Мэр Тольятти Анатолий Пушков внес в самарскую облдуму законопроект, ужесточающий требования к организации массовых мероприятий, пишет газета "Коммерсант". Как предполагают лидер независимого профсоюза "Автоваза" "Единство" и представители КПРФ, законодательная инициатива связана с ситуацией в городе: в августе Волжский автозавод остановит конвейер, а затем перейдет на сокращенный график работы и сдельную оплату труда, в связи с чем рабочие планируют проводить митинги.
Законопроект Пушкова - это набор поправок в самарский областной закон "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия". Этот документ обязывает организаторов публичных мероприятий предоставлять властям их регламент, почасовой план и список ответственных лиц за каждый из этапов акции. Кроме того, властям надо будет показать схему места проведения акции, документы, подтверждающие согласование с собственником земельного участка или помещения, если мероприятие будет проводиться не на территории общего пользования. Наконец, если в процессе акции потребуется перекрыть уличное движение или изменить маршрут общественного транспорта, необходимо согласовать схему движения с ГИБДД и подразделением муниципалитета, ответственным за пассажирские перевозки. А если проведение акции потребует материального обеспечения, то вместе с уведомлением о проведении акции ее организаторам потребуется предъявить властям доверенности, выданные участникам акции на использование материальных ценностей.
Представители профсоюза "Автоваза" и оппозиции считают, что такой закон противоречит федеральному законодательству и конституции - ограничивать права граждан на участие в массовых мероприятиях можно только с помощью федерального, но не регионального закона. И если самарская облдума проголосует за поправки Пушкова, они намерены оспорить их в Конституционном суде РФ.
В свою очередь представители городской администрации не согласны с оппозиционерами - они отрицают, что закон как-либо ограничивает права граждан и заявляют, что его появление никак не связано с ситуацией на "Автовазе" и возможными митингами рабочих. "Подобные документы разрабатываются не один месяц,— отметил один из авторов законопроекта начальник управления по работе с населением администрации Автозаводского района Тольятти Юрий Хвостов.— Это обычная нормотворческая деятельность".