и блока "Наша Украина - Народная самооборона" [97].

23 ноября 2007 года, в первый день заседания Верховной рады VI созыва, Янукович сложил с себя полномочия премьер-министра Украины. В соответствии с украинской конституцией, Янукович и его кабинет министров исполняли свои прежние обязанности вплоть до начала работы нового правительства [92]. 18 декабря 2007 года состоялось избрание Тимошенко премьер-министром. Ее кандидатуру поддержало минимальное необходимое число парламентариев: 156 депутатов фракции БЮТ и 70 депутатов фракции "Наша Украина - Народная Самооборона" [88]. В тот же день Верховная рада утвердила предложенный Тимошенко состав кабинета министров Украины [89], [90], [87]. Янукович же как депутат вошел в состав парламентского Комитета по вопросам правовой политики [93].

Развал "оранжевой коалиции" в сентябре 2008 года [83], произошедший после того, как БЮТ, Партия регионов, коммунисты и Блок Литвина проголосовали за ряд законопроектов, ограничивавших полномочия президента, и упростили процедуру импичмента главы государства [86], [84], [85], привел к тому, что Рада шестого созыва была распущена. 8 октября 2008 года Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении внеочередных выборов депутатов Верховной рады Украины [81], [82]. Однако позднее президент продлил сроки полномочий депутатов Рады, перенеся своими указами дату досрочных выборов сначала с 7 на 14 декабря, а позднее - на 2009 год [79], [80], [77]. Между тем из-за финансового кризиса разговоры о досрочных выборах на Украине начали стихать еще к ноябрю, а украинские партии, по сведениям "Коммерсанта", стали отказываться от забронированных рекламных площадей в Киеве и других городах [78].

В июне 2009 года Верховная рада Украины назначила дату следующих президентских выборов - 17 января 2010 года [76]. В октябре 2009 года Партия регионов на XII съезде выдвинула Януковича кандидатом в президенты Украины. В том же месяце политик был официально зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы государства. По словам Януковича, кандидатом на выборы президента он пошел, "чтобы победить бедность и навести в стране порядок" [73], [74].

17 января 2010 года Янукович одержал победу в первом туре президентских выборов, набрав 35 процентов голосов избирателей. Его соперницей по второму туру голосования стала Тимошенко, сумевшая набрать 25 процентов голосов избирателей [70], [71].

Во втором туре выборов, прошедшем 7 февраля 2010 года, Янукович набрал 48,95 процентов голосов избирателей, на три с половиной процента опередив Тимошенко [64]. Еще до оглашения окончательных результатов выборов Янукович заявил о своей победе [66] и заявил о реформах, которые он планировал принять после вступления в должность. В их числе была реформа газотранспортной системы страны (он предложил отдать "Газпрому" 33 процента ее акций) [67]. Также он пообещал выставить вопрос о вступлении Украины в НАТО на референдум, уверяя, что не является "марионеткой" Москвы [65]. Несмотря на то, что иностранные наблюдатели признали выборы легитимными, сторонники Тимошенко заявили о многочисленных нарушениях и отказались признавать победу Януковича [68], [66], [69]. 14 февраля победу Януковича официально утвердил ЦИК Украины. В тот же день Тимошенко заявила, что собирается опротестовать итоги выборов в суде [63] и подала иск в Высший административный суд Украины 16 февраля, однако уже через четыре дня отозвала его [61], [62]. Янукович стал четвертым президентом Украины после инаугурации, которая состоялась 25 февраля 2010 года [60].

В марте того же года Янукович приостановил свое членство в Партии регионов и передал полномочия руководителя партии народному депутату Николаю Азарову [58], [59].

Вскоре после вступления в должность Янукович определил свою позицию по вопросу о возможных военных союзах Украины. В начале апреля 2010 года президент заявил, что Украина должна оставаться вне военных блоков и ликвидировал комиссию по подготовке Украины к вступлению в НАТО [56], [57]. В мае того же года украинская сторона отказалась от предложения президента России Дмитрия Медведева присоединиться к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) [49], [50].

21 апреля 2010 года на встрече с Медведевым Янукович подписал договор о продлении срока аренды базы Черноморского флота с 2017 года (когда должен был истечь срок предыдущего договора) на 25 лет с правом продления его еще на пять лет. Из-за пребывания флота в Севастополе между двумя странами начали возникать споры сразу после распада СССР в 1991 году. По новому соглашению в обмен Украина получила 30-процентную скидку на российский газ. Блок Юлии Тимошенко и "Наша Украина" отреагировали на подписание договора требованием импичмента Януковичу: по их мнению, новый президент нарушил конституцию, запрещающую существование военных баз на территории Украины, в обмен на преференции, которые выгодны только предприятиям, принадлежащим "экономическим спонсорам Партии регионов" [54], [55].

Спустя несколько дней, 27 апреля 2010 года, Янукович наконец определил позицию Украины по вопросу о вступлении в образованный Россией, Белоруссией и Казахстаном таможенный союз, присоединиться к которому Украину ранее призывал российский премьер-министр Путин. Как указал Янукович, участие Украины в таможенном союзе было невозможным, поскольку оно противоречило ее интеграции во Всемирную торговую организацию (ВТО) [52], [53], [51].

В начале июля 2010 года Верховная рада приняла закон "Об основах внутренней и внешней политики", который, в частности, окончательно закреплял внеблоковый статус Украины и одновременно гарантировал "развитие и функционирование украинского языка как государственного во всех сферах общественной жизни" [43], [44], [40]. Тот же закон уточнил понятие национальной безопасности. Благодаря этому, отвечавший за ее обеспечение президент получил возможность принимать решения по большому кругу вопросов, касающихся самых разных сфер жизни [37], [38]. 30 сентября того же года Конституционный суд Украины по представлению депутатов Верховной рады признал неконституционным закон №2222-ІV "О внесении изменений в Конституцию Украины" от 8 декабря 2004 года в связи с нарушением процедуры его рассмотрения и принятия. Таким образом, были отменены результаты реформы, согласно которым Украина в 2006 году перешла от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, полномочия главы государства были урезаны, Рада получила право назначать и увольнять правительство и премьер-министра страны, а срок полномочий ее депутатов был увеличен с четырех до пяти лет [34], [36], [35].

В декабре 2010 года Янукович в ходе проведения первого этапа административной реформы сократил количество членов кабинета министров с 36 до 17 человек и вдвое - аппарат кабмина. Одновременно украинский президент подписал указ "Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти", создав и реорганизовав 10 министерств [29], [27], [28], [30]. Согласие на финансирование административной реформы, целью которой называлось повышение "эффективности управления государством", в октябре того же года дала Европейская комиссия (отмечалось, что в результате реализации этого проекта в государственный бюджет Украины в течение 2011-2013 годов напрямую должны были поступить 70 миллионов евро) [32].

1 февраля 2011 года Верховная рада утвердила поправки к украинской конституции, установившие пятилетний срок пребывания на должностях президента, депутатов парламента и местных органов самоуправления, а также глав местных органов власти. В соответствии с этими поправками, очередные выборы Верховной рады назначались на октябрь 2012 года, а выборы президента - на март 2015 года (по нормам законодательства 1996 года, к которым вернулся Янукович после прихода к власти, парламентские выборы должны были состояться уже в марте 2011 года, а президентские - в октябре 2014 года) [25], [26].

В 2011 году широкий общественный резонанс вызвало уголовное дело против Юлии Тимошенко. Бывший премьер-министр обвинялась в превышении полномочий во время заключения газовых соглашений с Россией в 2009 году [23], [22]. В октябре 2011 года Тимошенко была осуждена на 7 лет тюремного заключения [18], [17]. Приговор подвергся резкой критике со стороны США, России и европейских стран, и спустя несколько дней после его оглашения Евросоюз отменил запланированный визит Януковича в Брюссель, в ходе которого стороны намеревались обсудить детали соглашения об ассоциации и свободной торговле [15], [16], [19].

В конце января 2012 года Янукович подписал указ о создании Конституционной ассамблеи - совещательного органа из ста экспертов, который должен был подготовить новую редакцию украинской конституции [13], [12]. При этом уже через несколько дней значительная часть оппозиции, требовавшая освобождения Тимошенко, отказалась участвовать в работе ассамблеи [10], [11].

Одним из обещаний Януковича во время его избирательной кампании в конце 2009 года было придание русскому языку статуса второго государственного [75], однако позже он подчеркивал, что единственным государственным останется украинский язык [45], [24]. 8 августа 2012 года Янукович подписал закон "Об основах государственной языковой политики". Этот документ придал региональный статус ряду языков, в частности русскому, в тех областях Украины, где они являются роднымы для более чем десяти процентов населения, и разрешил там вести на этих языках делопроизводство, а также обучение и телерадиовещание. Процесс принятия закона вызвал резкое сопротивление оппозиции, увидевшей в нем угрозу для государственного языка. После утверждения закона Верховной радой в начале июля 2012 года подал в отставку спикер Литвин, однако она была отклонена депутатами. Впоследствии Литвину все же пришлось подписать закон как того требовал парламентский регламент. Кроме того, в день принятия закона Верховной радой, 3 июля, ряд оппозиционных активистов и депутатов объявили в знак протеста бессрочную голодовку, которая закончилась пятнадцать дней спустя, поскольку, по словам голодавших, их действия не привели ни к какому результату [9], [8], [5], [4], [7], [3].

28 октября 2012 года на Украине прошли очередные парламентские выборы, список Партии регионов на них возглавил Николай Азаров. По итогам обработки более чем 99,95 процента бюллетеней к 5 ноября, победила Партия регионов (30 процентов голосов), второе место заняла объединенная оппозиция Батькивщины (25,5 процента) [6], [2], [1].

Согласно обнародованным данным за 2009 год Янукович заработал больше 235 тысяч гривен (около 30 тысяч долларов), из них 190 тысяч гривен составляла зарплата. Доходы его супруги за тот же период составили около 29 тысяч гривен, примерно половину из них составила пенсия. Янукович назывался владельцем акций на 6 тысяч гривен, жилого дома (619 квадратных метров), квартиры (239 квадратных метров) и двух гаражей (20 и 19 квадратных метров). При этом в соответствии с данными декларации транспортных средств у четы Януковичей не было [46], [48], [47]. В 2010 году "Украинская правда" добилась раскрытия информации о том, какими акциями владеет Янукович: выяснилось, что в середине 1990-х годов он стал владельцем акций ОАО "Украинская страховая компания 'Гарант-Авто'", Проминвестбанке и ОАО "Донецкавтотранс", их общая стоимость составляла 6567 гривен. С момента покупки политик не производил никаких операций со своими ценными бумагами, и в 2006 году согласно закону "О выборах народных депутатов Украины" передал их в управление другому лицу [31].

Янукович имеет ряд наград, в том числе государственные - украинские ордена "За заслуги" первой (2002), второй (2000) и третьей (1998) степеней [203], [204], [201], армянскую медаль Анания Ширакаци (которой он был награжден за участие в преодолении последствий спитакского землетрясения 1988 года) [191]. Уже в бытность президентом Янукович был награжден французским орденом Почетного легиона [33], монгольским орденом Драгоценного жезла [21], армянским орденом Святого Месропа Маштоца [20] и кубинским орденом Хосе Марти [14]. Кроме того, у Януковича имеется множество церковных наград - ордена Святого князя Владимира и Святого преподобного Нестора Летописца Киево-Печерского [193], [193], Святого Даниила Московского первой степени [172], Святого Владимира первой степени, преподобного Сергия Радонежского первой степени [171]. В июле 2010 года по поводу шестидесятилетия Янукович был удостоен высшей награды Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ(МП)) - знака отличия предстоятеля УПЦ под номером 001 [41], [42]; в том же месяце патриарх Московский и всея Руси Кирилл вручил Януковичу высшую награду Русской православной церкви - орден святого равноапостольного великого князя Владимира первой степени [39]. Спортивные награды Януковича включают золотую медаль Международной хоккейной федерации [195], [194], Олимпийский орден Международного олимпийского комитета [116]. Помимо этого, Янукович имеет знаки "Шахтерская слава" всех трех степеней и "Шахтерская доблесть" всех трех степеней [98], [203], [72]. Политик - почетный гражданин Донецкой области и города Димитрова Донецкой области [72]. Янукович является профессором, действительным членом Академии экономических наук и Транспортной академии, академиком Украинской технологической академии [137].

Янукович женат. Его супруга, Людмила Александровна, 1949 года рождения - домохозяйка, закончила Макеевский инженерно-строительный институт [140], [197]. У Януковичей два сына [140]. Старший сын, Александр, 1973 года рождения, по данным на 2002 год был врачом-стоматологом [197]. Младший сын, Виктор, 1981 года рождения - выпускник экономического факультета Донецкого университета, по данным на 2005 год учился в аспирантуре и работал в донецкой фирме "БК-инженеринг" [156].

Впоследствии СМИ писали о "политическом трудоустройстве" членов семьи Януковича [158]. В ноябре 2005 года Виктор Янукович-младший был избран заместителем председателя "Союза молодежи регионов Украины", а в 2006 году стал самым молодым депутатом Верховной рады (был избран по списку отцовской "Партии Регионов" [156]) [150]. В 2007 году он вновь был избран народным депутатом от той же партии [94].

В 2005 году в прессе писали, что и Александр займется политикой - будет баллотироваться в Донецкий областной совет, чтобы при возможности возглавить его [158]. Однако этого не произошло. В одном из интервью младший брат предположил, почему Александр не пошел в политику: скорее всего, сказал он, Александр хотел более спокойной жизни, "чтоб его не беспокоили журналисты". "Я тоже имею такое желание, - заявил Виктор, - но ведь кому-то нужно…". Об Александре СМИ сообщали, что он яхтсмен, у него есть собственная яхта "Центурион" [135]. Младший сын Януковича увлекается автоспортом – как и его отец [156].