13 июня, в "Вестнике Банка России" должно быть опубликовано указание ЦБ №1154-У "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций". Как сообщает "Коммерсант", подготовленные ЦБ поправки в инструкцию, описывающую, какие причины являются основанием для закрытия банка, носят революционный характер.
Например, Банк России впервые ввел перечень пунктов, в соответствии с которыми он "обязан" отозвать лицензию банка. Ранее формулировки были более общими и включали перечень пунктов, на основании которых ЦБ "может" отозвать банковскую лицензию. Теперь же по ряду позиций он по-прежнему "может", но по ряду – уже "обязан", что означает автоматический отзыв лицензий.
Так, одной из причин, по которой Банк России будет "обязан" отозвать лицензию, стал размер собственных средств банка. В том случае, если он меньше минимального значения уставного капитала, установленного Центробанком на дату регистрации банка, ЦБ отзовет у него лицензию. Таким образом, из существующих в РФ 1270 банков под действие этого пункта инструкции ЦБ уже сейчас попадают около 450, собственные средства которых менее установленных 1 миллиона евро.
Но опасаться надо не только малым банкам. На днях и председатель ЦБ Сергей Игнатьев и его заместитель Андрей Козлов заявляли о том, что ЦБ намерен бороться с банками, которые раздувают собственный капитал. В соответствии с новыми правилами, ЦБ обязан отзывать лицензию в случае, если достаточность капитала составит менее 2 процентов. Впрочем, если она останется в допустимых пределах, банки смогут пройти по другому пункту – отзыв лицензии за предоставление недостоверной отчетности.
Одновременно ЦБ будет отзывать лицензии и по совсем новым основаниям – за "неоднократное нарушение" в течение года закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Этот пункт не может не понравиться FATF (Международная комиссия по борьбе с отмыванием денег при ОЭСР), которая упрекала Россию в том, что разработанный в России закон недостаточно эффективен. Теперь, какой бы он ни был, его нарушение станет основанием для закрытия банка.