Торшин, Александр

Первый вице-спикер Совета Федерации

Первый вице-спикер Совета Федерации с 2008 года, с мая по сентябрь 2011 года исполнял обязанности председателя палаты. В Совете Федерации с 2001 года представляет Республику Марий Эл. Глава парламентской комиссии по расследованию событий в Южной Осетии. Был председателем парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в Беслане, действительный государственный советник РФ первого класса. Кандидат юридических наук.

Александр Порфирьевич Торшин родился 27 ноября 1953 года в поселке Митога на Камчатке. В 1978 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ). Работал в прокуратуре РСФСР, преподавал в Академии общественных наук при ЦК КПСС, работал в организациях и структурах Академии наук СССР, президента СССР и президента РФ [25], [26].

С 1993 по 1995 год Торшин занимал должности заместителя заведующего отделом, заведующего отделом департамента по взаимодействию с Федеральным собранием правительства РФ, с 1995 по 1998 год являлся статс-секретарем Центрального банка России и одновременно заместителем председателя банка. В 1998 году Торшин вернулся в правительство и до 1999 года занимал должность заместителя руководителя аппарата правительства РФ, полномочного представителя правительства в Государственной Думе. С 1999 по 2001 год Торшин являлся заместителем генерального директора Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО") [23], [25], [26].

В январе 2001 года Торшин назначен представителем в Совете Федерации от правительства Республики Марий Эл, в январе 2002 года избран заместителем председателя Совета Федерации. В октябре 2004 года вступил в партию "Единая Россия" [23], [26].

В сентябре 2004 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию террористического акта в Беслане, целью которой было выяснить причины и обстоятельства теракта, а также выработать рекомендации по совершенствованию действующего в РФ законодательства по борьбе с терроризмом [25]. Наряду с федеральной парламентской комиссией, расследованием обстоятельств теракта занималась комиссия парламента Северной Осетии, возглавляемая Станиславом Кесаевым.

В ходе парламентского расследования комиссией под руководством Торшина были взяты показания у высших должностных лиц федеральных и региональных структур, в том числе у Михаила Фрадкова - председателя правительства РФ, Александра Дзасохова - бывшего президента Северной Осетии, Николая Патрушева - директора Федеральной службы безопасности и других должностных лиц. Все они дали свои пояснения и ответили на заданные им вопросы. Во время расследования члены комиссии выезжали на место происшествия, а также в Ингушетию и Чечню [20], [23].

В декабре 2006 года Торшин представил предварительный доклад парламентской комиссии членам Совета Федерации и депутатам Госдумы. По словам Торшина, заказчиками теракта в Беслане были Ахмад Масхадов и Шамиль Басаев. Активное участие в подготовке теракта принимали иностранцы, в том числе известный арабский террорист Абу Дзейт (настоящее имя - Тауфик-аль-Джедани). В своем докладе Торшин сообщил, что комиссия составила большой список просчетов, которые допустили правоохранительные органы при проведении контртеррористической операции в Беслане [18], [20].

Вместе с тем многие пострадавшие от террористического акта скептически отнеслись к результатам деятельности парламентской комиссии под руководством Торшина, отмечая, что она не справилась с поставленными перед ней задачами, представила вместо доклада проект с обтекаемыми формулировками и не назвала имена чиновников, допустивших возможность проведения теракта [19].

Оглашение окончательных результатов работы комиссии неоднократно откладывалось. Последний раз планировалось представить окончательный доклад о работе комиссии в середине марта 2006 года, однако дата оглашения результатов вновь была перенесена на неопределенной срок [17]. Предварительный доклад был опубликован в декабре 2006 года. Комиссия пришла к выводу, что первый взрыв в бесланской школе произошел в результате действий террористов [14].

Во время президентских выборов на Украине осенью 2004 года Торшин возглавлял делегацию наблюдателей Совета Федерации. Торшин неоднократно заявлял, что первоначальное избрание президентом Виктора Януковича соответствует демократическими принципами и избирательному законодательству, а имевшие место нарушения не являлись грубыми и, следовательно, не могли повлиять на результаты голосования [24].

Осенью 2005 года Торшин возглавлял группу наблюдателей Совета Федерации за парламентским выборами в Чечне [22], при этом Торшин подчеркивал, что на выборах были созданы все условия для свободного волеизъявления народа [21].

Весною 2006 года Торшин возглавлял международную группу наблюдателей от межпарламентской ассамблеи стран СНГ за парламентским выборами на Украине. Возглавляемая Торшиным группа обратила внимание на ряд недочетов, возникших в связи с подготовкой к выборам, в частности на сложности с переводом русских фамилий из списков избирателей на украинский язык, когда часть фамилий пропала из списков, а вместо них появлялись лишние фамилии [16].

Во время южноосетинского конфликта в августе 2008 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию событий в Южной Осетии. Он был одним из инициаторов создания Международного трибунала по Южной Осетии [15], [14].

19 сентября 2008 года Торшин был избран первым вице-спикером Совета Федерации после восстановления этой должности, упраздненной прежде [14], [13].

В мае 2011 года после того, как спикер Совета Федерации Сергей Миронов был досрочно отозван депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга, Торшин по регламенту верхней палаты парламента стал исполняющим обязанности председателя этого органа [10], [11]. В июне того же года стало известно, что наиболее вероятным кандидатом на пост спикера Совета Федерации является губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко [7], которая и была избрана председателем палаты 21 сентября 2011 года [3].

В июне 2011 года Торшин привлек к себе внимание прессы тем, что предложил законопроект, который позволил бы Конституционного суду РФ блокировать решения Европейского суда по правам человека [8], [9], [4]. Этот законопроект подвергся резкой критике, в том числе со стороны российских правозащитников и оппозиции [4], [5], [6].

В апреле 2012 года Торшин был избран заместителем председателя парламентского собрания Союза Белоруссии и России Сергея Нарышкина [1], [2].

Согласно обнародованным весной 2010 года данным о доходах Торшина за 2009 год, его годовой заработок в этот период составлял 2,12 миллиона рублей [12].

Александр Торшин женат, имеет двух дочерей, коллекционирует старинное оружие, увлекается стрельбой из арбалета, любит авторскую песню [23].

Использованные материалы


[1] Избран Председатель Парламентского Собрания и его заместители. — Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, 05.04.2012

[2] С.Нарышкин избран председателем Парламентского собрания Союза Белоруссии и РФ. — РБК, 05.04.2012

[3] Совет Федерации избрал Матвиенко спикером. — Интерфакс, 21.09.2011

[4] Максим Иванов, Владимир Соловьев, Кристина Волобуева. Александр Торшин отложил Евросуд на осень. — Коммерсантъ, 18.07.2011. — № 129/П (4670)

[5] Правозащитники обратились к депутатам Госдумы с призывом отвергнуть инициативы Торшина. — Новая газета, 30.06.2011

[6] Виктор Хамраев. Коммунисты защищают буржуазную демократию. — Коммерсантъ, 28.06.2011. — № 115 (4656)

[7] Медведев поддержал выдвижение Матвиенко в спикеры Совфеда. — ИА Росбалт, 24.06.2011

[8] Торшин предлагает сделать решения КС приоритетными над решениями ЕСПЧ. — РИА Новости, 20.06.2011

[9] Временный глава Совфеда предлагает позволить России блокировать решения Страсбургского суда. — NEWSru.com, 20.06.2011

[10] Миронов после отзыва из Совета Федерации автоматически теряет пост спикера палаты. — Интерфакс, 18.05.2011

[11] Исполнять обязанности спикера Совфеда будет сенатор Торшин. — РИА Новости, 18.05.2011

[12] Алиса Штыкина, Алла Барахова. Кто в Совете федерации самый представительный. — Коммерсантъ, 14.05.2010. — №84 (4384)

[13] Александр Торшин избран первым вице-спикером Совета Федерации. — ИТАР-ТАСС, 19.09.2008

[14] Владимир Шишлин. Специалист по расследованию трагедий. — Интерфакс, 19.09.2008

[15] Марина Озерова. Почему не собирались депутаты? — Московский Комсомолец, 13.08.2008

[16] Наблюдатели отмечают трудности в подготовке выборов на Украине. — РИА Новости, 23.04.2006

[17] Комиссия по Беслану планирует представить окончательный доклад в марте. — РИА Новости, 04.02.2006

[18] Доклад комиссии по Беслану: для вопросов Торшину забыли приготовить микрофон. — ИА REGNUM, 28.12.2005

[19] Голос Беслана: Врут все. — ИА REGNUM, 28.12.2005

[20] Выступление председателя Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане 1-3 сентября 2004 года А. П. Торшина. — Новая газета, 18.12.2005

[21] Торшин: на выборах в Чечне созданы все условия для волеизъявления. — РИА Новости, 27.11.2005

[22] СФ направит на парламентские выборы в Чечню группу наблюдателей. — РИА Новости, 23.11.2005

[23] Юлий Семенов. Уроки Беслана и ситуация на Северном Кавказе. — Радио Маяк, 02.04.2005

[24] Сенатор Торшин говорит, что выборы на Украине состоялись в соответствие с демократическими принципами. — РИА Новости, 22.11.2004

[25] Торшин Александр Порфирьевич. — Совет Федерации (council.gov.ru), 20.09.2004

[26] Торшин Александр Порфирьевич. — Официальный сайт Московского Патриархата. — Версия от 02.03.2012

«Религиозность нашего социума сильно переоценена»
Почему передача Исаакиевского собора РПЦ стала проблемой для церкви и общества
Валентина ТерешковаПо космическим законам
Как Терешкова принесла соревнование с американцами из космоса в политику
«У молодых вообще нет собственной позиции»
Почему современные студенты инфантильны, аполитичны и боятся протестов
Казус Чудновец
Чем закончится дело жительницы Катайска, осужденной за репост. Репортаж
Желтую расу — в лагеря
Жизнь японцев, интернированных в США во время войны
Real estate magnate Donald Trump waves as he leaves a Greater Nashua Chamber of Commerce business expo at the Radisson Hotel in Nashua, New Hampshire, May 11, 2011. Trump suggested Wednesday it's not much fun flirting with the idea of running for president in the face of relentless attacks and ridicule. REUTERS/Don Himsel/Pool (UNITED STATES - Tags: POLITICS)Прощание с иллюзией
Почему Трамп не мог оправдать надежд на нормализацию отношений с Россией
Самый лучший президент
Американские историки составили список наиболее успешных руководителей страны
Мило ДжукановичИнтриги Черной Горы
Зачем Подгорица обвиняет Москву в попытке переворота
Без ствола
Российские власти сокращают число владельцев гражданского оружия
Мне хардбольно
Как играют в самую травмоопасную военно-спортивную игру
Недостаток ресурсов при избытке амбиций
Что не так с индийской системой закупок оружия
Тир во время чумы
Как тренировка в стрелковом клубе обернулась смертью инструктора и ученика
Допрос обвиняемого - митрополита Петроградского Вениамина на судебном процессе по делу об изъятии церковных ценностей, проходившем в зале филармонииСидеть!
Как молодая советская власть карала своих граждан
Стрелять, Карл!
Подстреленный Гитлер и отпуск в фашистской Италии: обзор Sniper Elite 4
Ястреб сбит, ястреб сбит!
Пушка-ловушка, орлы и другие неожиданные способы уничтожить беспилотник
twen, Nr. 6, 1969, Фотография: Гвидо Мангольд, графика: Вилли Флекхаус«Опаснее тысячи порножурналов»
Король книжного и журнального дизайна Вилли Флекхаус
Pierre et Gilles, Sainte Marie MacKillop (Kylie Minogue), 1995, Collection privée (c) Pierre et GillesГолубо-розовое
Транссексуалы, проститутки и панки в латексе на снимках гей-пары Пьера и Жиля
Белая вдова
Кино недели с Денисом Рузаевым: от «Джеки» до «Тони Эрдманна»
Орхан Памук«Ни одна жизнь не достойна романа»
Орхан Памук о современной Турции и противостоянии Востока и Запада
Смерть вождя
Роли, по которым мы запомним Алексея Петренко
Летают, но низенько-низенько
11 машин, способные ехать по любой поверхности. Точнее, даже не ехать
20 роскошных авто. В камуфляже
Маскировка, которая нужна, чтобы стать заметным
Лучшее от Italdesign за 10 лет
Девять проектов Italdesign Giugiaro, которые не оставят равнодушными
6 самых необычных военных машин
Военная техника, от которой волосы встают дыбом
Бог простит
В церкви нашли квартиру с красной мебелью и портретами в стиле поп-арт
Дворянское гнездо
Один из самых шикарных в мире домов нашли в диком лесу
«Пусть меня захоронят в отравленную, но родную землю»
Почему люди отказываются покидать чернобыльскую зону: реальные истории
Поставили баком
Англичане сделали идеальный дом из резервуара для воды