В понедельник, 18 апреля, в Думу был внесен проект федерального закона "О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". По мысли депутатов, будущий закон должен оградить детей от тлетворного влияния СМИ. Если этот документ будет принят, то телеканалы навсегда решат проблему ночного эфира: о человеческих жертвах, катастрофах и экстремальных видах спорта можно будет рассказывать только по ночам, в это же время придется показывать многие мультфильмы и киноклассику. Авторы законопроекта также предложили составить словарь ненормативной лексики, который, безусловно, привлечет не только журналистов, но и самые широкие слои населения.
Этот коварный, коварный секс
Попытки законодательно ограничить демонстрацию сцен насилия и жестокости в СМИ предпринимались депутатами неоднократно. Последний раз о тлетворном влиянии телевидения на детей в Госдуме вспоминали в конце прошлого года. В ноябре на рассмотрение депутатов были внесены сразу два варианта поправок к "Закону о СМИ". Согласно предложению Андрея Скоча, следовало внести новые положения в четвертую статью закона и запретить к показу в дневном эфире (с 7 утра до 10 вечера) на телевидении новости, художественные и документальные фильмы, содержащие сцены убийств и насилия.
Одновременно со Скочем свою поправку к "Закону о СМИ" предложил и Владимир Жириновский. Лидер ЛДПР потребовал запретить показывать фильмы, пропагандирующие насилие и жестокость, с 19 часов до полуночи, а также ввести уголовную ответственность за нарушение закона.
Депутатам понравились предложения г-на Скоча. 10 ноября они одобрили их в первом чтении. За принятие законопроекта проголосовали 420 депутатов при необходимых 226 голосах. Однако после того как президент Владимир Путин раскритиковал поправки за неточность формулировок, лишающих население возможности своевременно узнавать о последних событиях в стране и запрещающие показывать днем многие "фильмы о подвигах и мужестве наших соотечественников", депутаты благополучно забыли о своей инициативе.
БУКВА ЗАКОНА"О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию"
Попытки наших депутатов указать средствам массовой информации, как и о чем писать и говорить, непременно превращаются в фарс, вызывая язвительные комментарии со стороны журналистов. Хит прошлого сезона - определение понятия "сцены сексуального характера". Как оказалось, речь идет о "непосредственной демонстрации вагинального, орального или анального проникновения в процессе полового акта или иных сексуально-генитальных действий одного человека или нескольких людей с самими собой, между собой, с предметами или животными".
Последний документ по сути дела - это те же "грабли", только неведомых до сего дня размеров.
Без смерти и страстей
Информация устрашающего характера - информация, способная вызвать появление у детей устойчивых страхов, паники или внушающая ужас, включая оказывающие такое воздействие изображение или описание оккультно-мистических практик или ритуалов, сверхъестественных сил, вымышленных существ, а также подробные натуралистические изображение или описание физиологического процесса или последствий ненасильственной смерти, тяжелых соматических, психических или иных заболеваний в унижающей человеческое достоинство форме, либо травм, увечий, следов обильного кровотечения вследствие несчастных случаев, аварий, катастроф, либо демонстрация актов вскрытия, самоубийства, членовредительства, либо трупов, искалеченных тел, внутренних органов или ампутированных частей тел людей или животных.
В этот раз законотворцы не стали ограничиваться поправками и написали целый закон. Документ, созданный комитетом Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи совместно с НИИ Генеральной прокуратуры РФ, направлен на то, чтобы предотвратить тлетворное влияние вредных, по мнению депутатов, СМИ, Интернета, электронных игр, мобильной связи, книг и кинофильмов. "Вредными для здоровья детей" признаются "сцены насилия и жестокости, натуралистическое изображение смерти или травм", выдуманные и мистические персонажи, дискредитация семьи и родителей; призыв к потенциально опасным поступкам; демонстрация "веществ, товаров и услуг, опасных для жизни и здоровья" (сюда относятся пирсинг, нанесение татуировок), рассказ об экстремальных видах спорта, неэтичная реклама, в том числе реклама, содержащая "оскорбительные слова, сравнения, образы в отношении профессии, социальной категории, возрастной группы, пола".
Законопроект требует, чтобы телеканалы и радиостанции старательно "фильтровали" свой эфир с 9 утра до 19 часов вечера по местному времени. С 7 до 9 утра и с 19 до 22 вечера разрешаются небольшие вольности - кратковременные сцены насилия, изредка - брань, поцелуи и не подразумевающие сексуальных отношений объятия. Исключение делается лишь для документальных фильмов, во время которых разрешается рассказывать о сверхъестественных силах, вымышленных существах, показывать экстремальные виды спорта и досуга, произносить названия наркотиков и косвенно намекать на сексуальные отношения между мужчиной и женщиной.
Информация эротического характера - способствующие возбуждению или удовлетворению сексуального влечения и не являющиеся порнографическими любые изображение или описание физиологии и(или) техники сексуальных отношений, либо сексуальных облика, мимики или пантомимики (включая позы, походку, жестикуляцию и телодвижения, в том числе поцелуи и объятия сексуального характера), либо половых органов, действий сексуального характера или их имитации (в том числе с использованием реальных или виртуальных образов человека, существа, имеющего явное сходство с человеком, или животного), либо иные сведения, способные вызвать не соответствующий возрастной норме интерес к сексуальным проблемам, выходящим за рамки возрастных потребностей ребенка, либо побуждающие или провоцирующие детей к половой жизни.
Авторы проекта разработали несколько информационных стандартов: универсальный (без ограничений по аудитории), 6+ (рассчитан на читателей не младше шести лет), 12+, 16+, 18+. Закон требует от СМИ, в том числе и электронных, кинотеатров, книжных издательств сообщать, какого стандарта они придерживаются. Информация должна быть размещена на видном месте, при этом под нее должно быть выделено не менее 5 процентов от общей площади первой полосы (в случае с газетами), обложки (аудио-, видеопродукция, компакт-диски). То же самое касается билетов в театры, кино, этикеток у игрушек, титульных листов книг, рекламных листовок. Самые строгие требования предъявляются к афишам, на которых под предупреждение о возрастном ограничении должно отводиться не менее 10 процентов площади. Что касается телеканалов, то от них требуют размещать специальный значок в углу экрана, который должен оставаться даже во время рекламы. Особые требования предъявляются к периодике, рассчитанной на читателей старше 18 лет. Она обязательно должна быть запечатана в непрозрачную упаковку.
Кстати, заодно законопроект предусматривает создание "Перечня ненормативной лексики". Это предложение показалось российским журналистам особенно интересным, достаточно посмотреть на заголовки публикаций в Интернете: "Полный список мата" (МК), "Депутаты составляют полный список мата - для детей" (Росбалт), "Депутаты предлагают создать единый список нецензурных слов и опубликовать их в СМИ" (NEWSru.com), "Депутаты составляют полный список мата" (Эксперт-центр), "Госдума составит список матерных слов и выражений для детей" (Полит.ру). Смешна даже не сама идея, что подобный список появится в печати с одобрения депутатов Госдумы, а то, что законодатели пытаются придать нормативный характер заведомо ненормативной лексике.
Информация порнографического характера - натуралистические детальные изображение или описание половых органов либо физиологических подробностей действий сексуального характера, направленные на возбуждение или удовлетворение сексуального влечения (включая совершаемые в любой форме половые акты, как реальные, так и имитированные, а также акты мастурбации, экскремации, намеренной демонстрации половых органов и иные действия, жесты, позы и телодвижения сексуального характера), а равно любые изображения или описания: групповых, инцестных или насильственных действий сексуального характера, мужеложства и лесбиянства, либо сексуальных действий, совершаемых в отношении детей или животных либо с телами умерших.
Особое внимание авторы закона "О защите детей от информации..." уделили наказанию за допущенные нарушения. "Защита прав… осуществляется в установленном действующим законодательством административном, судебном порядке, путем самозащиты и через обращение в государственные и межгосударственные органы, специально уполномоченные на защиту прав и свобод человека".
"Лебединое озеро" запретят из-за трупа
В понедельник федеральный закон "О защите детей от информации..." был представлен на парламентских слушаниях. Открывая заседание, председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова отметила, что "развитие современного информационного общества без решения проблем информационно-психологической безопасности молодого поколения россиян создает реальную угрозу для сохранения здоровья детей, их духовного мира и нравственных ценностей".
Авторы закона уверены, что они могут и должны серьезно осложнить жизнь таким популярным среди подростков журналам, как "Молоток", COOL, "COOL Круто", "Yes" и "Браво". Как говорит начальник отдела НИИ Генпрокуратуры Ольга Пристанская, эти издания не рассчитаны на подростков, но пользуются у них большой популярностью. "Журналы не зарегистрированы в качестве эротических изданий, но в больших объемах публикуют информацию, способствующую возбуждению подростков, и провоцируют их на раннее начало половой жизни", - цитирует Пристанскую "Коммерсант".
Впрочем, даже в Думе многие всерьез сомневаются в адекватности новой инициативы. "Под запрет попадет показ "Лебединого озера", - говорит председатель комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров. - Лебедь там умирающий - почти труп, а значит, его показывать детям нельзя". Кроме того, уверен Комиссаров, подобное табу на информацию о жертвах приведет к тому, что дети не смогут смотреть фильмы о войне, которые служат важным средством патриотического воспитания.
С депутатом согласен и заместитель генерального прокурора Сергей Фридинский: "Волк в мультфильме "Ну, погоди!" курит по три сигареты за раз, тем самым провоцируя курение ребенка. Но с другой стороны, малолетний наркоман, нюхающий клей, посмотрит мультик и решит, что ему лучше отказаться от клея и просто курить". Кроме того, Фридинский категорически против списка нецензурной лексики. "Этот перечень впоследствии может стать детским букварем по изучению мата", - уверен заместитель генпрокрурора.
Как и следовало ожидать, скептически к закону "О защите детей от информации" отнеслось и журналистское сообщество. "В законодательстве уже есть определенные ограничения на этот счет, которые позволяют защитить интересы детей, юношества, молодежи", однако "на местах все это нарушается самым наглым и откровенным образом, а органы, которые должны за этим следить, почему-то не обращают на это внимания", уверен Михаил Федотов, секретарь Союза журналистов.
Андрей Ломкин