Выступление начальника Управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка Евгения Акимова на сессии «Банкротство-2024: новые тренды» XII Петербургского международного юридического форума было посвящено актуальным вопросам разгрузки арбитражных судов в России.
За последние десять лет, отметил Евгений Акимов, процедуры банкротства сильно усложнились и стали более конфликтными: год от года растет количество споров, рассматриваемых арбитражными судами. В профильное законодательство постоянно вносятся изменения: только закон о банкротстве за последние десять лет менялся 90 раз. Регулярно появляются новые возможности для оспаривания сделок, привлечения к субсидиарной ответственности, субординации требований, а также новые правила уплаты налогов за счет залоговой выручки.
В результате арбитражные суды сегодня перегружены. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в 2021 году было рассмотрено 1,5 миллиона обособленных споров, в 2022-м — 1,8 миллиона, а в 2023-м — уже 2,6 миллиона. А это колоссальные затраты времени всех участников процесса, и арбитражных управляющих (АУ) в том числе.
«29 мая 2024 года вступил в силу закон № 107-ФЗ, подготовленный Верховным судом. В СМИ про него писали, в основном отмечая увеличение пороговых сумм для инициирования банкротства кредиторами. Но, с моей точки зрения, в нем не менее важны и новые правила рассмотрения обособленных споров в банкротстве», — сказал Евгений Акимов.
Как подчеркнул Евгений Акимов, по новому закону кредиторы направляют требования в суд, а суд без вызова сторон рассматривает их и выносит только резолютивную часть определения. Если кто-то из кредиторов готов возразить, тогда суд рассматривает требования в очном порядке. Есть возможность обжаловать определение, причём можно сначала запросить у суда мотивировочную часть определения либо суд составит ее уже после поступления жалобы. Из других изменений: также без вызова сторон теперь рассматриваются вопросы продления сроков процедур, истребования документации и другие, упрощены порядок выплаты вознаграждения АУ и сроки подачи апелляционных и кассационных жалоб (месяц).
«Эти изменения позволят значительно разгрузить суды. К примеру, 90% определений о включении требований никем не обжаловались, но судебные заседания все равно проводились и арбитражные управляющие или их представители, а также кредиторы вынуждены были на них присутствовать. Ресурсы впустую тратились и на администрирование таких процессов», — сказал Евгений Акимов.
На разгрузку судов отчасти направлено и судебное нормотворчество, проявившееся в обзоре судебной практики Верховного суда РФ № 1 от 29 мая 2024 года, в котором сказано, что за рассмотрение обособленных споров в банкротстве теперь нужно платить госпошлину. Многие готовы спорить ради спора и загружают суд жалобами, отмечает Евгений Акимов. Вводя госпошлину, Верховный суд хочет сократить число необоснованных жалоб.
«Что даст разгрузка судов? Она позволит судьям больше времени уделять именно тем процессам, где есть спор о праве, и тщательнее прорабатывать решения. Ведь когда судья перегружен рутиной, банально нет времени подумать», — отметил Евгений Акимов.