Панетта, Леон

Министр обороны США, бывший директор Центрального разведывательного управления США

Министр обороны США с июля 2011 года. В прошлом - директор Центрального разведывательного управления США с февраля 2009 по июль 2011 года. До этого с 1997 года занимался неправительственной деятельностью, в частности, возглавлял собственный Институт общественной политики Леона и Сильвии Панетта. В 1994-1997 годах руководил администрацией президента США Билла Клинтона, в 1976-1993 годах был членом Палаты представителей Конгресса США. В 1970-1971 годах работал помощником мэра Нью-Йорка, а в 1969-1970 годах был руководителем управления по защите гражданских прав при министерстве здравоохранения, просвещения и социального обеспечения США. В 2011 году был номинирован на пост министра обороны США.

Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta) родился 28 июня 1938 года в Монтерее, штат Калифорния [45], [28], [44], [48], [29], [21]. Родители Леона были иммигрантами из Италии и владели сперва рестораном, а затем фермой, на которой работал и их сын [48], [29], [21]. После того, как Панетта окончил школу в 1956 году, он поступил в Университет Санта-Клара, где в 1960 году получил диплом бакалавра политических наук с отличием (magna cum laude), а в 1963 году, после окончания юридической школы университета, ему была присвоена степень доктора юриспруденции [45], [28], [44], [48], [21]. В 1964-1966 годах (по другим сведениям - в 1963-1965 годах [45]) Панетта проходил службу в армии [44], [48], [29], завершил ее в звании старшего лейтенанта и получил Поощрительную медаль за службу в сухопутных войсках (Army Commendation Medal) [28], [48], [47], [21].

В 1966-1969 годах Панетта был помощником калифорнийского сенатора Томаса Качела (Thomas H. Kuchel), заместителя лидера республиканского меньшинства в Сенате США [45], [28], [44], [42], [43], [48]. В 1969 году Панетта работал специальным помощником руководителя министерства здравоохранения, просвещения и социального обеспечения (Health, Education and Welfare Department), а затем возглавил подчиненное министерству управление по защите гражданских прав (U.S. Office for Civil Rights) [48], [45], [28], [44], [42], [43]. При этом он открыто настаивал на обязанности правительственных органов предоставить равные прав представителям всех рас на обучение в образовательных учреждениях и уже в 1970 году под давлением консерваторов был вынужден покинуть министерство [45], [42], [43], [48], [29]. В 1971 году Панетта опубликовал книгу "Bring Us Together", повествующую о его работе в управлении [48].

В 1970-1971 годах Панетта был помощником мэра Нью-Йорка республиканца Джона Линдсея (John Lindsay) и отвечал за его взаимодействие с властями штата и федеральными властями [45], [28], [44], [42], [48]. В 1971 году Панетта пытался добиться независимости городской администрации от властей штата Нью-Йорк путем предоставления городу Нью-Йорку статуса 51-го штата, но его идея не была реализована, и спустя некоторое время он подал в отставку [26]. В том же 1971 году Панетта перешел в Демократическую партию США, что было вызвано усилением позиций консерваторов в Республиканской партии [42], [43].

Затем Панетта вернулся в Калифорнию, где в 1971-1976 годах занимался юридической практикой вместе со своим братом в компании Panetta, Thompson & Panetta [45], [28], [44], [42], [48]. В 1972 году Панетта стал одним из основателей Монтерейского юридического колледжа [37], [45].

В 1976 году Панетта победил на выборах в Палату представителей Конгресса США республиканского кандидата Барта Тэлкотта (Burt L. Talcott) [46], набрав 53 процента голосов, и с 1977 года заседал в Конгрессе [45], [42], [43], [48] на протяжении восьми сроков [29], [21]. Отмечалось, что во время предвыборной кампании 1976 года Панетта позиционировал себя не как либерал, а как умеренный демократ, и это позволило наблюдателям сделать вывод, что в нем многое оставалось от республиканца [43].

С 1979 по 1985 год Панетта входил в комитет по бюджету Палаты представителей [48], но в 1984 году проиграл выборы председателя этого комитета [43]. В 1989 году Панетта все же возглавил данный комитет и оставался его председателем вплоть до 1993 года [28], [44], [42], [43], [21]. В период работы в Палате представителей он также входил в комитеты по сельскому хозяйству и администрации, в особый комитет по проблемам голода (Select Committee on Hunger) и в ряд других комитетов [48], [45]. Панетта был автором "Акта по предотвращению голода" (Hunger Prevention Act) 1988 года [48]. Он также выступал за право женщин на аборт и высказывался против отмены смертной казни [45]. В 1980-е годы Панетта голосовал против всех военных инициатив президента США Рональда Рейгана (Ronald Reagan) [29].

В 1993 году Панетта покинул Палату представителей и возглавил административно-бюджетное управление в аппарате нового президента США Билла Клинтона [28], [48]. В 1994-1996 годах (по другим сведениям, до января 1997 года [48], [21]) был главой администрации Белого дома [28], [48]. Одним из существенных достижений Панетты в этот период стало успешное проведение сложных переговоров по бюджету в 1996 году [28]. Кроме того, наблюдатели отмечали, что Панетта существенно сократил количество длительных совещаний, что в значительной степени ограничило доступ чиновников к Клинтону, но освободило тому время для работы над ключевыми проблемами [29].

На протяжении дальнейших одиннадцати лет Панетта занимался преимущественно общественной деятельностью. С 1997 года Панетта вместе со своей женой Сильвией возглавлял внепартийный Институт общественной политики Леона и Сильвии Панетта (Leon & Sylvia Panetta Institute for Public Policy) при Университете штата Калифорния в Монтерей-Бей [31], [48], [29], [21]. Тогда же Панетта получил должность профессора в Университете Санта-Клара [48]. В 1997-2003 годах Панетта входил в совет директоров Нью-йоркской фондовой биржи [48].

В 2000 году Панетта стал одним из основателей специальной неправительственной организации Pew Oceans Commission, занимавшейся проблемами, связанными с поддержанием экологии в морях и океанах - проблемами чрезмерной ловли рыбы, развития прибрежных территорий, сохранения морской жизни [41]. С 2005 года Панетта являлся одним из сопредседателей неправительственной комиссии по морской политике Joint Ocean Commission Initiative, фактически объединившей Pew Oceans Commission и соответствующее государственное ведомство - комиссию США по морской политике (U.S. Commission on Ocean Policy) [36], [49], [50].

В 2003 году имя Панетты было названо среди возможных демократических кандидатур на выборах губернатора Калифорнии [39], но сам он вскоре заявил об отказе от участия в кампании [40] (победу на этих выборах одержал кандидат от республиканцев известный актер Арнольд Шварценеггер [38]).

В марте 2006 года Панетта вошел в сформированную Белым домом двухпартийную экспертную группу по Ираку (Iraq Study Group), которая выпустила в конце 2006 года доклад, рекомендовавший администрации президента США Джорджа Буша-младшего поменять политику в отношении Ближнего Востока, начав переговоры с Сирией и Ираном и сократив американское военное присутствие в Ираке [35], [28], [31], [29], [34].

Во время кампании по выборам нового президента США, до проведения первых демократических праймериз, Панетта поддерживал Хиллари Клинтон, однако в феврале 2008 года раскритиковал ее команду, в частности, за недооценку другого претендента от Демократической партии Барака Обамы [33]. 5 января 2009 года стало известно, что Обама, избранный к тому времени президентом США, но еще не вступивший в должность, решил выдвинуть кандидатуру Панетты на пост директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) [30], [31], [26]. Официально Обама объявил об этом спустя четыре дня, назвав Панетту и кандидата на пост директора национальной разведки Денниса Блэра образцами честности, отметив их большой опыт [25], [24]. Журналисты и многие чиновники, однако, выразили удивление по поводу выбора Обамы, отметив, что у Панетты нет необходимого опыта в разведке и внешней политике [28], [31], [29], [32]. При этом, правда, его назначение эксперты объясняли необходимостью реформирования ЦРУ [28], а в качестве одного из достоинств кандидатуры Панетты указывали на то, что его деятельность не была связана с политикой ЦРУ при предыдущем президенте США Буше-младшем [27]. 12 февраля 2009 года Сенат США утвердил Панетту в качестве директора ЦРУ [23]. На следующий день, после принесения присяги, 70-летний Панетта сменил на посту Майкла Хэйдена и стал самым пожилым директором ЦРУ, вступившим в эту должность [31], [23], [21], [22].

В мае 2009 года Панетта выступил с ответом на обвинения спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пилози, когда та заявила, что сотрудники ЦРУ во время работы предыдущей администрации Буша вводили конгрессменов в заблуждение относительно использования пыток при допросах заключенных [20]. Панетта указал, что в практику ЦРУ не входит обман членов Конгресса и что конгрессмены были извещены об особых методах допросов, применявшихся американскими спецслужбами, еще в 2002 году [18], [19]. Однако уже в июле 2009 года Панетта признался, что сотрудники ЦРУ начиная с 2001 года регулярно предоставляли конгрессменам ложные или неполные данные [15]. Негодование общественности вызвало то, что спецслужбы скрывали от Конгресса информацию о разрабатывавшейся с 2001 года программе по обнаружению и уничтожению лидеров террористической сети "Аль-Каеда" (по некоторым данным соответствующее указание дал лично бывший в те годы вице-президентом Дик Чейни). Панетта узнал о ней в июне 2009 года, спустя несколько месяцев после своего назначения и сразу закрыл ее [14].

В мае-июле 2009 года между Панеттой и директором национальной разведки США Блэром произошел конфликт, поводом для которого стало желание последнего получить возможность назначать представителей разведки при посольствах США за рубежом. Панетта подверг критике эту инициативу и распорядился игнорировать ее, пока она не будет поддержана Советом национальной безопасности. Блэр назвал это распоряжение "актом неподчинения" [17], [16]. В июле 2009 года комитет Сената США по разведке подтвердил приоритет Блэра при назначении резидентов в зарубежных посольствах [13].

Вечером 1 мая 2011 года по вашингтонскому времени Обама объявил о ликвидации лидера "Аль-Каеды" Осамы бин Ладена. При этом президент упомянул, что еще в 2009 году он дал распоряжение Панетте, чтобы одной из главных целей ЦРУ в войне против "Аль-Каеды" стала поимка или уничтожение лидера террористической сети. Бин Ладен был убит в пакистанском городе Абботтабад "морскими котиками" (спецназом ВМС США) при участии ЦРУ [10], [6], [7], [8], [9], [11].

В 2011 году уход на пенсию министра обороны США Роберта Гейтса спровоцировал перестановку среди руководителей американских силовых ведомств. В ходе нее в конце апреля президент Обама выдвинул кандидатуру Панетты на пост министра обороны [12]. 21 июня 2011 года Сенат США единогласно проголосовал за кандидатуру Панетты [4], [5], и 1 июля того же года он вступил в должность. Главой ЦРУ взамен Панетты был выдвинут командующий коалиционными силами в Афганистане Дэвид Петрэус [2], [3], который занял этот пост в сентябре 2011 года [1].

У Панетты есть жена Сильвия Мари Вэрни (Sylvia Marie Varni), трое сыновей и несколько внуков [28], [44], [45], [48], [29], [21].

Использованные материалы


[1] Matt Spetalnick, Alister Bull. Petraeus sworn in as new CIA chief. — Reuters, 06.09.2011

[2] Alan Silverleib. Panetta takes control of Pentagon. — CNN, 01.07.2011

[3] New US defense chief sees tough choices on budget. — Reuters, 01.07.2011

[4] Carl Hulse. 100-to-0 Vote Puts Panetta in Top Post. — The New York Times, 21.06.2011

[5] Susan Cornwell. Senate confirms Panetta as Pentagon chief. — Reuters, 21.06.2011

[6] Statement from President Obama on death of Osama bin Laden. — CNN, 02.05.2011

[7] How U.S. forces killed Osama bin Laden. — CNN, 02.05.2011

[8] Steve Holland, Jeff Mason. Osama bin Laden killed in shootout, Obama says. — Reuters, 02.05.2011

[9] Julianna Goldman. Osama Bin Laden Killed in U.S. Operation Near Islamabad. — Bloomberg, 02.05.2011

[10] Brian Ross, Jake Tapper, Richard Episto, Nick Schifrin. Osama Bin Laden Killed By Navy Seals in Firefight. — ABC News, 02.05.2011

[11] Matt Apuzzo. Inside the raid that killed bin Laden. — The Associated Press, 01.05.2011

[12] Obama shuffles familiar faces in key security roles. — CNN, 28.04.2011

[13] Walter Pincus. Senate Panel Backs DNI In Turf Battle With CIA. — The Washington Post, 23.07.2009

[14] Jonathan Karl, John Hendren. Secret CIA Program Targeted Senior Al-Qaeda Leadership. — ABC News, 13.07.2009

[15] House Dems: Panetta testified CIA has misled Congress repeatedly. — CNN, 09.07.2009

[16] David Ignatius. Duel of the Spy Chiefs. — The Washington Post, 11.06.2009

[17] Pamela Hess. National Security Council refereeing as CIA, intel director wage turf battle on overseas posts. — The Associated Press, 28.05.2009

[18] Perry Bacon Jr., Joby Warrick. CIA Chief Rebuts Pelosi's Charges. — The Washington Post, 16.05.2009

[19] Dan De Luce. CIA rejects charge it deceived Congress on interrogations. — Agence France-Presse, 16.05.2009

[20] Paul Kane. Pelosi Accuses CIA of 'Misleading' Her on Interrogations. — The Washington Post, 14.05.2009

[21] Leon E. Panetta. — Central Intelligence Agency (cia.gov), 13.02.2009

[22] Leon E. Panetta. A Message from Director Panetta. — Central Intelligence Agency (cia.gov), 13.02.2009

[23] Ted Barrett; Pam Benson. Senate confirms Panetta as CIA director. — CNN, 12.02.2009

[24] Randall Mikkelsen. Obama names Panetta, Blair as top spymasters. — Reuters, 10.01.2009

[25] Obama names Panetta for CIA. — The Associated Press, 09.01.2009

[26] Sam Roberts. Podcast: C.I.A. Nominee Spied a 51st State. — City Room Blog (cityroom.blogs.nytimes.com), 08.01.2009

[27] David Ignatius. A Surprise for Langley. — The Washington Post, 07.01.2009

[28] Matthew B. Stannard. Panetta - surprising CIA choice. — The San Francisco Chronicle, 06.01.2009

[29] Kate Pickert. Leon Panetta. — Time, 06.01.2009

[30] Obama names Panetta to CIA. — Reuters, 05.01.2009

[31] Leon Panetta Tapped to Head CIA, Prompting Criticism From Lawmakers. — FOX News, 05.01.2009

[32] Leon Panetta: CIA Director. — The Huffington Post, 05.01.2009

[33] Niall Stanage. Panetta's Lament: They Had No Plan. — The New York Observer, 26.02.2008

[34] Report 'urges Iraq policy shift'. — BBC News, 06.12.2006

[35] US Panel Formed to Provide Independent Assessment of Iraq. — Voice of America, 15.03.2006

[36] New Bipartisan Joint Ocean Commission Initiative Commends California's Ocean Strategy. — U.S. Newswire, 21.11.2005

[37] Mark C. Anderson. Ron Granberg, Monterey College of Law. — Monterey County Now, 25.08.2005

[38] Profile: Arnold Schwarzenegger. — BBC News, 31.08.2004

[39] The Hill: California Recall Effort Heads Into New Phase. — U.S. Newswire, 22.11.2003

[40] Laura Kurtzman. GOP hopefuls bow out as star eclipses them. — The Seattle Times, 08.08.2003

[41] Laurence Arnold. New commission to study health of America's oceans. — The Associated Press, 25.05.2000

[42] Doug Willis. Panetta's Roots Image. — The Associated Press, 26.05.1997

[43] Martin Smith. Panetta: A Different Kind of Democrat Even Before Clinton Made It Fashionable. — The Baltimore Sun, 13.12.1992

[44] Clinton's Cabinet Picks Transition in Washington. — The Christian Science Monitor, 09.12.1992

[45] Name: Leon Edward Panetta. — The Associated Press, 05.11.1992

[46] Wallace Turner. Summary of election results in Western states. — The New York Times, 04.11.1976

[47] Юрий Веремеев. Наградная система армии США. Часть 3. Порядок ношения наград. — Анатомия армии (armor.kiev.ua/army). — 2003

[48] Leon E. Panetta, Institute Director. — The Panetta Institute website

[49] About Us. — Joint Ocean Commission Initiative (jointoceancommission.org)

[50] Commissioners. — Joint Ocean Commission Initiative (jointoceancommission.org)

Подозреваемый в убийстве полицейских сам в прошлом служил в добровольческом батальоне МВДПоследствия «Торнадо»
Бойцы АТО на Украине начали убивать полицейских
President of Shakhtar Donetsk Rinat Akhmetov is thrown in the air by players as they celebrate after they defeating Werder Bremen in the UEFA Cup final soccer match at Sukru Saracoglu stadium in Istanbul May 20, 2009. Донецкий народный олигарх
С чем Ринат Ахметов пришел к 50-летнему юбилею
Саулюс Пиктурна Возврат по браку
Как литовский военный поплатился за любовь к крымчанке
Нападение депутата Олега Барны на премьер-министра Арсения ЯценюкаПетушиные бои
Видео самых запомнившихся потасовок депутатов Рады
Приручить дракона
Что мешает российским машиностроителям покорить Китай
Лада EL LADAДай роботу дорогу
Российские инновационные проекты в области транспорта
На краю долговой ямы
Торговые сети начали разоряться
Рыночный допинг
Какие грязные игры ведут фармкомпании в борьбе за прибыль
Джентльмен из песочницы
10 ярких поступков детей, поставивших на место знаменитостей и политиков
«Корейцы пьют даже больше русских»
История жителя Владивостока, поселившегося в Сеуле
Не ЗОЖ, но хорош
В Instagram полюбили ироничный аккаунт противницы правильного питания
Мамин жим лежа
10 звезд Instagram, которые вернулись в форму после беременности
Народный успех
Как прошел первый сезон в РСКГ победителя третьего сезона «Народного пилота»
Джимхана и тиранозавр
Самое крутое автомобильное видео сентября
Ядовитый гараж
Собираем гербарий уникальных и тайных творений BMW Motorsport
С мотором в багажнике
Вспоминаем заднемоторные седаны в честь юбилея Skoda 105/120/125
Стенка на стенку
Джоконда, покемон и Корлеоне с Чебурашкой — лучшее от уличных художников Москвы
«За годы ожидания мы выдохлись. Живем сейчас где попало»
История покупателей жилья, заселенных в недостроенные дома в Подмосковье
«Мне угрожали, обещали закатать в асфальт»
История валютной ипотечницы, которая прошла оба кризиса и ни о чем не пожалела
Что-то пошло не так
Как выглядят населенные насекомыми города, жизнь без неба и море над головой
Кто купил Америку
Десять человек, которым на самом деле принадлежат земли США