Союз — дело добровольное

Расширение ЕАЭС не должно быть главной целью России

Аждар Куртов главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии»

С 1 января 2015 года в мире появится новая геополитическая структура — Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Многие представляют это событие как некую дверь, которая откроется сразу после Нового года и за которой мы все окажемся в какой-то принципиально иной реальности. Этот взгляд и верен, и ошибочен одновременно.

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному президентами России, Белоруссии и Казахстана 29 мая 2014 года, ЕАЭС с нового года только начнет формироваться. Все положения текста данного договора и нескольких десятков протоколов к нему не вступят в действие одномоментно. По многим позициям, регулирующим отношения, даже по тому же таможенному взаимодействию стран-участниц Союза, предполагается переходный период разной продолжительности (некоторые продлятся вплоть до 2025 года).

Поэтому какого-то быстрого эффекта от интеграции в области экономики стран ЕАЭС ожидать не стоит. Тем более что 6 октября 2007 года, когда в Душанбе на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС утверждался план действий по формированию Таможенного союза как первой фазы Евразийского экономического союза, никто не предполагал возникновения такого острого кризиса в международных отношениях, какой разразился в этом году в связи с событиями на Украине.

Любой новый союз (а тем более экономический) куда более успешно развивается, когда экономика входящих в него стран находится на подъеме. В нашей же ситуации формировать ЕАЭС пришлось в явно неблагоприятных условиях.

Сначала финансовый кризис 2008 года заставил страны «затянуть пояса». Затем «братская» Белоруссия в очередной раз затеяла отчаянную торговлю относительно расценок на поставляемый в республику российский газ, а также по размерам таможенных пошлин на российскую нефть, идущую на переработку на два белорусских НПЗ. После достигнутого с большим трудом компромисса по ценам и объемам поставок хитрецы из Минска длительное время пытались обойти согласованные объемы поставок при помощи примитивного жульничества, выдавая экспортируемый ими и произведенный из российской нефти бензин за растворители. Естественно, что такие приемы не добавляли доверия при переговорах о будущем ЕАЭС.

Ныне мы имеем новый кризис в отношениях Запада и России, череду взаимных санкций, наслоившихся на падение курса российского рубля и падение цен на нефть на мировых рынках. От такого у кого угодно могут возникнуть панические настроения. Так что недавние не слишком дружественные высказывания Александра Лукашенко в адрес России на самом деле не являются чем-то из ряда вон выходящим.

Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу ведут себя в сложившейся ситуации традиционно цинично: в «тучные» годы они поют Кремлю песни любви, а в годину испытаний испуганно жмутся по углам, бормоча про свою хату, которая с краю. Но и трагедии из всего происходящего делать все же не стоит. Потенциал России многократно больше совокупного потенциала ее партнеров по ЕАЭС.

Именно Россия — стержень данного объединения, и если этот стержень перестанет держать каркас, то вся конструкция быстро разрушится. Не понимать этого не могут даже наши циничные соседи.

Кто-то предлагает перейти во взаимной торговле с рублей на доллары и евро? Да пожалуйста!

Только пусть сперва предлагающие это посмотрят на данные по внешней торговле с Россией и обратят внимание на то, в чью пользу сальдо. Результат вполне способен охладить пыл «пламенных контрреволюционеров». И, может быть, тогда они вспомнят о том, что поставили свои подписи под документом, предполагающим, помимо прочего, курс на единую торговую политику стран ЕАЭС по отношению к третьим странам.

Не хотите солидаризироваться с Москвой, вынужденно введшей в ответ ограничения по импорту отдельных товаров из отдельных государств? Ваше право. Но глупо и наивно полагать, что Россия станет закрывать глаза на попытки воспользоваться трудной ситуацией и погреть руки на реэкспорте в нашу страну попавших под санкции товаров.

Если, вопреки букве Договора ЕАЭС от 29 мая 2014 года, кто-то желает не просто не учитывать интересы своего партнера, а даже ущемить их, то не следует удивляться, что эти его попытки могут нарваться на куда большие неприятности в ответ.

Между тем в ЕАЭС существуют механизмы разрешения подобных конфликтов. Ведь именно для этого и создавались такие наднациональные органы управления и координации, как Евразийская экономическая комиссия и Суд ЕАЭС, состоящие отнюдь не только из представителей России. Есть кому решать такие споры, и понятно, на какой основе их решать.

Все произошедшее в который раз продемонстрировало лживость и лукавство тезиса о том, что ЕАЭС — это, мол, только экономика и никакой политики. Нет и не может быть в межгосударственных отношениях чистой экономики и чистой политики.

Возьмем в качестве примера проблему мигрантов. Падение курсовой стоимости рубля означает, помимо прочего, что заработки гастарбайтеров из стран постсоветского пространства в России резко упали: ведь получают они рубли, а отсылают на родину, как правило, доллары. То есть налицо сокращение реальных доходов тех семей мигрантов, для которых такие переводы — зачастую самый существенный источник существования. И к чему это может привести? Естественно, к росту социальной, а значит и политической напряженности. И где здесь чистая экономика?!

Но ведь сокращение доходов мигрантов — это еще не все «прелести» текущего момента. Куда двинутся оставшиеся без работы мигранты? Разве их ждет с распростертыми объятиями какая-то еще страна? Нет, конечно! А это значит, что многие из мигрантов вынуждены будут пополнить ряды разного рода радикалов из общеуголовной среды и политических экстремистов, для которых такие люди — постоянный кадровый резерв. И это обстоятельство — еще одно убедительное доказательство того, что именно забота о благополучии основной «тягловой силы» ЕАЭС — России — должна быть важной целью внешней политики каждой из стран постсоветского пространства, независимо от того, входит она в ЕАЭС, только собирается в него войти или вовсе не планирует этого.

Нынешний этап развития ЕАЭС многими неоправданно увязывается преимущественно с расширением этого союза как с показателем его успешности. Между тем расширение состава участников ЕАЭС — не главное.

Будущее у ЕАЭС может быть только в том случае, если удастся создать на базе ЕАЭС реально работающий кооператив, соединяющий на основе рыночной экономики усилия всех ради достижения заявленных целей развития. И поэтому не надо стремиться расширять состав участников, особенно тех из них, кто явно не готов пока работать с полной отдачей сил на общее благо. А тем паче тех, кто требует «приданого» за свое согласие войти в состав этого объединения.

Нельзя добиться успеха, не уважая собственные правила и цели объединения. И уж тем более глупо рассчитывать на уважение к ЕАЭС со стороны его ведущих партнеров — Европейского союза и Китая, демонстрируя слабость в отношениях с небольшими странами. Вместе легче отстаивать общие интересы даже перед такими гигантами мировой торговли, как ЕС и КНР. А это значит, что весомость позиции стран-участниц ЕАЭС при последовательной реализации этого курса будет только возрастать к общей их пользе.

подписатьсяОбсудить
00:01 13 сентября 2016
Подготовка к республиканскому референдуму. 17 сентября 2006 года

Вхождение по мукам

Почему в Приднестровье снова заговорили о скором присоединении к России
Закат Атлантропы
Как немецкий архитектор хотел спасти белую расу
Корабль у Марса (в представлении художника)Прощай, Земля!
Илон Маск представил план колонизации Марса
Праздник школоты
С какими неприятными сюрпризами столкнулись посетители «Игромира»
Во всю дурь
Как метамфетамин стал залогом побед гитлеровской Германии
Шедевр под носом
Самые популярные фотографии Instagram за сентябрь
Рожать нельзя помиловать
Как живет страна, где за аборт можно получить 10 лет тюрьмы
Джентльмен из песочницы
10 ярких поступков детей, поставивших на место знаменитостей и политиков
Богат бедняк мечтами
Фотопроект о реальности и фантазиях бездомных людей
Осенний набор
Все премьеры Парижского автосалона
Париж-2016
Репортаж с Парижского моторшоу: день первый
Великий увозитель
Все, что нужно знать о новом Land Rover Discovery, в 27 фотографиях
Лошади на литры
Самые вместительные машины с моторами мощностью 600 л.с. и больше
Стенка на стенку
Джоконда, покемон и Корлеоне с Чебурашкой — лучшее от уличных художников Москвы
«За годы ожидания мы выдохлись. Живем сейчас где попало»
История покупателей жилья, заселенных в недостроенные дома в Подмосковье
«Мне угрожали, обещали закатать в асфальт»
История валютной ипотечницы, которая прошла оба кризиса и ни о чем не пожалела
Что-то пошло не так
Как выглядят населенные насекомыми города, жизнь без неба и море над головой
Кто купил Америку
Десять человек, которым на самом деле принадлежат земли США