Торшин, Александр

Первый вице-спикер Совета Федерации

Первый вице-спикер Совета Федерации с 2008 года, с мая по сентябрь 2011 года исполнял обязанности председателя палаты. В Совете Федерации с 2001 года представляет Республику Марий Эл. Глава парламентской комиссии по расследованию событий в Южной Осетии. Был председателем парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в Беслане, действительный государственный советник РФ первого класса. Кандидат юридических наук.

Александр Порфирьевич Торшин родился 27 ноября 1953 года в поселке Митога на Камчатке. В 1978 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ). Работал в прокуратуре РСФСР, преподавал в Академии общественных наук при ЦК КПСС, работал в организациях и структурах Академии наук СССР, президента СССР и президента РФ [25], [26].

С 1993 по 1995 год Торшин занимал должности заместителя заведующего отделом, заведующего отделом департамента по взаимодействию с Федеральным собранием правительства РФ, с 1995 по 1998 год являлся статс-секретарем Центрального банка России и одновременно заместителем председателя банка. В 1998 году Торшин вернулся в правительство и до 1999 года занимал должность заместителя руководителя аппарата правительства РФ, полномочного представителя правительства в Государственной Думе. С 1999 по 2001 год Торшин являлся заместителем генерального директора Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО") [23], [25], [26].

В январе 2001 года Торшин назначен представителем в Совете Федерации от правительства Республики Марий Эл, в январе 2002 года избран заместителем председателя Совета Федерации. В октябре 2004 года вступил в партию "Единая Россия" [23], [26].

В сентябре 2004 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию террористического акта в Беслане, целью которой было выяснить причины и обстоятельства теракта, а также выработать рекомендации по совершенствованию действующего в РФ законодательства по борьбе с терроризмом [25]. Наряду с федеральной парламентской комиссией, расследованием обстоятельств теракта занималась комиссия парламента Северной Осетии, возглавляемая Станиславом Кесаевым.

В ходе парламентского расследования комиссией под руководством Торшина были взяты показания у высших должностных лиц федеральных и региональных структур, в том числе у Михаила Фрадкова - председателя правительства РФ, Александра Дзасохова - бывшего президента Северной Осетии, Николая Патрушева - директора Федеральной службы безопасности и других должностных лиц. Все они дали свои пояснения и ответили на заданные им вопросы. Во время расследования члены комиссии выезжали на место происшествия, а также в Ингушетию и Чечню [20], [23].

В декабре 2006 года Торшин представил предварительный доклад парламентской комиссии членам Совета Федерации и депутатам Госдумы. По словам Торшина, заказчиками теракта в Беслане были Ахмад Масхадов и Шамиль Басаев. Активное участие в подготовке теракта принимали иностранцы, в том числе известный арабский террорист Абу Дзейт (настоящее имя - Тауфик-аль-Джедани). В своем докладе Торшин сообщил, что комиссия составила большой список просчетов, которые допустили правоохранительные органы при проведении контртеррористической операции в Беслане [18], [20].

Вместе с тем многие пострадавшие от террористического акта скептически отнеслись к результатам деятельности парламентской комиссии под руководством Торшина, отмечая, что она не справилась с поставленными перед ней задачами, представила вместо доклада проект с обтекаемыми формулировками и не назвала имена чиновников, допустивших возможность проведения теракта [19].

Оглашение окончательных результатов работы комиссии неоднократно откладывалось. Последний раз планировалось представить окончательный доклад о работе комиссии в середине марта 2006 года, однако дата оглашения результатов вновь была перенесена на неопределенной срок [17]. Предварительный доклад был опубликован в декабре 2006 года. Комиссия пришла к выводу, что первый взрыв в бесланской школе произошел в результате действий террористов [14].

Во время президентских выборов на Украине осенью 2004 года Торшин возглавлял делегацию наблюдателей Совета Федерации. Торшин неоднократно заявлял, что первоначальное избрание президентом Виктора Януковича соответствует демократическими принципами и избирательному законодательству, а имевшие место нарушения не являлись грубыми и, следовательно, не могли повлиять на результаты голосования [24].

Осенью 2005 года Торшин возглавлял группу наблюдателей Совета Федерации за парламентским выборами в Чечне [22], при этом Торшин подчеркивал, что на выборах были созданы все условия для свободного волеизъявления народа [21].

Весною 2006 года Торшин возглавлял международную группу наблюдателей от межпарламентской ассамблеи стран СНГ за парламентским выборами на Украине. Возглавляемая Торшиным группа обратила внимание на ряд недочетов, возникших в связи с подготовкой к выборам, в частности на сложности с переводом русских фамилий из списков избирателей на украинский язык, когда часть фамилий пропала из списков, а вместо них появлялись лишние фамилии [16].

Во время южноосетинского конфликта в августе 2008 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию событий в Южной Осетии. Он был одним из инициаторов создания Международного трибунала по Южной Осетии [15], [14].

19 сентября 2008 года Торшин был избран первым вице-спикером Совета Федерации после восстановления этой должности, упраздненной прежде [14], [13].

В мае 2011 года после того, как спикер Совета Федерации Сергей Миронов был досрочно отозван депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга, Торшин по регламенту верхней палаты парламента стал исполняющим обязанности председателя этого органа [10], [11]. В июне того же года стало известно, что наиболее вероятным кандидатом на пост спикера Совета Федерации является губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко [7], которая и была избрана председателем палаты 21 сентября 2011 года [3].

В июне 2011 года Торшин привлек к себе внимание прессы тем, что предложил законопроект, который позволил бы Конституционного суду РФ блокировать решения Европейского суда по правам человека [8], [9], [4]. Этот законопроект подвергся резкой критике, в том числе со стороны российских правозащитников и оппозиции [4], [5], [6].

В апреле 2012 года Торшин был избран заместителем председателя парламентского собрания Союза Белоруссии и России Сергея Нарышкина [1], [2].

Согласно обнародованным весной 2010 года данным о доходах Торшина за 2009 год, его годовой заработок в этот период составлял 2,12 миллиона рублей [12].

Александр Торшин женат, имеет двух дочерей, коллекционирует старинное оружие, увлекается стрельбой из арбалета, любит авторскую песню [23].

Использованные материалы


[1] Избран Председатель Парламентского Собрания и его заместители. — Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, 05.04.2012

[2] С.Нарышкин избран председателем Парламентского собрания Союза Белоруссии и РФ. — РБК, 05.04.2012

[3] Совет Федерации избрал Матвиенко спикером. — Интерфакс, 21.09.2011

[4] Максим Иванов, Владимир Соловьев, Кристина Волобуева. Александр Торшин отложил Евросуд на осень. — Коммерсантъ, 18.07.2011. — № 129/П (4670)

[5] Правозащитники обратились к депутатам Госдумы с призывом отвергнуть инициативы Торшина. — Новая газета, 30.06.2011

[6] Виктор Хамраев. Коммунисты защищают буржуазную демократию. — Коммерсантъ, 28.06.2011. — № 115 (4656)

[7] Медведев поддержал выдвижение Матвиенко в спикеры Совфеда. — ИА Росбалт, 24.06.2011

[8] Торшин предлагает сделать решения КС приоритетными над решениями ЕСПЧ. — РИА Новости, 20.06.2011

[9] Временный глава Совфеда предлагает позволить России блокировать решения Страсбургского суда. — NEWSru.com, 20.06.2011

[10] Миронов после отзыва из Совета Федерации автоматически теряет пост спикера палаты. — Интерфакс, 18.05.2011

[11] Исполнять обязанности спикера Совфеда будет сенатор Торшин. — РИА Новости, 18.05.2011

[12] Алиса Штыкина, Алла Барахова. Кто в Совете федерации самый представительный. — Коммерсантъ, 14.05.2010. — №84 (4384)

[13] Александр Торшин избран первым вице-спикером Совета Федерации. — ИТАР-ТАСС, 19.09.2008

[14] Владимир Шишлин. Специалист по расследованию трагедий. — Интерфакс, 19.09.2008

[15] Марина Озерова. Почему не собирались депутаты? — Московский Комсомолец, 13.08.2008

[16] Наблюдатели отмечают трудности в подготовке выборов на Украине. — РИА Новости, 23.04.2006

[17] Комиссия по Беслану планирует представить окончательный доклад в марте. — РИА Новости, 04.02.2006

[18] Доклад комиссии по Беслану: для вопросов Торшину забыли приготовить микрофон. — ИА REGNUM, 28.12.2005

[19] Голос Беслана: Врут все. — ИА REGNUM, 28.12.2005

[20] Выступление председателя Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане 1-3 сентября 2004 года А. П. Торшина. — Новая газета, 18.12.2005

[21] Торшин: на выборах в Чечне созданы все условия для волеизъявления. — РИА Новости, 27.11.2005

[22] СФ направит на парламентские выборы в Чечню группу наблюдателей. — РИА Новости, 23.11.2005

[23] Юлий Семенов. Уроки Беслана и ситуация на Северном Кавказе. — Радио Маяк, 02.04.2005

[24] Сенатор Торшин говорит, что выборы на Украине состоялись в соответствие с демократическими принципами. — РИА Новости, 22.11.2004

[25] Торшин Александр Порфирьевич. — Совет Федерации (council.gov.ru), 20.09.2004

[26] Торшин Александр Порфирьевич. — Официальный сайт Московского Патриархата. — Версия от 02.03.2012

Патруль на границеЯдерное обострение
Индия и Пакистан на пути к войне
«Роль России и США в Сирии сильно преувеличивают»
Василий Кузнецов о происходящем в Сирии и других странах Ближнего Востока
U.S. based cleric Fethullah Gulen at his home in Saylorsburg, Pennsylvania, U.S. July 29, 2016. REUTERS/Charles MostollerГидра Гюлена
Кого Эрдоган считает своим главным политическим противником
«Символ мощи и непредсказуемости — конечно же, медведь»
Турецкие эксперты объясняют, что их сограждане думают о России и русских
uly 25, 2016 - Philadelphia, Pennsylvania, U.S - The March For Our Lives heads down Broad St. towards the Democratic National Convention at the Wells Fargo Center. The march is in protest to the nomination of Hillary Clinton at the DNC and is made up of a coalition of Green Party activists, Bernie Sanders supporters, anarchists, socialists, and othersДругой альтернативы нет
Что предлагают независимые кандидаты в президенты США
Закат Атлантропы
Как немецкий архитектор хотел спасти белую расу
Корабль у Марса (в представлении художника)Прощай, Земля!
Илон Маск представил план колонизации Марса
Во всю дурь
Как метамфетамин стал залогом побед гитлеровской Германии
Ехай прямо, навсегда
Какие сюрпризы приготовили главные гонки 2016 года
Rostov's Sardar Azmoun reacts leaving a pithc after the Champions League Group D soccer match between Rostov and PSV Eindhoven, in Rostov-on-Don, Southern Russia, Wednesday, Sept. 28, 2016. (AP Photo/Str)Дон, банан
Какое наказание грозит «Ростову» за расистскую выходку болельщиков
День за дном
Российские ЦСКА и «Ростов» после второго тура ЛЧ оказались на последних местах
Сэм ЭллардайсСтрасти по четвертой власти
Как журналисты уволили главного тренера футбольной сборной Англии
Кубок мира. Канада — Европа 2:1. Видеотрансляция «Ленты.ру»
Европейцам не удалось победить и сохранить шансы на титул
Тереби честь смолоду
Кинопремьеры недели от «Дуэлянта» до «Глубоководного горизонта»
Свидетели эпох
В «Гараже» открывается выставка рисунков Гойи и Эйзенштейна
Не хочу учиться
11 показательных фильмов о детской и подростковой сексуальности
«Бурлаки прорубили здесь стенку, чтобы достать утопленника»
Алексей Иванов и Екатерина Дементьева читают «Золото бунта»
«Люди не видят разницы между порнографией и искусством»
Галеристы и фотографы о закрытии выставки Стерджеса
Рожать нельзя помиловать
Как живет страна, где за аборт можно получить 10 лет тюрьмы
Шедевр под носом
Самые популярные фотографии Instagram за сентябрь
Джентльмен из песочницы
10 ярких поступков детей, поставивших на место знаменитостей и политиков
Богат бедняк мечтами
Фотопроект о реальности и фантазиях бездомных людей
Париж-2016
Репортаж с Парижского моторшоу: день первый
Великий увозитель
Все, что нужно знать о новом Land Rover Discovery, в 27 фотографиях
Лошади на литры
Самые вместительные машины с моторами мощностью 600 л.с. и больше
Народный успех
Как прошел первый сезон в РСКГ победителя третьего сезона «Народного пилота»
Стенка на стенку
Джоконда, покемон и Корлеоне с Чебурашкой — лучшее от уличных художников Москвы
«За годы ожидания мы выдохлись. Живем сейчас где попало»
История покупателей жилья, заселенных в недостроенные дома в Подмосковье
«Мне угрожали, обещали закатать в асфальт»
История валютной ипотечницы, которая прошла оба кризиса и ни о чем не пожалела
Что-то пошло не так
Как выглядят населенные насекомыми города, жизнь без неба и море над головой
Кто купил Америку
Десять человек, которым на самом деле принадлежат земли США