Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на регулирование технологий искусственного интеллекта в России. Документ закрепляет единый понятийный аппарат, включая определения ИИ, технологий и сервисов на его основе. Как пояснили в «Единой России», это позволит сформировать единые подходы к дальнейшему отраслевому регулированию и обеспечить применение законодательства в различных сферах экономики.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский на пленарном заседании подчеркнул, что перед страной стоит сложная задача — регулировать технологии ИИ так, чтобы не мешать российским разработчикам, которые участвуют в мировой гонке за лидерство. «Технологии искусственного интеллекта проникли в нашу жизнь уже очень глубоко. Идет гонка не только между сервисами, а между странами. Их три: Китай, Соединенные Штаты Америки и Россия», — акцентировал он.
Документ предусматривает два направления развития технологий. Первое — суверенные модели ИИ, полностью базирующиеся на российских технологиях и инфраструктуре. Их использование предполагается в критически важных сферах. Этот перечень определит правительство. Второе — национальные модели, которые также опираются на отечественную инфраструктуру, но при необходимости смогут использовать лучшие мировые технологические решения для развития экономики и повышения качества государственных и коммерческих сервисов.
Особое внимание уделено использованию ИИ в чувствительных отраслях. Для сфер, связанных с безопасностью, обороной, государственным управлением, социальной политикой и образованием, предлагается применять преимущественно отечественные решения. «Мы видим требования к их (суверенным и национальным моделям) безопасности, мы видим требования к соблюдению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, что очень важно», — считает Боярский.
Законопроект также предусматривает поэтапное внедрение маркировки материалов, созданных с использованием ИИ. На первом этапе такой механизм предлагается сделать добровольным, что позволит протестировать его применение и сформировать единые подходы без дополнительной нагрузки на разработчиков и пользователей. Для обучения и эксплуатации современных моделей ИИ необходимы вычислительные мощности, центры обработки данных, энергетическая инфраструктура и новые технические решения. В связи с этим планируется подготовить комплекс нормативных актов и инфраструктурный план развития.
Отдельным направлением работы остается совершенствование законодательства в сфере авторского права. Планируется выработать механизм, который позволит соблюсти баланс между защитой интеллектуальной собственности и возможностью использовать данные для обучения моделей ИИ. Документ закрепляет переходный период для уже действующих цифровых сервисов. Решения, которые сегодня успешно применяются в регионах, смогут продолжить работу в рамках переходных положений закона до 2032 года.