Родина не забыла В России меняются правила призыва в армию. Чего бояться?

До настоящего времени в России, как и в Советском Союзе, военкоматы обычно сами решали, кто и когда к ним должен явиться для прохождения медкомиссии и прочих процедур, предшествующих отправке к месту службы. Таким образом удавалось упорядочить и облегчить работу призывных комиссий, так как общее число призывников обычно превышает потребности Вооруженных сил в конкретной призывной кампании. Самостоятельно являлись только те, кто вставал на учет по новому месту жительства.

Теперь же депутаты предлагают внести поправки в закон о призыве и обязать всех граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не получивших по какой-то причине повестку, добровольно, без лишних напоминаний явиться к военкому в период между весенней и осенней кампаниями. В ином случае человека будут считать уклонистом. Об этом нюансе автор поправок, депутат Андрей Красов, выступая на пленарном заседании, попросту умолчал, не считая его принципиально важным.

По словам осведомленного источника, дефицита новобранцев в российских вооруженных силах нет. Есть проблемы с эффективностью работы военкоматов после того, как там остались только штатские сотрудники, а затем еще и прошли сокращения. Работники комиссариатов, особенно в регионах, уже почти не способны самостоятельно обходить всех призывников. Отсюда и инициатива с заказными письмами. Обязанность же посещать по своей инициативе военкоматы у граждан, как отметил источник, была всегда, но исполнялась лишь особо добросовестными гражданами или добровольцами из-за отсутствия ответственности. Проблема также, по его словам, обусловлена тем, что школьников везут ставить на учет организованно, а уже для вузов или работодателей только повестка порой является поводом отпустить молодого человека решать вопросы с призывной комиссией.

Согласно поправкам, заказное письмо из военкомата с требованием явиться для получения повестки предлагается приравнять по статусу к получению самой повестки. При этом на почтовом уведомлении может расписаться не только призывник, но и любой совершеннолетний член его семьи. Как будет реализована эта норма, депутат не пояснил. Россияне пока еще имеют право не открывать дверь почтальонам и не ставить свою подпись во всех случаях, когда их об этом просят. Вероятно, в этом случае будет действовать предыдущая норма, согласно которой, не получившие повестку обязаны являться к военкому без дополнительных напоминаний.

В распоряжении призывника будет всего три дня на то, чтобы добраться до военкома после получения (им самим или его родственником) повестки или заказного письма. Даже в том случае, если письмо доставлено с опозданием и обозначенная в нем дата явки просрочена. Правда, если период призыва к тому моменту будет завершен, то можно не спешить с визитом, но нужно явиться в военкомат до начала следующей призывной кампании.

Законопроект предлагает исключить участие полицейских в призывных кампаниях. Они больше не будут разносить повестки, устраивать засады на призывников у подъездов или на постах ДПС и доставлять молодых людей в военкоматы. Однако борьба с уклонистами, с теми, кто проигнорировал призыв после получения повестки или письма, не прекратится. Эта функция так и будет закреплена за правоохранительными органами.

Законопроект, по словам Красова, направлен на борьбу с теми, кто не желает исполнить свой долг перед государством, а таковых с начала года насчитали уже 170 тысяч. Однако новые и более жесткие требования скорее всего приведут к увеличению их численности. Ведь в список уклонистов могут занести не только тех, кто проигнорировал полученную повестку, но и тех, кто не явился к военкому добровольно, по достижении призывного возраста. Вопрос о мере ответственности для последних остается открытым. В административном и уголовном законодательстве имеется презумпция невиновности, требующая конкретных доказательств вины. В случае с повесткой или заказным письмом таковым может служить подпись призывника. Но как быть с теми, кто нигде не расписывался?

Однако в российской юридической практике уже применяется заочное привлечение к административной ответственности владельцев автомобилей за нарушения, допущенные водителем. Как известно, владелец и водитель — далеко не всегда один и тот же человек. В этом случае презумпция невиновности не работает, и владельцу транспортного средства приходится самостоятельно доказывать свою непричастность к нарушению. Этот правовой казус открывает возможность применения аналогичной процедуры и к призывникам.