Путин поделился полномочиями с губернаторами
Федеральный центр вернет регионам еще 15 полномочий, отнятых в результате реформы, проведенной после теракта в Беслане. Соответствующее решение принято по итогам совещания президента России Владимира Путина с членами правительства и президентской администрации, сообщает издание "Газета".
По словам губернатора Коми, главы рабочей группы Госсовета по разграничению полномочий между центром и регионами Владимира Торлопова, субъектам федерации вернут право регистрации актов гражданского состояния и выдачи образовательных аттестатов (за исключением вузов), а также право финансировать реконструкцию памятников, относящихся к федеральной собственности.
Вместе с тем федеральные чиновники оставят себе наиболее доходные полномочия, включая лицензирование тотализаторов и игорных заведений, выдачу акцизных марок на алкоголь и лицензий на недропользование.
Новое перераспределение полномочий будет закреплено в законопроекте, который находится на согласовании в правовом управлении президента. В начале осенней сессии Госдумы России законопроект поступит на обсуждение депутатов.
По словам главы Минприроды Юрия Трутнева, до сих пор не ясно, какие затраты для федерального бюджета повлечет за собой новое разграничение полномочий. В Кремле готовились к дополнительным расходам в 35-40 миллиардов рублей в год. Однако эксперты Минфина, анализировавшие затраты на реализацию 27 из 114 полномочий, уверены, что на каждое из них ежегодно придется тратить от 1 до 5 миллиардов рублей.
Как отмечает "Газета", с возвращением части полномочий федеральный центр будет настаивать и на ужесточении ответственности губернаторов. В начале августа комиссия по координации работы органов исполнительной власти в Южном федеральном округе под председательством президентского полпреда Дмитрия Козака предложила лишать политической самостоятельности регионы, бюджеты которых зависят от центра на 70-90 процентов.
В начале июля Путин уже вернул регионам часть полномочий, отнятых в прошлом году. Губернаторы вновь получили право курировать работу территориальных органов федеральных ведомств, в том числе силовых структур, за исключением Минобороны и ФСБ. В Кремле заявили, что по итогам новой реформы к регионам вернется 80 процентов утраченных полномочий.