Стратегия-31 Движение в поддержку свободы собраний

Движение в поддержку свободы собраний. Появилось в Москве летом 2009 года в качестве проекта организации выступлений в поддержку гарантирующей свободу собраний статьи 31 Конституции РФ, впоследствии распространилось на другие российские регионы.

Движение (проект) "Стратегия-31" было создано летом 2009 года представителями российской внесистемной оппозиции, в первую очередь, коалиции "Другая Россия", возглавляемой бывшим лидером запрещенной Национал-большевистской партии (НБП) Эдуардом Лимоновым [83]. Появлению движения предшествовали выступления, проводившиеся с 2006 года в виде несанкционированных оппозиционных шествий ("Маршей несогласных"), а с начала 2009 года - по инициативе Лимонова - также в виде протестных акций, не предполагавших заранее заявленного места ("Дней несогласных") [82], [81], [80]. Первый "День несогласных" прошел 31 января 2009 года - он был посвящен требованию соблюдения статьи 31 Конституции РФ, гарантирующей право на мирное собрание и протест [82], [81].

24 июня 2009 года нацболы объявили о намерении провести на Триумфальной площади "митинги несогласных" в защиту 31-й статьи Конституции 31 июля, 31 августа, 31 октября и 31 декабря 2009 года [80]. В середине июля того же года кампания в защиту права на собрания получила название "31!"; сообщалось об участии в ней нацболов, "Объединенного гражданского фронта" (оппозиционной организации во главе с Гарри Каспаровым) и других движений [79].

В первой акции кампании 31 июля 2009 года, которую власти отказались санкционировать в связи с якобы намеченным на то же время в том же месте спортивным праздником [78], по официальным данным, принимали участие около двухсот человек, причем около пятидесяти из них были задержаны милицией [75], [77]. Сам Лимонов был задержан еще по пути на акцию [76] (подобные превентивные задержания политика практиковались властями и в дальнейшем [71], [21], [26]).

2 августа 2009 года Лимонов в своем блоге в "Живом журнале" сформулировал цели и достоинства проекта, который к этому моменту уже получил название "Стратегия-31": речь шла об объединении оппозиции "невзирая на партийные различия" ("обществу давно нужен единый, однажды поднятый беспартийный, не политический флаг"), а также возможности "установить протестную традицию" с установленным и известным российским гражданам временем и местом выступлений [74].

Начиная с этого времени оппозиционеры пытались провести акции в защиту 31-й статьи Конституции на Триумфальной площади в Москве каждое 31-е число, причем все такие выступления сопровождались массовыми задержаниями их участников милицией [71], [68], [69], [67], [58], [55], [54], [52], [53], [47], [40]. Уже 31 августа 2009 года к акции присоединилась известная правозащитница Людмила Алексеева [72], которая в тот момент представляла себя в числе "наблюдателей" [73], но уже в октябре выступила вместе с Лимоновым и лидером организации "Левый фронт" Константином Косякиным в качестве одного из организаторов акции [70].

Большой резонанс обрело участие Алексеевой в акции 31 декабря 2009 года, куда она пришла в костюме Снегурочки. Ее задержание [65], [62], [61] вызвало протесты мировой общественности, в том числе председателя Европейского парламента Ежи Бузека, а также представителей властей США [63], [66], [64]. В тот же день на Триумфальной площади был задержан случайный прохожий Сергей Мохнаткин, который по версии оппозиционеров, заступился перед милиционерами за некую женщину и впоследствии был осужден за применение насилия в отношении представителя власти на два с половиной года колонии. Впоследствии Мохнаткин представлялся в оппозиционных источниках как "первый осужденный защитник cтатьи 31 Конституции" [48], в апреле 2012 года он был помилован указом президента Дмитрия Медведева [5].

Помимо Лимонова, Алексеевой и Косякина в акциях в защиту 31-й статьи в разное время участвовали многие другие известные деятели оппозиции и правозащитного движения, в том числе Лев Пономарев, Сергей Удальцов, Борис Немцов, Марина Литвинович, Илья Яшин [58], [67], [40], [69], [47]. Численность участников отдельных акций самими оппозиционерами оценивалась приблизительно в две тысячи человек (31 августа 2010 года), хотя в отчетах милиции обычно говорилось лишь о нескольких сотнях протестующих [37].

Вплоть до октября 2010 года московские власти отказывались санкционировать акции, проводимые в рамках "Стратегии-31" - под предлогом проведения на Триумфальной площади других мероприятий, многие из которых организовывались прокремлевскими молодежными движениями. Организаторы акций в защиту свободы собраний в свою очередь, выступали против переноса проводимых мероприятий в другое место [60], [59], [56], [57], [46]. В июне 2010 года главный редактор радиостанции "Эхо Москвы" Алексей Венедиктов на заседании Общественного совета при ГУВД Москвы призвал наложить мораторий на проведение на Триумфальной площади любых политических мероприятий [50], [51], однако его предложение было жестко раскритиковано организаторами "Стратегии-31" [49]. В середине августа 2010 года мэрия Москвы объявила о начале строительства подземной парковки на Триумфальной площади, что препятствовало проведению на ней каких-либо мероприятий [43], [45], [44].

Кроме Москвы, акции по 31-м числам проводились и во многих других городах [55], [47]. Так, в марте 2010 года сообщалось об организации акций в рамках "Стратегии-31" в Владивостоке, Иркутске, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Архангельске, Ярославле, Волгограде, Астрахани, Нижнем Новгороде, Омске, Мурманске, Пскове, Ростове-на-Дону. Из региональных акций наиболее освещались прессой выступления в Санкт-Петербурге - в связи с участием таких политиков, как Немцов и Яшин, а также членов арт-группы "Война" [57], [55], [52], [52], [18]. В конце 2010 года в связи с организацией акций в поддержку 31-й статьи Конституции сообщалось уже о семидесяти регионах [29].

Помимо внутрироссийских акций, выступления в поддержку "Стратегии-31" проводились и за границей. Сообщалось о таких мероприятиях в Лондоне (где в них принимали участие, в частности, диссидент Владимир Буковский и бежавший из России предприниматель Борис Березовский), Нью-Йорке, Торонто, Лондоне, Тель-Авиве, Пекине, Хельсинки, Куоволе, Берлине, Брно, Киеве и Бишкеке [22], [30], [42], [41].

В конце сентября 2010 года президент России Медведев отправил в отставку мэра Москвы Юрия Лужкова [39], место которого в следующем месяце занял Сергей Собянин [35]. 16 октября в интернет-газете "Взгляд" было опубликовано посвященное смене власти в Москве интервью одного из идеологов президентской администрации Владислава Суркова, в котором неожиданно заявлялось: "Если в многомиллионной Москве 200 человек хотят собраться непременно 31-го числа, непременно на Триумфальной и непременно в столь скромном количестве – пусть собираются" [38], [37]. Через несколько дней после этого московская мэрия согласовала проведение митинга на Триумфальной площади, в качестве инициаторов которого выступили Алексеева и другой известный правозащитник Сергей Ковалев. При этом было наложено ограничение на число участников акции - до восьмисот человек вместо исходно заявленных полутора тысяч человек, в связи с чем Лимонов и Косякин отказались принимать участие в согласовании [36], [34]; Лимонов в своем блоге обвинил Алексееву в попрании демократических принципов и чувства солидарности [33].

В результате раскола среди организаторов акций 31 октября и 31 декабря 2010, а также 31 января 2011 года на Триумфальной площади проходило две акции - санкционированный митинг, организованный Алексеевой и другими правозащитниками, и несанкционированный, организованный радикальной оппозицией во главе с Лимоновым и Косякиным (его участники задерживались милицией) [32], [31], [27], [26], [20], [21]. При этом особую жесткость власти проявили в связи с "предновогодними" акциями 31 декабря 2010 года: в этот день были задержаны не только Лимонов и Косякин, но и выходившие с санкционированного митинга Немцов и Яшин. Все они были осуждены на сроки от пяти до пятнадцати суток ареста [23], [24], [28], [25].

В марте 2011 года Алексеева сообщила о переносе санкционированного митинга в поддержку Конституции с Триумфальной площади на Пушкинскую. Кроме того, правозащитница предложила перестать акцентировать внимание на праве на собрания, проводить последующие выступления под лозунгом "За честные выборы!" и даже отказаться от привязки акций к 31-м числам [19]. В свою очередь, Лимонов и его последователи продолжили проводить по 31-м числам на Триумфальной площади акции, которым московская мэрия отказывала в согласовании [17], [15], [16]. 31 июля 2011 года акция "Стратегии-31" на Триумфальной площади впервые прошла в форме "сидячей забастовки", причем ее участники не задерживались, пока они не попытались организовать шествие [13], [14]. Впоследствии формат "сидячей забастовки" использовался и в других акциях "Стратегии-31", причем не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге [10], [11]; в то же время в других городах акции "Стратегии-31" проходили и в форме пикетов и митингов [9], [12].

С декабря 2011 года в России проходили массовые общегражданские выступления против фальсификаций на выборах депутатов Государственной Думы и президента РФ [8], [3], причем по мнению Лимонова, эти протесты возникли во многом благодаря тому, что предшествовавшие акции "Стратегии-31" "завели" оппозиционно настроенных граждан [7]. При этом несанкционированные выступления в рамках "Стратегии-31" и связанные с ними задержания в это время не прекращались [84], [7], [6], [4], [2]. После того, как летом 2012 года в России были ужесточены правила проведения массовых мероприятий, лидеры проекта Лимонов и Косякин подвергались крупным штрафам: так после июльской акции они были приговорены штрафам в размере 12 тысяч рублей и 15 тысяч рублей соответственно [1].