Первое пленарное заседание после летних каникул Госдумы состоялось 22 сентября. Как сообщает информационное агентство РИА "Новости", заседание началось с минуты молчания, которой депутаты почтили память жертв терактов в России в августе-сентябре 2004 года. Пленарное заседание было почти полностью посвящено вопросу повышения безопасности в России.
Безопасность страны будет приоритетом осенней сессии Госдумы, заявил председатель палаты Борис Грызлов, открывая сессию. Говоря о последних терактах в стране, Грызлов признал, что существующая система безопасности оказалась недостаточно эффективной. "На все органы сейчас ложится особая ответственность. От того, насколько адекватно и профессионально мы ответим на брошенный нам террористами вызов, зависит безопасность страны", - подчеркнул спикер Госдумы.
Депутаты приняли постановление о первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан России в условиях активизации международного терроризма на территории страны. За принятие постановления при необходимых 226 голосах проголосовали 343 депутата, воздержались четверо, голосовавших против не было.
В рамках постановления депутаты предлагают правительству обратиться к парламентам Грузии и Азербайджана с предложением принять законодательные акты, направленные на недопущение деятельности по подготовке вооруженных формирований, совершающих теракты, и на усиление уголовной ответственности за пособничество терроризму.
Среди первоочередных документов, по мнению парламентариев, должны быть разработаны проект федерального закона "О борьбе с терроризмом", предусматривающего введение понятия "угроза теракта", а также расширение полномочий органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, и придание им особого статуса при проведении антитеррористических операций.
Как отмечалось в постановлении, "события последних месяцев свидетельствуют о развертывании против России полномасштабной террористической войны, в которой участвуют представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами".
В документе оговаривается, что сейчас "необходима консолидация всех институтов гражданского общества, всех структур власти для противодействия этому злу". В частности, как сообщил информационному агентству РБК по окончании заседания спикер Госдумы Борис Грызлов, Дума намерена законодательно ужесточить вопрос о регистрации в России.
Спикер сказал, что в рамках подготовки законопроектов по обеспечению безопасности в стране и борьбе с терроризмом в Госдуму поступил ряд предложений, касающихся ужесточения правил регистрации. Грызлов пояснил, что сейчас норма закона позволяет регистрировать на одном и том же месте практически неограниченное число граждан. "Есть прецеденты, когда на 9 квадратных метрах зарегистрировано по 100 и более человек, поэтому такую норму необходимо исключить в ближайшее время", - заявил глава палаты Грызлов.
Кроме того, по его словам, в нижней палате парламента есть еще ряд предложений, в частности, направленных на повышение ответственности квартиросъемщиков.
Вообще же, по сообщению информагентства, поправки предлагается внести в законы "О безопасности", "О милиции", "Об органах Федеральной службы безопасности в РФ", "О внутренних войсках МВД РФ". Кроме того, в Уголовном кодексе России предлагается предусмотреть усиление уголовной ответственности за пособничество террористам и финансирование их деятельности.
Изменения также планируется внести в законы о транспортной безопасности и федеральный бюджет на 2004 год в целях увеличения финансирования мер по борьбе с терроризмом. Кроме того, будет усилен контроль за производством и оборотом взрывчатых веществ и вооружения. Депутаты также предлагают усилить контроль за обращением наличной иностранной валюты вне банковской сферы, а также за ввозом (вывозом) валюты на территорию России.