Общероссийский народный фронт

Политическое объединение на базе партии "Единая Россия"

Образованное в мае 2011 года по инициативе премьер-министра РФ Владимира Путина политическое объединение, призванное способствовать притоку "новых лиц, свежих идей и предложений" в партию "Единая Россия" и созданное в преддверии выборов в Государственную думу шестого созыва.

Весной 2011 года, за полгода до начала избирательной кампании в Государственную думу РФ шестого созыва, социологи отмечали падение рейтингов правящей партии "Единая Россия". Высказывались предположения, что она может лишиться конституционного большинства (не менее двух третей от общего числа депутатов), гарантировавшего принятие любого решения в нижней палате парламента [77], [76], [78].

6 мая 2011 года премьер-министр России и председатель партии "Единая Россия" Владимир Путин на пленарном заседании межрегиональной конференции региональных отделений партии в Южном федеральном округе объявил о создании нового политического объединения. По его словам, для притока "новых лиц, свежих идей и предложений" в "Единую Россию" требовалось, чтобы поддерживающие ее силы участвовали вместе с ней в выборах в виде "Общероссийского народного фронта", в который могли бы войти беспартийные. Председатель единоросов отметил, что "народный фронт" - это распространенный в мире "инструмент объединения близких по духу политических сил" [72], [75].

Как сообщил Борис Грызлов, председатель высшего совета "Единой России", в избирательные списки в рамках этого фронта могли войти 150 человек, не состоящих в партии (всего по закону о выборах в Государственную думу они могли составлять не более 50 процентов от общего числа кандидатов от партии) [73], [80]. Впрочем, им не были гарантированы "проходные" места в этом списке: в 2007 году в единоросы выдвинули 600 человек, получив по итогам выборов 315 из 450 депутатских мандатов [81], [51], [79], [80]. Грызлов и другие члены создаваемого фронта утверждали, что ОНФ может стать "площадкой для будущих выборов президента", ожидавшихся весной 2012 года, и выдвинуть своего кандидата, если объединению удастся удачно выступить на парламентских выборах в декабре 2011 года [63].

Сразу после известий о создании ОНФ о желании присоединиться к нему объявил "Союз женщин России" [72]. Одними из первых к фронту присоединились такие организации как Федерация независимых профсоюзов во главе с Михаилом Шмаковым, "Российский Союз ветеранов Афганистана", "Союз пенсионеров России" и Межрегиональная общественная организация автомобилистов "Свобода выбора" [44], [70], [74]. В "Единой России" заявляли, что кандидатуры общественный организаций на вступление должен был рассматривать координационный совет ОНФ [58]. Данный орган был создан 10 мая 2011 года в Москве. Его членами стали 17 человек, включая Шмакова, бывшего лидера Аграрной партии России Владимира Плотникова, председателя "Деловой России" Бориса Титова и президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина. Возглавил совет сам Путин [44], [70]. Координационные советы ОНФ были созданы и в регионах [41], [50].

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков даже предложил войти в ОНФ представителям оппозиции, в том числе члену движения "Солидарность" Борису Немцову, однако тот от данного предложения отказался. Не стал вступать в ОНФ и лидер "Справедливой России" Сергей Миронов [65], [62]. Правда, другой высокопоставленный член это партии, вице-спикер Госдумы Александр Бабаков решил выдвигать свою кандидатуру на выборах в Госдуму по спискам ОНФ [24], [23]. В свою очередь, многие политические силы заявили, что создадут свои собственные аналоги ОНФ. "Союз казаков России" и "Российский общенародный союз" Сергея Бабурина объединились в национально-патриотический фронт "Державный союз России" [67], Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) пригрозила собрать оппозицию в "Народное ополчение" [37]. 22 мая 2011 года и незарегистрированные оппозиционные партии сформировали собственное объединение - Комитет национального спасения. В него вошли движения и незарегистрированные партии "Другая Россия" Эдуарда Лимонова, "РОТ фронт" и "Левый фронт" Сергея Удальцова и Константина Косякина, а также "Родина: здравый смысл" Михаила Делягина. КНС заявил своей целью "противодействие реализации очередного 'выборного спектакля', запланированного властями на декабрь 2011 года" [53], [54], [60], [55]. Путин назвал все эти организации "повторюшками" [56], [46].

12 мая 2011 года Путин заявил, что создание ОНФ приветствует президент Дмитрий Медведев [64]. В тот же день Медведев охарактеризовал создание ОНФ как попытку "Единой России" сохранить свое влияние в стране, отметив, что "создание такого альянса укладывается в рамки и объяснимо с точки зрения избирательных технологий" [66], [69]. Примечательно, что помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что не вступит в ОНФ, даже если ему это предложат [42].

На следующий день, 13 мая 2011 года, был опубликован проект декларации о ОНФ, в котором главной целью движения было заявлено "построение сильной, демократической, суверенной России" [82].

В конце мая 2011 года стало известно, что предвыборную программу для ОНФ и "Единой России" подготовит созданный для этой цели "Институт социально-экономических и политических исследований" под руководством бывшего президента Чувашии Николая Федорова [57]. Одним из первых предложений Федорова было представить эту программу в виде "пятилетнего плана" развития страны, а не "политического манифеста". Также он заявил о готовности сотрудничать при разработке программы с представителями КПРФ и Либерально-демократической партии России (ЛДПР) [43]. 25 мая 2011 года стало известно, что штаб-квартира ОНФ разместится в здании мэрии Москвы (бывшем здании Совета экономической взаимопомощи) рядом с домом правительства РФ [51].

25 мая 2011 года в Москве под председательством руководителя аппарата правительства РФ Вячеслава Володина прошло заседание штаба ОНФ [52]. На следующий день Песков объявил о том, что Володин и дальше будет руководить штабом организации [48], [49].

Тем временем, о желании присоединиться к фронту объявляли новые желающие, в их числе были "Союз грузин в России" [61], "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России - ДОСААФ России" [35] и движение "Наша столица" предпринимателя Александра Лебедева, который даже пообещал оставить ради этого девелоперский, авиационный и банковский бизнес, не отказываясь при этом от издания газет [59], [47]. 1 июня 2011 Песков сообщил, что к фронту менее чем за месяц после его создания присоединились 445 организаций [45].

В начале июня 2011 года стало известно о вступлении в ОНФ таких организаций, как Российский экологический фонд "Техэко", международная гуманитарная организация "Чернобыль-Помощь" и Российский союз неправительственных организаций "Отечество". Президентом первых двух был шахматный гроссмейстер Анатолий Карпов. В "Отечестве" же он занимал пост вице-президента. Карпов отмечал, что в ОНФ он планирует заняться экологическими проблемами [39], [38].

6 июня 2011 года было объявлено, что к ОНФ могут присоединиться частные лица, которые "разделяют задачи и ориентиры" движения. Для этого им достаточно было заполнить анкету на сайте премьер-министра Путина, указав полное имя, пол, род занятий, домашний и электронный адрес [40], [36]. На 10 июня, по словам Пескова, о своем желании вступить в ОНФ объявили 5,5 тысяч человек [33]. В тот же день возможность присоединиться к фронту получили коллективы предприятий [34]. Вскоре после этого о вступлении в ОНФ заявило руководство таких крупных компаний как РЖД и "Почта России" [31], [28].

Присоединение организаций и компаний к ОНФ сопровождалось скандалами. Так, после того как Союз архитекторов России (САР) объявил о своем вступлении во "фронт", некоторые его члены возмутились, что данное решение было принято руководством союза без их ведома, и пригрозили покинуть организацию. В результате на пленуме САР 27 июня 2011 года было объявлено о том, что союз не будет присоединяться к ОНФ [25], [26]. Кроме того, решила провести референдум среди своих членов по поводу вступления в ОНФ и "Почта России" [27], [28].

17 июня 2011 года ОНФ выбрал себе логотип в виде галочки, одно крыло которой представляло собой российский флаг, а другое - название организации [32].

В конце июля 2011 года был отправлен в отставку губернатор Тульской области Вячеслав Дудка. Согласно законодательству, "Единая Россия", имевшая большинство мест в областном парламенте, должна была предложить президенту список кандидатур на пост нового губернатора. 3 августа 2011 года этот список был сформирован, однако не "Единой Россией", а региональным координационным советом ОНФ [19], [20]. Некоторые публикации в прессе прямо указывали на то, "Народный фронт" не имел на это права [21], [22]. Впрочем, на следующий день появились уточняющие сведения, согласно которым "Единая Россия" отобрала трех из пяти кандидатов, выдвинутых ОНФ [18].

В октябре 2011 года стало известно, что ОНФ и "Единая Россия" пойдут на думские выборы с собственной программой, основанной на выдержках из речей Путина и Медведева. От "народной программы" Федорова, которая к середине месяца так и не была опубликована, предположительно, было решено откаться совсем или оставить ее "для внутреннего пользования". При этом в партии заявили, что "народная программа", в окончательной редакции составившая 17 томов, представляла собой "собрание сочинений, которое опубликовать в одном СМИ невозможно" [13], [14], [15].

Как и планировалось, в конце лета - начале осени 2011 года под эгидой ОНФ проходили праймериз, на основе которых составлялись списки "Единой России" на выборах в Государственную думу. Примечательно, что по их итогам лишились возможности переизбраться некоторые действующие депутаты-единоросы, в том числе Александр Гуров и Владимир Колесников [17], [12], [16], [10]. По итогам парламентских выборов, состоявшихся 4 декабря 2011 года "Единая Россия" набрала 49,32 процента голосов и получила 238 депутатских мандатов [8]. При этом представители оппозиции заявили о сопровождавших выборы масштабных фальсификациях в пользу правящей партии [9], [7].

В ноябре 2011 года "Единая Россия" выдвинула кандидатуру Путина на выборах президента страны [11], однако в январе 2012 года Станислав Говорухин, глава избирательного штаба Путина, заявил, что на этих выборах действующий премьер-министр будет опираться на ОНФ, а не на "Единую Россию", поскольку та "наделала много ошибок" [6].

В январе 2012 года заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин объявил о создании в рамках ОНФ новой организации - Добровольческого движения в поддержку армии, флота и ОПК [4], [5]. В следующем месяце в Москве состоялся учредительный съезд нового движения, в которое вошли "более 500 общественных организаций", представители Конгресса русских общин и работники оборонной промышленности [3], [2].

В начале октября 2012 года стало известно, что о вхождении ОНФ вели переговоры Российская партия автомобилистов РОСПА, учрежденная в мае и зарегистрированная Минюстом в сентябре того же года [1], [83].

Оппозиция и некоторые юристы заявляли о том, что деятельность ОНФ противоречит российскому законодательству. Так, известный адвокат и блоггер Алексей Навальный 22 июня 2011 года обратился с требованием проверки деятельности ОНФ в Генеральную прокуратуру и Министерство юстиции, обвинив объединение в нарушении конституции и многочисленных правовых актов. В частности, он указал, что ОНФ действовал без регистрации юридического лица (в частности, из-за этого он не имел право арендовать площади в помещениях мэрии Москвы), незаконно пользовался информационной инфраструктурой правительства РФ и принимал в свой состав коллективы предприятий, хотя по закону участниками общественного движения могли быть только физические и юридические лица [27], [29]. В ОНФ все эти обвинения отвергали: Песков отметил, что ОНФ - это не общественная организация, а "инициатива" [30].

Многие политологи, в том числе Станислав Белковский предположили, что прообразом ОНФ мог быть "Национальный фронт ГДР", правивший в Восточной Германии, в который кроме Социалистической единой партии Германии, фактически руководившей страной, входили формально оппозиционные объединения христианских демократов и либерал-демократов [71], [68].

Использованные материалы


[1] "Народный фронт" пополнится автомобилистами. — Коммерсантъ, 04.10.2012. — №186 (4971)

[2] Ольга Тропкина. Рогозин назвал четырех союзников России. — Известия, 26.02.2012

[3] Делегаты съезда решили поддержать Путина в реализации поставленных им перед государством и обществом задач. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 26.02.2012

[4] Максим Иванов. Дмитрий Рогозин снова призывает патриотов объединиться. — Коммерсантъ, 19.01.2012. — № 8 (4793)

[5] Дмитрий Рогозин поддержал инициативу создания Добровольческого движения "Народного фронта", которое будет содействовать развитию армии, флота и ОПК. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 18.01.2012

[6] С.Говорухин: В.Путин выбрал ОНФ, так как ЕР наделала много ошибок. — РБК, 16.01.2012

[7] Участники митинга на Болотной дали властям 2 недели на выполнение своих требований. — Грани.Ру, 10.12.2011

[8] ЦИК РФ объявил официальные итоги выборов в Госдуму. — РБК, 09.12.2011

[9] Наталья Корченкова. Оппозиция поставила вброс ребром. — Коммерсантъ, 06.12.2011. — № 228 (4769)

[10] Результаты работы ОНФ: праймериз, институт общественного обсуждения законов, участие беспартийных в думских выборах. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 05.12.2011

[11] Владимир Путин принял предложение "Единой России" баллотироваться на должность президента в марте 2012 года. — НТВ, 27.11.2011

[12] Александр Горохов. Для чего нам нужны депутаты? — Ивановская земля, 20.10.2011. — №31 (324)

[13] Екатерина Винокурова, Ольга Болотова. Единороссы услышали голоса. — Газета.Ru, 15.10.2011

[14] Мария-Луиза Тирмастэ. У "Единой России" не запускается программа. — Коммерсантъ, 13.10.2011. — № 192 (4733)

[15] Наталья Костенко, Максим Гликин. По заветам тандема. — Ведомости, 13.10.2011. — № 193 (2959)

[16] Сенатор Амир Галлямов с треском провалил праймериз ОНФ в Тамбовской области. — Агентство Бизнес Информации, 25.08.2011

[17] Роман Точкин. Народное голосование завершилось. — Ивановская газета, 19.08.2011. — №153 (5000)

[18] "Единая Россия" предложит три кандидатуры на пост тульского губернатора. — Единая Россия (официальный сайт партии), 04.08.2011

[19] Народный фронт предложил кандидатов на пост тульского губернатора. — ТВ Тула, 03.08.2011

[20] За кандидатуру Сергея Харитонова члены РКС «ОНФ» проголосовали по телефону. Теперь кандидатов на пост губернатора 5. — ИА Тульские новости, 03.08.2011

[21] ОНФ выдвинул кандидатов в губернаторы, нарушая закон "О политических партиях". — РБК - Санкт-Петербург, 03.08.2011

[22] Общероссийский народный фронт предложил своих кандидатов на пост губернатора Тульской области. — Эхо Москвы, 02.08.2011

[23] Эсера-"ренегата" Бабакова нашли в списках ОНФ, но там не понимают, как он туда попал. — NEWSru.com, 26.07.2011

[24] Список кандидатов для участия в общенародных праймериз. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 21.07.2011

[25] Лилия Бирюкова. Архитектурный афронт. — Ведомости, 28.06.2011. — № 116 (2882)

[26] Анна Толстова. Архитекторы не хотят строиться во фронт. — Коммерсантъ-Online, 27.06.2011

[27] Дмитрий Дмитриенко. "Почта России" проведет референдум по вопросу вхождения в ОНФ. — Ведомости, 22.06.2011

[28] Михаил Шевчук. "Почта России" вступит в Народный фронт. — Деловой Петербург, 22.06.2011

[29] ОНФ. — Блог Алексея Навального (navalny.livejournal.com), 22.06.2011

[30] Песков ответил Навальному про ОНФ. — ИА Росбалт, 22.06.2011

[31] Светлана Бочарова. Паровоз для Путина. — Газета.Ru, 18.06.2011

[32] Эмблемой Общероссийского народного фронта стал символ в виде галочки. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 17.06.2011

[33] Д.С.Песков: Около 5,5 тысячи человек решили присоединиться к Народному фронту. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 10.06.2011

[34] Вступать в Народный фронт смогут коллективы предприятий. — РИА Новости, 10.06.2011

[35] ДОСААФ присоединяется к Общероссийскому народному фронту. — Интерфакс, 08.06.2011

[36] Путин обнародовал анкету для желающих вступить в народный фронт. — Русский Forbes, 07.06.2011

[37] Ольга Сметанкина. Фронтовики против ополченцев. — Труд, 07.06.2011. — № 99

[38] Шахматист Анатолий Карпов решил вступить в Общероссийский народный фронт. — Независимая газета, 07.06.2011

[39] Экс-чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов вступил фронт Путина. — Газета.Ru, 06.06.2011

[40] В Народный фронт будут принимать частных лиц. — Грани.Ру, 06.06.2011

[41] Нижегородский Координационный совет ОНФ до 1 сентября направит предложения от общественных организаций в федеральный КС. — НТА-Приволжье, 03.06.2011

[42] Дворкович отказался вступать в ОНФ. — Взгляд, 03.06.2011

[43] "Единая Россия" и народный фронт предлагают россиянам пятилетку. — РИА Новости, 02.06.2011

[44] Координационный совет Общероссийского народного фронта. — Сайт Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, 01.06.2011

[45] Песков: В ОНФ вошли более 450 организаций. — ИА Росбалт, 01.06.2011

[46] Оппозиция создает собственные "фронты". — Труд, 31.05.2011

[47] Екатерина Геращенко. Съехала "крыша". — Газета.Ru, 30.05.2011

[48] Константин Петров. Володин назначен руководителем штаба ОНФ. — Единый российский портал, 26.05.2011

[49] Володин возглавит главный штаб Народного Фронта. — Молодая гвардия, 26.05.2011

[50] В Оренбуржье создан Координационный совет ОНФ. — Единая Россия (официальный сайт партии), 25.05.2011

[51] Мария-Луиза Тирмастэ. "Единая Россия" окопалась в тылу "Народного фронта". — Коммерсантъ, 25.05.2011. — № 92 (4633)

[52] В Москве прошло заседание штаба Общероссийского народного фронта. — Общероссийский народный фронт (narodfront.ru), 25.05.2011

[53] Лимонов и Удальцов создают Комитет национального спасения. — Газета.Ru, 23.05.2011

[54] Внесистемная оппозиция создала свой народный фронт. — Каспаров.Ru, 23.05.2011

[55] В России создан Комитет национального спасения. — АПН Северо-Запад, 23.05.2011

[56] Путин заявил, что действия Зюганова и Миронова – "повторюшки". — Русская служба новостей, 23.05.2011

[57] Кира Латухина. Николай Федоров подготовит программу ОНФ. — Российская газета, 20.05.2011

[58] "ЕР": Одного желания Лебедева мало, чтобы вступить в ОНФ. — Взгляд, 20.05.2011

[59] Общественное движение "Наша столица" вступит в Народный фронт. — ИА Росбалт, 20.05.2011

[60] Александр Тихомиров. Союз отвергнутых Минюстом. — Каспаров.Ru, 13.05.2011

[61] Союз грузин заявил о желании вступить в ОНФ. — Вести.Ru, 13.05.2011

[62] Эсеры не присоединятся к Общероссийскому народному фронту - Миронов. — РИА Новости, 13.05.2011

[63] Общероссийский народный фронт может выдвинуть кандидата в президенты. — РИА Новости, 12.05.2011

[64] Путин заявил, что Медведев поддерживает создание народного фронта. — РИА Новости, 12.05.2011

[65] Немцов не собирается вступать в «Народный фронт», несмотря на заявление Пескова. — Газета.Ru, 12.05.2011

[66] Медведев о "Народном фронте": ни одна политическая сила не может считать себя доминирующей. — Газета.Ru, 12.05.2011

[67] Соглашение о создании Национально-патриотического Фронта "Державный Союз России". — Союз казаков России, 12.05.2011

[68] Андрей Левкин. Жизнь после фарса: пока не началась. — Полит.Ру, 12.05.2011

[69] Медведев: помимо народного фронта появятся и другие избирательные альянсы. — Вести.Ru, 12.05.2011

[70] По инициативе Владимира Путина создан координационный совет Общероссийского народного фронта. — Союз пенсионеров России (официальный сайт), 10.05.2011

[71] Станислав Белковский. В РОТ Фронт. — Московский комсомолец, 10.05.2011. — № 25637

[72] Путин: "народный фронт" создается для притока в "Единую Россию" новых идей и лиц. — Газета.Ru, 07.05.2011

[73] Грызлов: в избирательные списки ЕР войдут 150 человек из Народного фронта. — Радио Свобода, 07.05.2011

[74] Глава Федерации независимых профсоюзов предложил создать хартию народного фронта. — Известия, 07.05.2011

[75] Путин создает "народный фронт" на базе "Единой России". — РБК Daily, 06.05.2011

[76] "Единая Россия" может лишиться конституционного большинства. — ИА "Клерк.Ру", 07.04.2011

[77] Александр Меньшиков. Социологи "Левада-центра" зафиксировали падение рейтинга "Единой России" в марте. — Урал Daily, 28.03.2011

[78] Ольга Ветрова. Рейтинги "Единой России" и тандема падают. — Новый Регион - Москва, 02.02.2011

[79] Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый от Всероссийской политической партии "Единая Россия". — Единая Россия (официальный сайт партии), 02.10.2007

[80] О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. — Федеральный закон Российской Федерации, 18.05.2005. — № 51-ФЗ

[81] История партии "Единая Россия". — Единая Россия. Вологодское региональное отделение. — Версия от 30.04.2010

[82] Декларация об образовании Общероссийского народного фронта (проект). — Сайт Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина

[83] Политическая партия «Российская партия автомобилистов России "РОСПА". — Минюст РФ (официальный сайт). — Версия от 09.11.2012

Ваши мечты не сбудутся
Почему «Газпром» заставляет ветеранов и многодетных родителей сносить свои дома
Путин в образе
Как партии используют президента в предвыборной кампании
Валерий Газзаев«В спорте, как и в политике, — все специалисты»
Зачем Валерий Газзаев уходит из большого спорта в большую политику
Беслан Мудранов и Владимир ПутинЛига чемпионов
Сколько бывшие олимпийцы зарабатывают в политике
Вид с Proxima b на Проксиму Центавра (в представлении художника)Внесистемная позиция
У ближайшей к Солнцу звезды открыли «вторую Землю»
Квантовая пена (в представлении художника)Плоская и холодная
Предложена новая теория эволюции Вселенной
Якорь мне в бухту!
Какие тайны скрывает пиратский остров Ла-Тортуга
Бандеровец, грузин и иллюминаты
Кто виноват в появлении фашистского ксенофобского мира Deus Ex: Mankind Divided
«Все здесь сочувствуют Украине»
Уроженка Омска делится впечатлениями после переезда в Канаду
Без прикрытия
Звезды призывают женщин отказаться от макияжа
Дикий, дикий райцентр
Фотоистория о жизни ковбоя из города Шуи
«Бесплатные вегетарианские хот-доги»«Убить всех веганов»
За что мясоеды не любят поклонников растительной диеты
Весам назло
В мире набирает популярность йога для полных
Новые «Лады»
Вседорожная «Веста», спортивный XRay и другие премьеры «АвтоВАЗа» на ММАС
По ком звонят колокола?
Насколько интересным будет автошоу ММАС-2016: вещий тест
Острые крылышки
Как у автомобилей появились крылья и что такое диффузор — история аэродинамики
Дно Олимпиады
Проблемы Рио похлеще допингов и переломов
«Я не позволяла себе ничего, каждая копейка уходила на кредит»
Рассказ россиянки, купившей не одну квартиру при зарплате в 40 тысяч рублей
Камерная дача
10 фактов о доме в Форосе, ставшем тюрьмой для Горбачева
До чего докатились
Как выглядят лица людей, съехавших с небоскреба
Бабушкино наследство
Вся недвижимость кандидата в президенты США Хиллари Клинтон