Утешительный приз

Бывшая соперница Обамы может занять ключевой пост в его администрации

В конце минувшей недели стало известно, что Хиллари Клинтон включена в "шорт-лист" кандидатов на место нового госсекретаря США. Имеются косвенные подтверждения тому, что назначение прочат именно Клинтон. К примеру, Грег Крейг (Gregory B. Craig), один из соратников Обамы и ярый критик Хиллари, займет пост юрисконсульта Белого дома, а не советника по национальной безопасности или заместителя госсекретаря, как предполагалось ранее, то есть его отстранили от внешнеполитических дел.

Теперь стало также известно, что юристы Обамы начали проверять финансовые дела мужа Хиллари. После окончания работы в Белом доме Клинтон активно выступал с лекциями по разным странам и занимался международной благотворительностью. В числе спонсоров благотворительного фонда Клинтона - представители бизнеса и зарубежные власти, которые весьма заинтересованы в формировании американского внешнеполитического курса, так что перед официальным предложением места госсекретаря Хиллари команда Обамы должна убедиться, что деловые интересы супруга не помешают ее работе.

Пожалуй, нельзя исключать, что Обама и его советники блефуют: можно сделать широкий жест намекнуть сопернице на место в администрации, а потом под резонным предлогом назначить кого-то еще. Впрочем, в Демократической партии думают иначе. Некий беспристрастный партийный функционер сообщил изданию Politico: "Я сомневаюсь, что они ищут оправдание для назначения кого-то другого. Скорее, они действительно обеспокоены тем, что деятельность Билла Клинтона, при всей ее значимости, может создать сильное затруднение, если она (Хиллари) станет госсекретарем".

По имеющимся сведениям, сама Хиллари очень хочет возглавить Госдеп. В частности, о готовности сенатора принять предложение Обамы узнала в понедельник вечером британская Guardian. Что касается Билла Клинтона, то он в выходные сказал, что Хиллари могла бы стать "великолепным государственным секретарем". Экс-президент добавил, что и его жена, и он сам после завершения праймериз всеми силами помогали кампании Обамы и радовались, когда он победил. Причем делали это без всякого рассчета на кадровое "вознаграждение" в новой администрации.

Если Билл действительно хочет видеть Хиллари госсекретарем, то он согласится на компромисс с командой Обамы и пересмотрит какие-то аспекты своей деятельности. Как говорят источники в окружении экс-президента, он склонен идти на уступки. Назначение жены сулит ему большое закулисное влияние в американской политике, и это для Обамы безусловный риск. Впрочем, об особом антагонизме между 42-м и 44-м президентами США речь не идет: доверенные лица Клинтона занимают в команде Обамы ключевые посты. Для Обамы выбор Клинтон в качестве госсекретаря может быть весьма удачным решением по нескольким причинам. Во-первых, это станет символом окончательного примирения между фракциями демократов, которые ожесточенно враждовали в период праймериз. Во-вторых, сделав Хиллари членом своей администрации, Обама получает возможность нейтрализовать ее в качестве своего главного соперника.

Кроме того, у Хиллари Клинтон на посту госсекретаря есть неоспоримое и очень значительное преимущество. Она участвовала в президентской кампании-2008 и благодаря этому, а также своей былой роли первой леди, широко известна за рубежом. Статус политической знаменитости дает ей больший вес как международному переговорщику, чем у конкурентов - Билла Ричардсона, Чака Хейгела и даже Джона Керри. Это немаловажно, если учесть, что переговоров администрации Обамы придется вести немало. К примеру, хотя администрация Джорджа Буша в последние годы и постаралась сделать отношения с союзниками более ровными, былые противоречия из-за односторонней американской политики пока до конца не преодолены, и работать над этим предстоит новому госсекретарю.

Чего ждать от Клинтон-госсекретаря? Хиллари можно, конечно же, рассматривать как состоявшегося государственного деятеля, но самостоятельной фигурой во внешней политике она никогда не была, так что первым делом вспоминается администрация ее супруга. В те годы Хиллари, насколько известно, проявила себя как сторонник "гуманитарных интервенций": она одобряла военное вмешательство США на Гаити, в Боснии и Герцеговине и, наконец, в Югославии. В частности, накануне войны в Косово первая леди настоятельно призывала президента защитить косовских албанцев, сбросив бомбы на сербов, что и было сделано.

Как известно, другой важной составляющей внешней политики Клинтона - наряду с пресловутой "гуманитарной интервенцией" - была ориентация на многостороннее принятие ключевых решений. В этом основное отличие курса Клинтона от курса Буша, сторонники которого зачастую считали международные институты чрезмерной обузой для Америки, а согласованию действий с союзниками предпочитали "коалиции доброй воли". Резонно предположить, что под руководством Хиллари Госдеп станет двигаться обратно, в направлении многосторонних действий, тем более что приверженность коллективному решению проблем и сохранению роли международных институтов Клинтон декларировала неоднократно. С другой стороны, сомнительно, что такой подход окажется вполне применимым в современную "постбушевскую эпоху".

После прихода в Сенат первое значительное - и наиболее известное - решение Клинтон в области внешней политики касалось войны в Ираке. В ноябре 2002 года Хиллари вместе со многими другими сенаторами-демократами проголосовала за использование военной силы для "смены режима" Саддама Хусейна. При этом позднее, когда стало ясно, что главные поводы для войны - сотрудничество Саддама с Осамой бин Ладеном и наличие у Ирака оружия массового уничтожения - были ложными, Клинтон упорно не желала признать свое решение ошибочным. Это не мешало ей критиковать иракскую политику Буша и вместе с другими демократами требовать скорейшего вывода войск.

Вопрос о компетентности Клинтон как вероятного госсекретаря открыт. Хиллари не является специалистом по внешнеполитическим делам, но, с другой стороны, у нее, как бывшей первой леди, большой опыт международной работы в области защиты прав человека и интересов женщин и детей. Что интересно, в ходе предвыборной борьбы с Обамой, Клинтон винила соперника в наивности и недостаточной готовности к решению мировых проблем. Перспектива назначения Клинтон получила положительную оценку многих наблюдателей, в том числе и среди республиканцев. К примеру, бывший госсекретарь Генри Киссинджер заявил, что эта "дама великого ума", которая "продемонстрировала невероятную целеустремленность", станет выдающимся главой внешнеполитического ведомства.