В Европейском союзе (ЕС), похоже, все-таки придумали, как обеспечить Вооруженные силы Украины (ВСУ) боеприпасами на годы вперед. По данным The Wall Street Journal, сразу несколько европейских стран договорились, что начнут оплачивать Украине производство снарядов и ракет на ее территории вместо закупки боеприпасов у европейских производителей. Считается, что это поможет стране меньше полагаться на своих партнеров по НАТО, а в перспективе — и вовсе перейти на снарядное самообеспечение. Насколько успешной может оказаться такая стратегия, что может помешать этим планам и какое оружие Украина уже производит своими силами — разбиралась «Лента.ру».

«Быстрее и дешевле»

Военно-промышленный комплекс (ВПК) Украины, который до начала 2022 года был не способен обеспечивать свою армию даже патронами к стрелковому оружию, за неполные три года пережил серьезную трансформацию.

Но большую часть вооружений Украина по-прежнему получает от западных производителей. Стране не хватает собственных промышленных мощностей, а главное — денег на покрытие всех потребностей воюющих подразделений.

Без помощи союзников, как неоднократно признавал президент Владимир Зеленский, Вооруженные силы Украины потерпели бы сокрушительное поражение.

Но даже те внушительные объемы военной помощи, которые поступают из-за рубежа, не решают всех проблем на поле боя. В первую очередь, это связано с хроническими задержками поставок и довольно скромными, по сравнению с Россией, объемами военного производства в европейских странах.

За время военного конфликта страны-члены НАТО успели серьезно истощить свои запасы.

Восполнить их быстро, очевидно, страны ЕС попросту не в состоянии. А планы нарастить инвестиции в собственную «оборонку», судя по всему, дадут эффект не раньше, чем через несколько лет.

Однако, судя по всему, уже в ближайшие месяцы подход западных стран к обеспечению Украины боеприпасами изменится.

Как пишет The Wall Street Journal со ссылкой на анонимные источники, высшие евробюрократы наконец признали, что Евросоюз не в состоянии обеспечить Украину вооружением силами только своей промышленности.

Разработан новый подход, согласно которому объединение собирается напрямую финансировать государственные контракты Украины с украинскими же производителями оружия.

Речь идет, в первую очередь, о контрактах на производство артиллерийских снарядов, беспилотников, а также ракет большой дальности, которые могут наносить удары вглубь территории России.

Как предполагают собеседники издания, новая схема будет заключать в себе несколько важных преимуществ, на которые Украина не могла рассчитывать раньше, а именно:

• компании украинского ВПК способны производить многие системы «быстрее и дешевле» западных поставщиков;
• как предполагают инициаторы, это поможет военным заводам, расположенным на территории Украины, заработать на полную мощность.

«Из-за недостаточного финансирования ее оборонная промышленность работает гораздо ниже уровня своей производственной мощности, по некоторым оценкам — на 30 процентов», — говорится в статье The Wall Street Journal.

Но главное, как считают разработчики плана, новый подход позволит Украине продолжить интенсивное перевооружение и после окончания военного конфликта.

При этом западные компании осознают все риски, связанные со строительством заводов на территории Украины, включая высокую вероятность их уничтожения в условиях боевых действий.

Так, цеха легендарного днепропетровского завода «Южмаш», который строили как стратегическое предприятие (завод производил баллистические ракеты) в условиях угрозы прямого столкновения между СССР и США, расположены глубоко под землей, что обеспечивает им относительную безопасность. Такой подход позволяет не только минимизировать угрозу разрушений, но и сохранить производственную базу для долгосрочной стратегии перевооружения.

На бочке с порохом

Примечательно, что в материале The Wall Street Journal прямо не упоминаются европейские страны, готовые сотрудничать с Украиной по упомянутой схеме.

Правда, о каких странах идет речь, догадаться несложно.

В конце октября концерн объявил, что закончил строительство первого военного завода на территории Украины. В перспективе — еще четыре предприятия, специализирующихся на производстве техники, снарядов и беспилотников.

По словам генерального директора Rheinmetall Армина Паппергера, компания планирует вооружать Украину и после подписания мирного соглашения. Главная мотивация — крайне высокая доходность, к концу года объем уже исполненных концерном заказов должен превысить 60 миллиардов евро.

О планах развернуть военные производства на территории Украины неоднократно высказывались и во Франции. Министр Вооруженных сил и по делам ветеранов Себастьян Лекорню утверждал в марте, что сразу несколько французских оборонных компаний готовятся открыть на Украине заводы, выпускающие самоходные гаубицы CAESAR и 155-миллиметровые снаряды для них, а также разведывательные и ударные беспилотники.

То же самое касается, например, и Чехии. В июле стало известно, что чешские Sellier & Bellot и Colt CZ Group уже заключили договоры с «Укроборонсервисом» на строительство сразу нескольких заводов по производству штурмовых винтовок CZ BREN 2 и патронов к ним.

О планах выделить масштабные инвестиции на оружейную промышленность также сообщали представители Дании, Норвегии и Швеции. В конце ноября представители этих стран утверждали, что собираются напрямую финансировать украинские оборонные заказы.

«Они [ракеты большой дальности] будут производиться на Украине украинской оборонной промышленностью, но будут финансироваться Швецией», — заявил, например, министр обороны Швеции Пол Йонсон.

Это прямо подтверждает тезис The Wall Street Journal, что новая схема поддержки Вооруженных сил Украины — коллективный проект большинства стран Евросоюза.

Из этого следует еще один примечательный вывод: оплачивать государственные контракты Украины европейские страны будут, в том числе и для своих оборонных компаний, чьи заводы на территории страны будут считаться украинскими лишь формально.

«Мины падают рядом со стволами»

Сколько из выделяемых западными странами средств в итоге достанутся ее промышленникам, а сколько непосредственно украинским производителям — прогнозировать трудно. При этом коррупционные скандалы, неизменный спутник украинской оборонки, позволяют осторожно предполагать, что вложения все-таки будут распределены не в пользу последних.

В череде недавних скандалов, способных повлиять на позицию европейских чиновников по этому вопросу, особенно засветилось расследование, связанное с поставкой в ВСУ крупной партии бракованных 120- и 82-милиметровых мин производства «Укроборонпрома».

Предварительные результаты расследования указывают на некачественные пороховые заряды, из-за которых боеприпасы не разрывались после выстрела, застревали в стволах минометов или просто падали рядом с ними.

Причем результаты расследования ведомство опубликовало только после того, как солдаты стали массово жаловаться журналистам на брак в поставках.

Предположительно, бракованные мины — не единственный ущерб, который «Укроборонпром» причинил своей армии в этом году. По словам депутата Верховной Рады Алексея Гончаренко (внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга), на грани срыва находится и огромная поставка боеприпасов различных калибров стоимостью 45 миллиардов гривен (1,08 миллиарда долларов).

Годом ранее страну всколыхнул еще один громкий скандал: стоимость униформы для Вооруженных сил Украины, как выяснили журналисты, оказалась завышенной в три раза. И такие примеры — лишь верхушка айсберга.

Несмотря на это, ЕС возлагает большие надежды на европейские концерны, которые призваны стать технологическим локомотивом украинской оборонки на долгие годы. Однако это будет возможно только в том случае, если власти Украины всерьез займутся реформами, что почти нереальный сценарий в условиях ведения масштабных боевых действий.

Тем не менее недооценивать украинский ВПК не стоит. Например, дозвуковые противокорабельные ракеты «Нептун», разработка которых началась еще в 2014 году, уже успели доставить немало проблем Черноморскому флоту.

А перспективные ударные дроны и другие высокотехнологичные вооружения, проверенные в реальных боях, вполне могут привлечь европейские инвестиции. Чего нельзя сказать о массовом общевойсковом оружии, где Украина по-прежнему сильно зависит от поставок извне.

Это явно вопрос не ближайших месяцев, а возможно, и не ближайших лет. Но, похоже, Евросоюз готов играть вдолгую.

Предположение о том, что западные партнеры откажутся поддерживать Украину при значительных финансовых затратах, пока не находит подтверждения.