Законопроект об изменении накопительных пенсий могут внести в Госдуму до конца весенней сессии, рассказал глава комитета нижней палаты по финрынку Анатолий Аксаков. По его словам. Документ не вызвал принципиальных разногласий, пишут «Известия».
Узнайте больше в полной версии ➞Инициативу разработали Минфин и Центробанк России. Обсуждения законопроекта проходили, поэтому ключевые разногласия удалось устранить. Аксаков раскрыл подробности о реформе накопительных пенсий и допустил, что инициативу внесут в Госдуму до 31 июля.
Законопроект подразумевает налоговые вычеты в размере 6 процентов, софинансирование от государства и страхование накоплений до 1,4 миллиона рублей по аналогии с банковскими вкладами. О рассмотрении и возможном принятии документа «Известия» сообщали еще в январе 2022 года.
Информаторы «Известий» в Центробанке, Госдуме и Минфине выразили сомнение, что законопроект примут в 2022 году. Эксперты из профильного сообщества соглашаются с этими опасениями, напоминая, что россияне не доверяют системе накопления пенсий. Источники «Известий» заявили, что реформу не проведут в 2022-м. Близкий к Минфину информатор добавил, что решение об инициативе не принято и, вероятнее всего, не будет принято до конца года.
В пресс-службе СберНПФ рассказали, что идея трансформации накоплений в системе обязательного пенсионного страхования активно обсуждалась еще с конца 2021 года. Сейчас дискуссии вокруг инициативы продолжаются. В СберНПФ предположили, что законопроект способствует росту интереса граждан к добровольным накоплениям.
Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рассказал, что в прошлом созыве рабочей группе и профильным комитетам демонстрировали несколько версий инициатив о реформе накопительных пенсий, но финальное решение еще не приняли. Депутат напомнил, что «заморозка средств пенсионных накоплений» действует много лет, что говорит о неэффективности системы.
Нилов добавил, что миллионы россиян выбрали для начисления выплат негосударственные пенсионные фонды и хотели бы формирования накопительной пенсии. «Но этого не происходит, а решение о заморозке только повышает напряженность», —подчеркнул он.
По словам члена комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светланы Бессараб, накопительную часть пенсий заморозили из-за несовершенства НПФ.
В свою очередь председатель совета директоров НПФ «Будущее» Галина Морозова заявила, что рынок поддержал инициативу Центробанка о введении системы гарантирования добровольных пенсионных накоплений, похожей на действующую с 2014 года систему гарантирования накопительной части выплат.
Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая добавила, что запуск системы добровольных пенсионных накоплений возможен только при стабильных экономических и финансовых обстоятельствах, когда у граждан появится больше доверия к долгосрочным инвестициям.
Ведущий эксперт Центра комплексных исследований социальной политики НИУ ВШЭ Евгений Якушев предположил, что если фондовый рынок не восстановится, то государству экономически выгоднее преобразовать пенсионные накопления в страховые баллы. Еще в январе 2022 года лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предлагал отменить систему накопительных пенсий.
Однако если ребалансировка рынка состоится, то следует сделать систему добровольной и дать россиянам право самостоятельно использовать эти средства.
В конце декабря 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон о заморозке накопительной части пенсий россиян до 2024 года. В начале месяца соответствующую инициативу одобрили в Госдуме. Предполагается, что продление срока заморозки уменьшит трансферт из бюджета страны в бюджет Пенсионного фонда на 772,9 миллиарда рублей.
Накопительная пенсия заморожена с 2014 года. Это означает, что отчисления в накопительную часть выплат в размере 6 процентов от заработной платы направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам. Власти рассчитывали, что заморозка станет единовременной, однако с того времени ее продлевают.