Новые постоянные члены Совбеза ООН останутся без права вето

Специальная комиссия, назначенная Кофи Аннаном для разработки проекта масштабных реформ ООН, предложила два альтернативных варианта реформирования Совета безопасности. Эти предложения были изложены в докладе комиссии вместе с другими ее рекомендациями, призванными повысить эффективность ООН в современном мире, пишет The Guardian.

Две схемы реформирования Совбеза возникли в связи с тем, что комиссия не смогла прийти к однозначному решению. Большинство ее членов поддержали первый вариант, при котором совет расширяется за счет шести новых постоянных членов, и трех временных, избираемых на двухлетний срок. Постоянные места должны быть предоставлены двум азиатским странам, двум африканским, одной латиноамериканской и одной европейской.

Однако несколько членов комиссии полагают, что расширение совета должно происходить иным путем. По их мнению, в совет должны войти восемь так называемых "полу-постоянных" членов, - по два из Азии, Африки, Европы и Латинской Америки, - которые будут избираться сроком на четыре года. Также должен появиться новый временный член совета.

Постоянного членства в Совбезе ООН активно добиваются Бразилия, Германия, Индия, Япония, ЮАР, Нигерия и Египет. Первые четыре государства даже временно объединились, для того чтобы направить в ООН совместное обращение с просьбой предоставить им этот статус. Каждый участник этого временного "союза" заявил, что считает другого участника полноправным кандидатом на место постоянного члена совета.

По словам представителя ООН, постоянные члены Совбеза с 1945 года - США, Великобритания, Франция, Россия и Китай - вряд ли захотят, чтобы новые постоянные члены обладали правом вето, как и они. Скорее всего, "старики" выступят против этого, поэтому маловероятно, что "новичкам" предоставят это право.

Предвидя это, представитель японского МИДа заявил в среду о необходимости равенства среди постоянных членов Совбеза, сообщает Reuters. "Япония отрицательно относится к возможности наделения правом вето не всех членов совета", - подчеркнул Хацухиса Такашима (Hatsuhisa Takashima). Однако он признал, что Япония в любом случае поддержит мнение большинства.

Помимо состава Совета безопасности в докладе говорится и о роли ООН в мировой политике. В частности, члены комиссии настояли на том, что любая превентивная вооруженная акция, направленная на предотвращение внешней угрозы, должна получать одобрение Совбеза. Это требование явно касается принципов, которыми руководствуется во внешней политике администрация американского президента Буша.

Комиссию, состоящую из 16 опытных политиков и дипломатов, возглавляет бывший премьер-министр Таиланда Ананд Панярачун (Anand Panyarachun). Доклад комиссии, вместе с сопроводительным письмом Кофи Аннана, будет вынесен на обсуждение на сессии Генеральной ассамблеи ООН в четверг.

По словам того же источника в ООН, генеральный секретарь очень заинтересован в том, чтобы обсуждение доклада прошло благополучно. Он трижды лично посещал заседания комиссии, поддерживая предложения о принципиальных изменениях в ООН.